基层党建示范点工作意见

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为扎实推进中央保持共产党员先进性四个长效机制文件的贯彻落实，巩固拓展先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程成果，全面加强省直机关基层组织建设，根据省委组织部关于“创建100个基层党建示范点”精神和省直机关党建工作实际，现提出以下实施意见：

一、创建基层党建示范点的目标要求

l、组织坚强有力。党组织达到“五好”目标，做到组织健全、设置合理、制度完善、班子团结、执行有力、活动有序，成为各项工作的坚强核心。

2、党员作用突出。党员达到“五带头”目标，党员理想信念坚定、宗旨观念牢固，在各自岗位充分体现先进性，发挥先锋模范作用。

3、工作成效明显。党的路线方针政策和上级组织的决定能够全面贯彻落实，群众反映的突出问题及时帮助解决，各项建设走在部门（行业）和省直机关前列。

4、示范效应显著。创建工作的做法和经验具有示范、借鉴和推广意义，在部门（行业）和省直机关的基层党建工作中具有重要影响，对推动全局工作发挥积极作用。

5、人民群众公认。创建工作充分体现基层和干部群众意愿，宣传、组织群众和服务基层、干部群众富有成效，党群干群关系融洽，和谐建设成效明显，工作业绩获得基层和干部群众公认。

二、创建基层党建示范点的方法措施

6、领导挂钩联系。省级党员领导干部挂钩联系全省100个基层党建示范点中省直机关的5个示范点（同时作为省直机关示范点），工委领导及工委相关部门协助，部门党组（党委）指导，机关党组织具体抓基层党建示范点的工作。

7、实行分类指导。工委结合机关党建工作要求和示范点部门（行业）的实际，分别提出创建工作的具体目标任务，各部门机关党组织按照要求制定科学可行的工作规划和年度计划，扎实推进示范点建设。

8、扎实有效推进。各示范点根据本部门工作职能、性质和基层组织设置情况，首先确定3—5个不同类型内设部门或直属单位基层组织作为部门（行业）示范点，年内创建达标，而后以此为标准逐年增加创建达标比例，力争用3年时间使本部门（行业）的基层组织全面创建达标。

9、创造工作条件。部门党组（党委）要为示范点建设创造工作条件，高起点、高标准、高质量地抓好创建工作，按照“缺什么补什么”的原则，在班子配备、硬件建设、活动经费、工作指导等方面给予大力支持。

10、勇于开拓创新。各示范点要根据新形势新任务的要求，及时发现新情况、研究新问题，大胆探索加强党组织和党员队伍建设新的方式方法，使党建工作始终处于部门（行业）和省直机关各级基层组织的最前沿，为推动省直机关党建工作提供有益借鉴。

11、强化规范管理。按照党章和中央四个长效机制文件精神，加强制度建设，抓好制度落实，并把创建中好的做法、经验及时用制度的形式固定下来，使各项工作逐步走上规范化、制度化轨道，不断提升示范点的党建工作水平。

12、开展考核验收。工委对基层党建示范点创建工作实行年度考核验收制度，每年年底统一组织考核验收和评先表彰。示范带动作用不强的，限期整改，两年内不达标的，取消示范点资格。

13、推广典型经验。各示范点机关党组织及时总结好的做法经验，运用各种形式宣传推广；工委每年组织1次现场观摩推进会，在省直机关推广示范点经验，充分发挥示范点的辐射带动作用。未列为示范点的省直部门，根据自身情况开展创建基层党建示范点工作。

三、创建基层党建示范点的组织领导

14、加强组织领导。开展基层党建示范点创建活动，是省委深入贯彻落实中央四个先进性长效机制文件，创新基层党建方式方法，不断巩固和扩大先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程成果，进一步加强全省基层党组织建设的重要举措。扎实抓好省直机关的创建工作，对于不断提高省直机关党的先进性建设特别是基层组织建设水平，推动省直机关党建工作走在全省基层组织建设前列，为建设富裕民主文明开放和谐云南打牢基础具有重要意义。各部门要高度重视，党组（党委）要加强领导和指导，机关党组织要负起责任，切实按照省委的部署要求抓好工作落实。

15、健全工作机制。工委对省直机关创建工作实施统一领导，形成工委、部门党组（党委）统一领导和指导，机关党组织牵头抓落实，相关部门和单位配合的组织领导机制；协助联系的工委领导和相关部门，每年到联系点调研指导和督促检查不少于2次，示范点机关党组织每半年向工委、本部门党组（党委）专题报告创建工作不少于1次，工委适时通报工作进展情况；工委将根据不同部门（行业）、类别基层党建示范点的情况，组织相关部门制定具体的考核验收量化标准，每年年终对示范点创建工作实行考核。