市经委品牌工作的实施意见

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为认真贯彻落实市委、市政府领导关于“一定要有响亮的**名牌商品”，“**要提高国际竞争力，全面推动实施品牌战略极为重要”以及“做大产业，做强企业，做响品牌”等要求，推动**产业升级，提高**城市综合竞争力，特制定推进本市品牌工作的实施意见。

一、指导思想

围绕实施“科教兴市”主战略，牢固树立和认真落实科学发展观，大力推进实施品牌战略，扶持原创与支持引进、消化吸收并举，鼓励企业提高自主开发和二次创新、集成创新能力，培育自己的企业品牌，发展一批具有历史底蕴和民族特色的品牌；通过兼并、收购等方式，整合国内外资源，促进企业间优势互补，推进组织创新，加快创立一批知名国际品牌，促进产品结构调整、产业结构优化，增强企业竞争力，提升**城市功能和国际影响力。

二、总体目标

推动本市的品牌建设从以消费类为主，向服务类、特别是装备制造类和高新技术类扩展，形成有利于推进支柱产业发展，为产品结构、产业结构调整服务的品牌推进机制；品牌战略实施主体从以国有企业为主，向多种所有制企业发展，形成多种所有制企业共同推进品牌发展的格局；品牌工作内容从品牌开发、营销，向品牌发展和保护，重视品牌无形资产经营转让等方面拓展，营造和优化全方位支持品牌发展的良好环境。努力使**成为品牌产品的研发、孵化、培育和管理、服务中心；国内外著名品牌的集聚、辐射中心；品牌价值、知识产权的评估、转让等交易运作中心。

力争用3-5年的时间在**形成50个左右体现城市综合竞争力和城市形象的大品牌，其中在世界上有影响力的品牌4-5个。到20**年，向社会推荐**名牌产品500项，力争中国名牌产品达到100项；**市著名商标争取达到600件，形成一批创新能力强、具有国际知名度的商标；**企业使用自主商标的产品或服务在**工业总产值、利润及出口额中所占的比重争取达到60%以上。

三、主要任务

目前**拥有387项**名牌产品，266件**市著名商标；33项产品被推荐为中国名牌产品，33件商标认定为中国驰名商标。但是，代表**经济发展水平和城市形象的大品牌还有待突破，**产品品牌和企业品牌与国际大都市的发展不相适应。一是企业创建品牌和传承保护品牌无形资产的意识有待增强；二是品牌科技含量有待提高，拥有核心技术、具有自主知识产权的品牌相对较少；三是品牌市场认同感和占有率有待扩大，品牌知名度与国内、国际知名品牌有较大差距；四是品牌文化内涵有待提升、丰富。

按照市委、市政府的要求，实施**品牌战略要着力培育、发展产品品牌和企业品牌，着力依靠“五大要素”，重点推进“五个一批”。

着力依靠“五大要素”：一靠质量。质量是品牌建设的突破口，是品牌的重要基础，是品牌的竞争力。二靠技术。技术创新是提升品牌价值的源泉。以先进标准、创新技术作支撑，才能创建领先的品牌。三靠市场。通过市场竞争检验品牌，加强品牌策划、建设、管理和经营，扩大品牌的市场影响力和占有率。四靠人才。重视人才培养，吸引优秀人才，激励优秀人才开发品牌，保障品牌建设持续发展。五靠文化。品牌是文化传承和历史积淀，要坚持以人为本，努力构筑企业文化，为品牌建设提供有效动力。

