党委群众工作部建设的意见（县）

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为了进一步做好新形势下的群众工作和信访工作，加强对群众工作部部长的管理，调动信访干部的工作积极性，保持信访干部队伍的稳定，经市委研究，提出以下意见：

一、群众工作部部长的设置

群众工作部设部长一名，可以由现任副县级干部转任或兼任，也可以由科级干部担任。

二、任职条件

现任副县级干部担任群众工作部部长的，近2年年度考核为称职以上等次。

科级干部担任的，符合下列条件，并经考察合格，可以明确为副县级干部:

1、具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职资格和任职条件；

2、近2年年度考核在称职以上等次，无一票否决；

3、基层工作经验丰富，一般要在乡镇（街道办事处）担任过党政正职；

4、年龄一般在45周岁以下，身体健康；

5、乡镇(街道办事处)党政正职和信访局长调任群众工作部部长的可参照洛组*号文件精神,任现职时间可连续计算。乡镇（街道办事处）党政正职调任的，所在乡镇（街道办事处）经济发展在本县（市、区）处上升状态，综合经济指标考核排名靠前，中心任务完成较为突出；绩效考核为达标以上等次；计划生育、社会治安综合治理、信访稳定、党风廉政建设、环境保护等项工作无一票否决。信访局长改任的，连续计算任职时间的年份要实质性完成信访工作责任目标，赴京、赴省集体上访和非正常上访量在全市9位以后。县（市、区）直部门正职调任的,要任群众工作部部长3年以上，且在正科级领导干部岗位连续工作8年以上;从副科级干部中提拔担任群众工作部部长的,要任群众工作部部长5年以上。

三、考核内容

符合明确为副县级干部任职条件的群众工作部部长，市委组织部按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定进行考核，考核的内容除《条例》规定外，任现职以来工作要实质性完成以下几个方面的目标：

1、绩效考核为达标以上等次单位；

2、完成市委、市政府下达的信访工作责任目标；

3、完成市委、市政府下达的控制赴京、赴省集访目标；

4、按期结案率要达到90％以上，年终结案率要达到98％以上，并要高于全市平均水平；

5、保证信访事项立案率达到100％；

6、重访率不超过13％，重信率不超过20％，并不得高于全市各县（市、区）平均水平；

7、不发生超出目标规定的非正常上访,不发生恶性上访；

8、无省、市黄牌警告和重点管理单位。

按照以上内容考核合格的，可明确为副县级干部。考核不合格的，延长一年再次考核。仍然不合格的，县（市、区）委要对其工作进行调整。

四、群众工作部部长的管理

群众工作部部长由现任副县级干部担任的，仍由市委管理。科级干部担任的，由县（市、区）党委管理，任免前要报市委组织部同意。群众工作部部长提拔为副县级干部后，由市委管理，并要继续在现岗位工作2年以上。

任群众工作部部长后，要实行绩效管理，签订上岗承诺书。任职期间实质性完成责任目标，工作业绩突出，并且无重大过错，任职按规定期满后，县（市、区）党委、人大、政府、政协领导班子如有空缺位置，在同等条件下优先调配使用。