学校党的建设工作意见

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为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，切实加强党对教育工作的领导，加快我县教育事业改革步伐和实现建设教育强县目标，结合全县实际，就加强学校党建工作提出如下意见：

一、充分认识加强学校党建工作的重要性

学校党组织是保证党的各项方针政策在学校全面贯彻落实的组织者、实施者；是宣传、组织、带动和影响广大党员教师发挥先锋模范作用，提升学校教学工作整体水平的有力保障。近年来，全县各级学校党组织围绕学校的改革和发展，注重加强自身建设，加强思想政治工作和道德建设工作，有力地促进了教育事业的发展。对照目前我县教育工作面临的新形势、新任务和新要求，学校党建工作还存在许多薄弱环节，如党建活动内容方式单一，针对性不强，收效不显著；党员分布不合理，偏远村小学党员少，发展党员难；有的党支部软弱涣散，有的党员先锋模范作用发挥不好等等，这些问题的存在影响了党组织战斗力、凝聚力的提高，影响到党的执政基础的巩固。各学校党组织必须从全局和战略的高度充分认识加强学校党建工作的重要性，采取得力措施，加强党建工作，推进学校党建工作迈上新台阶。

二、学校党建工作的指导思想

以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕大力发展教育事业全面建设小康社会这个中心，坚持党要管党、从严治党的方针，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员队伍素质，发挥先锋模范作用。以思想政治教育和师德教育为主线，以加快教育教学改革为重点，以提高教育教学质量为中心，加强学校党的建设，强化党组织政治核心地位，突显党员的先锋模范作用，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，为推进建设教育强县的进程，提供强有力的组织和思想保障。

三、加强学校党建工作的具体措施和要求

（一）建立健全党的组织，理顺党组织的隶属关系

凡正式党员在3名以上的各类学校（园），要以学校（园）为单位建立党的基层组织，农村中小学原隶属于各村支部委员会的党员，全部转入学校党组织。各乡镇中心校和国办校（园）党员人数在3名以上的要建立党支部，再结合党员数量按中学、中心小学、邻近小学划分党小组，国办学校以年级组或学科组为单位划分党小组。学校党员人数较多（50名以上）或确因工作需要，可向上级党组织申请同意后在本学校或中心校建立党的总支部委员会，然后依据工作实际分别设立党支部委员会和党小组。对党员人数不足3名的单位由所在地党委根据学校工作性质划入相近的党支部。各农村学校党组织在接受当地党委领导和管理的基础上，同时接受教育局党委的工作指导。各乡镇党委和教育局党委在抓农村学校党建工作中要互相支持、密切配合，共同做好农村学校党建工作。

（二）明确学校党组织的主要职责

学校党组织要认真贯彻执行党章规定的党的基层组织的基本任务，发挥政治核心作用。其主要职责是：

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，保证监督党的方针、政策和国家法律、法规在本单位的贯彻执行。

2、支持学校行政管理机构和行政负责人依法行使职权，参与学校教育教学和行政管理工作中重大问题的决策，保证和监督重大决策的实施。

3、负责学校党组织的思想作风建设，做好党员的教育、管理、监督工作和发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。

4、负责学校精神文明建设和教职工的思想政治工作。

5、领导学校工会、共青团、妇委会、少先队、学生会等群众组织和教职工大会（代表大会），支持他们依照国家的法律和各自的章程，独立自主地开展工作。

6、做好统一战线工作，充分调动教职员工的积极性和创造性。

（三）加强学校党组织的自身建设

1、强化班子建设。一是学校党组织班子成员及书记的配备，要坚持德才兼备、党管干部的原则，注重优化文化结构、年龄结构和气质互补。把那些坚持党的基本路线、坚决贯彻党的教育方针、政治上强、懂党务、精通教学管理、公道正派、廉洁自律、领导能力强的优秀党员选拔到班子中来，选准书记，配强班子。二是注重提高学习思辩能力。要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学的理论武装头脑，坚持立党为公、执政为民，密切与人民群众的血肉联系，树立正确的权力观、道德观、价值观。同时，不断强化业务知识学习。三是注重提高驾驭全局的能力。强化领导班子的大局意识、责任意识、宗旨意识，提高总揽全局的能力、科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力，通过有效的手段实施对工作、对干部、对单位的科学管理和调控。四是注重发挥团队精神。在工作中，每一个班子成员，都要把维护班子团结作为义不容辞的职责，要“互容、互尊、互学、互补”，坚决反对无原则的纠纷。班子成员之间，要分工协作，相互配合，营造风正气顺、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。