重点推进“五个一批”：一是支持一批消费类品牌。在保护传统品牌的同时，支持一批消费品品牌向中高端发展，突出品牌的独特性和差异性。有条件的企业，要逐步推进生产经营向品牌经营转变，树立良好的品牌形象，突现品牌文化，扩大社会影响力。二是扶持一批装备类品牌。结合优先发展先进制造业，要发展装备制造业企业品牌数量；要支持实施大企业战略，通过兼并、收购等方式，整合国内外资源，促进企业间优势互补，实现产业和品牌集聚发展，发展壮大一批拥有大品牌、国内同行业领先的企业集团。三是培育一批高新技术类品牌。重点培育IT、生物医药等领域的新品牌，鼓励企业提高自主开发和二次创新、集成创新能力，支持原创与引进、消化吸收并举，通过采用新技术、开发新产品，加快拥有自主知识产权和核心技术，努力形成自己的特有品牌。四是发展一批服务类品牌。结合优先发展现代服务业，发展一批大型流通业、服务业企业集团品牌，利用信息技术，发展电子商务，加快营销模式创新，提升现代服务业领域企业品牌形象。五是帮助一批有实力的大企业集团进入世界500强。以大集团为载体，推动大集团、大企业的企业品牌在国际国内市场扩大声誉，增强国际国内竞争力，增加国际国内市场份额，形成若干体现**水平的具有国际影响力的品牌行业、品牌企业和品牌产品。

四、工作原则

**品牌战略的实施要紧密结合**经济社会整体发展战略，坚持发展，持之以恒，与时俱进，发展代表**国际大都市形象和品位的大品牌。

1、坚持以企业为主体。企业是品牌开发培育的实施主体，企业应当主动对照国际知名品牌，找准差距，不懈努力，在品牌建设发展中不断做大做强做响产品或企业品牌。

2、坚持以市场作评判。品牌是社会信任度、美誉度和知名度的统一体，是通过市场优胜劣汰在竞争中形成的。品牌价值要经受市场检验，得到社会认可。

3、坚持政府推进指导。实施品牌战略，政府主管部门要转变职能，营造良好的发展氛围和环境，发挥行业协会、中介机构等各方面积极性，形成合力，支持企业发展品牌。

4、坚持**特色。品牌战略要从**实际出发，适应**的城市功能定位，适应**经济发展产业和产品结构调整，使品牌发展和**经济社会发展互动互促。

五、主要工作措施

（一）加强企业品牌战略实施力度，提高企业核心竞争力。

1、制定品牌发展战略。企业是品牌战略的实施主体，各企业要把品牌建设工作纳入企业发展战略规划中。一是制定完善品牌发展战略。二是对照国际、国内同行业先进标准，谋划品牌开发、推广、运作和经营，加强品牌注册登记和依法保护。三是从品牌定名、品牌定位、品牌定形（文字、图案、色彩等设计）等入手，明确工作任务，把它作为一项重要的基础工作抓实抓好。四是国有企业、大型企业集团要发挥主导作用，通过产业集聚、能级发展、资产优化重组等，实施大企业集团战略，塑造一批被市场、消费者和用户认可的品牌。

2、建立品牌工作机制。一是企业领导负责推进，明确职能部门和专职人员，制订落实制度措施，形成工作机制，有计划、分步骤推进品牌建设。二是创建品牌要及时注册商标，有的要申请专利，使品牌取得法律保护，依法保护知识产权。三是重视品牌的无形资产。对品牌无形资产要作有效评估，对品牌质量、效应等要定期进行评估分析，在企业改制或重组时，要重视品牌整合，防止品牌无形资产的流失。四是注重品牌发展创新。品牌要体现科技创新，企业要加快拥有自主知识产权和核心技术，努力形成自己的特有品牌，并与时俱进地注入新的技术，保持品牌活力。

3、做大做强做响品牌。一是积极推进品牌升级。企业要通过努力使拥有的注册商标或品牌尽快成为**市著名商标或**市名牌产品；已获得的**市著名商标、**市名牌产品要争取成为中国驰名商标、中国名牌产品；已在国内享有声誉的品牌要进一步发展壮大，力争成为具有国际影响力的世界品牌。二是大力提升“走出去”自创和收购品牌的能力。有条件的企业要加快“走出去”，积极参与国际竞争。通过商标境外注册、建立海外生产基地、销售公司等途径，加强品牌国际化建设；强化资本运作，通过购买国外企业和品牌，建立国外产品品牌和销售渠道，快速进入国际市场，扩大企业国际竞争力。三是加强对老品牌的开发性保护。重视具有历史底蕴和民族特色的老品牌的市场价值，按照市场经济方式进行开发性保护。可通过给特定企业有偿使用，特许经营等方式，或鼓励优势企业通过购买、兼并等方式开发保护老品牌，提升老品牌的新价值。

