创新型人才工程实施意见

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为认真贯彻落实委、政府关于开展“干部作风建设年”活动的决策部署，不断提高我的人才自主创新能力，为建设创新型城提供强有力的人才支撑，推进全经济社会更好更快发展，根据《“干部作风建设年”活动推进方案》要求，现就开展“争做创新型人才工程”活动，制定如下实施意见。

一、加强载体建设，为人才创新创业提供平台

1、积极推进各类科技园区和科技企业孵化器建设。在推进燕大港城创业中心、河北信息产业基地、火炬大厦等各类园区建设方面，结合存在问题，制定新的举措，力争使一些瓶颈、制约问题得到解决，实现工作突破，为科技人才的创新、创业搭建平台；依托高等院校和科研院所重点学科、重点实验室、研发机构、创新基地建设以及重点科研项目，集聚和培养人才，帮助解决实际问题。（科技局）

2、加强政策引导，积极搭建科技成果转化服务平台。根据已有政策，扶持一批企业研发中心、科技服务中介机构、科研实践基地和文化产业创业基地，加强项目、人才等信息沟通，帮助协调解决存在问题，为各类创新人才提供科研成果转化的平台，鼓励人才创新创业，加速推进科技成果转化为生产力。（组织部、人事局、科技局、发改委）

二、创新政策，大力引进高层次创新人才

3、开辟高层次创新型人才引进的绿色通道。加强高层次领军人才和紧缺的高层次专业技术人才队伍建设，深入落实委、政府《关于引进急需高层次人才的若干规定》，健全完善各项配套措施，采用特事特办的方式，为高层次创新型人才引进开辟绿色通道。人事局负责调查了解相关服务单位近期人才需求信息，根据企事业单位急需人才要求，及时采取有力措施予以帮助。

4、开拓海外引才新渠道。以我需求为导向，由侨联牵头组织，创造条件，进一步拓展海外人才联系渠道，积极参与国际人才竞争，开展国际项目合作，强化留学人才、科技项目与我企事业单位需求项目的有效对接活动，吸引海外留学人员参与承接项目，提高海外留学人才资源开发的针对性和有效性。

5、完善人才柔性流动机制。积极鼓励国内各类创新型人才，尤其是高层次创新型人才采取柔性流动的方式，到我企事业单位从事科技合作、技术入股和投资兴办企业。加强与“大院名校”的合作与交流，鼓励高等院校和科研院所与其他企事业单位之间开展产学研合作交流，互相聘请客座教授、客座研究员，实现科技资源共享。（人事局、科技局）

三、加大培养力度，开发和提升人才的创新能力

6、加强对紧缺人才的培养。针对我加速产业结构调整和发展方式转变的需要，加大对装备制造业、高新技术产业、现代服务业和农村实用人才的培养。通过举办讲座和培训班、挂职交流、学习考察等方式，以培养高层次领军人才和紧缺高层次专业技术人才为重点，以提高自主创新能力为目标，对创新型人才进行开放式培养，鼓励科技工作者经常与国外同行进行交流，及时汲取先进的创新理念和最新的科技知识，从而加快培养造就国际一流的科技尖子人才和科技领军人物。全各大院校、科研院所、企事业单位要对符合一定条件参加高层次紧缺专业学习研究的本单位工作人员给予必要的资助和鼓励。（组织部、人事局、劳动和社会保障局、科技局、农业局、工业经济运行局等单位）

7、强化企业经营管理人才创新能力培养。以提升管理创新能力为重点，加快知识型企业家的培养。引进先进培训项目和培训专家对企业进行培训，并利用远程教育、网络教育资源鼓励企业开展自我培训，积极培育知名的企业家、职业经理人和经营管理人才。（工业经济运行局）

8、注重高技能人才队伍培养。紧密结合场需求，加快培养一批企业急需的技术技能型、复合技能型人才，以及适应高新技术产业发展需要的知识技能型人才。完善行业企业为主导，政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系，强化企业培养主体地位，同时指导职业院校、技师学院、高级技工学校走与企业联合培养高技能人才的新模式。创新技能人才交流制度，开展职业技能竞赛。（劳动和社会保障局、教育局）

四、优化人才环境，营造有利于创新型人才成长的氛围

9、营造鼓励创新的社会氛围，为创新型人才成长提供肥沃的土壤。在全社会进一步破除因循守旧的陈旧思想，培养敢为人先、敢冒风险的创新精神，进一步弘扬中华民族崇尚创新、鼓励创新的优良传统，努力形成自强不息、革故鼎新的全民共识。继续开展并完善杰出人才奖、青年科技奖等各类创新型人才奖的评选活动。以今年5月“人才工作宣传月”活动和杰出人才奖表彰为契机，大力宣传表彰科技创新的典型事迹和典型人物，让广大群众了解科技创新对我国经济社会发展的重大推动作用，引导全社会树立创新光荣的价值观，使科技创新成为全社会尊敬的工作和活动。各单位、各部门要了解创新型人才的个性特点，鼓励他们不畏挫折失败，允许他们在学术上发表新见解新主张，最大限度地激发和保护创新型人才的创新激情和活力。（人才工作领导小组各成员单位）

五、加强组织领导，确保“争做创新型人才工程”取得实效

按照《“干部作风建设年”活动推进方案》要求，委组织部和人才工作领导小组办公室负责牵头组织“争做创新型人才工程”活动，各成员单位要把此次活动作为开展“干部作风建设年”活动的一项重要工作认真对待，严格按照方案要求，制定周密细致的活动计划，并按照活动计划积极组织实施，于5月底前确保活动有成效、有成果。“争做创新型人才工程”是一项提升我自主创新能力的长期的系统工程，各单位、各部门要提高对“争做创新型人才工程”重要性的认识，在此次活动的基础上，总结活动经验，探索工作方法，把“争做创新型人才工程”作为一项经常性的工作，长期开展下去。