干部交流工作的意见

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为认真贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委《关于深化干部人事制度改革的意见》和《江苏省党政领导职务任期制暂行规定》等文件精神，进一步加强我县干部交流工作，努力建设一支高素质干部队伍，现结合我县实际，就干部交流工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导，按照建设一支高素质干部队伍的要求，围绕全县改革、发展和稳定的大局，深化干部制度改革，进一步加大干部交流工作力度，通过推进干部交流，使广大干部开阔眼界，丰富阅历，经受锻炼，积累经验，进一步转变作风，提高领导能力和水平，不断增强领导班子整体活力，为实现“整体达小康,建设新海安”的战略目标提供坚强有力的组织保证。

二、交流范围

1、镇党政领导班子成员的交流

镇党政领导班子成员一般每届任期为5年，可以连选连任，原则上应当任满一届。党政正职任职满两届的必须交流，副职在同一镇党政班子中任职10年以上的，也应有计划地进行交流或换岗。镇党政领导班子每次交流干部的数量，一般不超过领导班子成员的三分之一。同一镇党政正职一般不同时交流。新提拔担任镇党政正职的干部，一般不得在成长地任职。

2、县级机关部门领导干部的交流

县级机关部门领导干部一般每个任期为5年，可以连任。原则上在同一职位上任职满两个任期，应有计划地进行交流或换岗。同一部门党政正职一般不同时交流。在纪检监察、组织人事、审计、财政及发改委、交通、建设等单位工作的副职，县法院、检察院、公安局、司法局领导班子成员，在同一班子中任职满10年的必须交流或轮岗，在同一职位任职满5年的适当交流或轮岗。

3、县级机关部门中层干部和优秀年轻干部的交流

县级机关部门中层干部在同一职位上连续任职满5年的，应当进行轮岗。在管理人、财、物和执纪、执法、经济等部门的热点、重要岗位上任职满10年的中层干部必须交流。对有发展潜力的优秀年轻干部，要有针对性地、及时地进行换岗锻炼。有计划地从党政机关、事业单位选调素质好、懂经营、善管理的干部到重点工程、突击性工作、大调解中心、信访等一线锻炼，同时从事业单位挑选思想政治素质好、业务能力强的干部到党政机关锻炼。

4、领导干部回避交流

对有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系等亲属关系的，如双方在同一领导班子里任职，或在同一部门担任直接隶属于同一领导的职务，或有直接上下级领导关系职务的，其中一方必须交流；在其中一方担任领导职务的部门从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作的，必须交流。

因工作需要、改善领导班子结构、有利于发挥干部特长的交流任职，可不受任职时间等条件限制，及时地组织进行。

有下列情形之一的，可不交流或者暂缓交流。

①正科职党政领导干部年龄超过52周岁，副科职党政领导干部年龄超过50周岁的；

②因健康原因不宜交流的（可改任非领导职务或免去职务）；

③涉嫌违纪违法正在接受纪检监察或者司法机关审查尚未作出结论的；

④其他原因不适合交流的。

三、实施办法

干部交流工作要按照干部管理权限和规定程序，分级负责。县委管理的干部由县委组织部提出意见，报县委常委会讨论通过后实施。县委委托县委组织部管理和县委组织部直接管理的干部，由各基层单位拟定交流方案，报县委组织部审批后实施。各镇和县级机关有关部门管理的干部，由各单位组织实施。需要跨系统、跨部门交流的，由组织人事部门牵头协调，在征求有关方面意见后提出交流方案，并组织实施。必要时，组织人事部门也可直接提出交流意见并组织实施。交流的干部需要按法定程序选举或任免的，可提前交流到拟任职务的单位工作。

四、有关要求

为确保干部交流工作的顺利实施，防止和克服干部交流工作中的不正之风，要严格执行干部交流的有关纪律，并完善有关配套措施。

1、确定交流干部，必须严格按照干部管理权限，坚持党组织集体讨论研究决定。交流的干部，按有关规定需要进行离任审计的，应进行离任审计。

2、凡经组织决定交流的干部，要自觉服从组织决定。被交流的干部接到通知后，须尽快办理工作交接手续，并在规定的时间内到新单位报到。因特殊原因不能按时报到的，要及时向组织报告并获批准。对无正当理由，并经反复教育仍拒不服从组织交流决定的，根据情况可就地免职或者降职使用。

3、干部交流时，不准从原单位随带工作人员，携带交通工具及其他公共物品；不得借机用公款搞迎来送往、互相馈赠、宴请等活动。干部交流后，不得干预原单位的工作。对违反干部交流工作纪律的当事人和责任人，根据有关规定予以处理。

4、各单位党组织要切实关心被交流的干部，尽可能地帮助他们解决实际困难，形成有利于干部交流的良好氛围。