（二）充分发挥行业协会和中介机构作用，建立健全品牌发展服务体系。

1、行业协会要积极发挥指导推进和服务职能。一是研究分析行业品牌发展情况，与政府有关部门协同，帮助企业解决品牌发展过程中的困难和问题，通过制定行业品牌培育计划，交流行业品牌建设经验，在行业中力争创造出更多的强势品牌。二是经常组织开展品牌法律法规和品牌业务知识的宣传、培训和咨询等活动，提高企业的商标品牌意识；保护会员单位的品牌专用权，依法维护会员单位的合法权益和行业整体利益。三是充分发挥桥梁纽带作用，积极搭建服务平台，为企业提供商标、专利、版权等知识产权信息、品牌评价、推广、交流合作等服务，加强与有关行政管理部门联系，在确定品牌名称、办理商标注册等方面为企业提供指导。

2、认证、咨询、等社会中介机构要为品牌发展提供智力支持。各品牌认证、咨询及商标、专利等中介组织和科研、检验等技术机构要强化服务功能，为企业品牌建设提供战略制订、策划设计、调研分析、运作评估、市场评价、市场维护等多种服务，促进本市品牌的进一步发展。

（三）各级政府职能部门加强引导和推进，努力营造良好的品牌发展环境。

1、创造有利于品牌发展的良好环境。一是依法促进和保护品牌发展。深化整顿和规范市场经济秩序工作，通过加快社会诚信体系建设，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，依法严厉打击制假售假等违法行为，加强对商标专用权等知识产权的保护。二是聚焦品牌发展的政策。市和区县两级政府职能部门要在政府统一领导下，充分发挥已有的支持品牌发展的相关政策作用，继续实施好名牌产品享受免检的鼓励政策和对著名商标、驰名商标企业的奖励政策；有条件的区县可以制定实施品牌发展的奖励措施。

2、构筑品牌发展的服务平台。一是建立信息平台。通过“百户直通车”、“**市知识产权网”、“**名牌网”等信息服务窗口，为品牌发展提供国际、国内最新品牌资讯和相关信息服务；二是形成指导平台。加大企业著名商标、名牌产品申报推荐和认定的推动工作力度，注重提高品牌的层次。三是用好宣传平台。及时总结品牌发展的先进经验，对先进单位和重点品牌，通过新闻媒体加大宣传，扩大品牌影响，营造全社会关注品牌、支持品牌的氛围。四是提供会展平台。积极组织企业参加国内外大型博览会、展示会，充分利用专业性、规模性的大型展会，展示**品牌整体形象和实力。五是构筑交流平台。邀请国内外著名品牌专家和学者举办专题讲座、研讨会、论坛等，开展学术交流，通过理论与实践紧密结合促进品牌建设。

3、加大集聚国际品牌的工作力度。通过调整网点资源，支持中心商业区域对国际顶级品牌招商，支持其它中心城区扩大知名国际品牌招商，推动郊区新城、中心镇根据自身的风貌特点和发展定位，对相关特色的国际品牌招商。力争到2010年，引进50家国际顶级专业专卖旗舰店，100个国际顶级品牌，300个国内外知名品牌。

4、突出重点，推进工作。按照“五个一批”的工作重点，制定品牌发展指导性目录，排出重点品牌进行滚动推进。在技改或研发投资方面给予列入目录的企业大力扶持；并在年度技术改造、结构调整重点项目以及申报国债贴息、“双高一优”等项目中优先立项，在品牌战略的实施中具体体现技术改造和技术进步的成果。