2、强化制度建设。建立健全党组织参与研究决定学校重大事项制度，完善并严格执行民主集中制度、党员学习制度、联系群众制度、民主评议制度、党员领导干部廉洁自律制度、党建教学双目标责任制度及领导干部选拔任用、日常管理、绩效考评制度。严格坚持“”制度，支部大会每季度召开一次、党小组会每月召开一至两次,党课一般一至两个月安排一次，支部生活会每半年召开一次，并严格规范各种记录簿。要加大各项计划、制度落实力度，保证支部工作制度化、规范化，增强执政意识，切实发挥领导核心作用，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

3、强化廉政建设。要加强思想道德修养，树立良好的教育形象，巩固行风建设成果，真正做到自重、自省、自警、自励，经得起任何考验。正确看待名利，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，构筑自我抵御防腐防线。接受党内监督，自觉接受群众监督、社会监督和舆论监督。从招生、收费、用人等社会关注的热点问题入手，加大管理力度，认真做好谈话、谈心活动，对违纪党员要严格按组织程序处理，纯洁党员队伍。

4、强化阵地建设。党员活动阵地是规范基层组织的一种有效形式，是基层党组织发挥领导核心作用的重要物质载体。党员活动室布置要庄重整洁大方，做到“六有”，即有组织、有场地、有牌子、有设备、有制度、有学习培训计划。党旗、入党誓言、党员权利与义务等重要内容应当上墙，要充分利用现有的远程教育设施和现代化教育条件，加强党员电化教育工作，全年开展党员电化教育活动6次以上，收看人数达到90%以上，并认真做好电化教育活动记录。

（四）夯实党员思想政治工作

各支部要把党员的思想政治教育作为重要任务来抓，凡是党员人数在10名以上的党支部要建立业余党校，对党员进行政治理论、政策法规等方面的教育，通过抓好党员的思想政治工作，带动抓好全体教职工的思想政治工作。要牢固树立“群众利益无小事”的思想，及时听取教职工和学生的意见建议，维护他们的合法利益，关心他们的疾苦。各支部每年召开的群众座谈会不少于两次，党组织负责人每年要与党员开展个别谈话谈心，谈话面不少于80%。要及时掌握党员的思想生活情况，帮助党员解决具体困难。要重视师德师风建设，完善以支部为主的学校师德教育体系，在认真完成上级教育行政部门师德教育任务的基础上，学校每学期结合形势和实际开展的师德教育活动不少于2次。要充分发挥工会、共青团、学生会等群众组织在思想政治工作中的作用。

（五）做好党建带团建工作

学校党组织要加强对共青团工作的领导，积极做好党建带团建工作，指导团组织开展好各种教育活动，切实加强团支部建设，关心重视团干部的培养和使用。按照县委《关于进一步做好推荐优秀共青团员作党的发展对象工作的实施办法》，认真开展“推优”工作，激发广大共青团员的政治热情，增强共青团组织的吸引力和凝聚力，逐步增加党员队伍中年轻党员的比重，建设一支充满生机和活力的党员队伍。坚持“重在培养，保证质量，个别吸收”的原则，做好学生党员的培养发展工作。科学处理“政治思想表现”、“入党动机”与“学习成绩”三者关系。对向支部递交入党申请书的学员，要确定党员教师进行联系培养，并广泛听取各方面意见，分期分批确定入党积极分子，经公示后，重点考察培养。

办好青年党校。各高中段的学校在完善业余团校的基础上，都要建立青年党校，健全青年党校校务委员会。每个党校要根据青年学生的身心特点，加强对学生进行党的基本知识、中国特色社会主义建设、共产主义远大理想的教育，切实制订教学计划，一般每学期青年党校教学时间不少于20学时。青年党校的教学要将集中教育和分散自学相结合，同时可以组织学员参观爱国主义、革命传统教育基地，开展社会实践等活动，充分利用学校的广播、黑板报、电教设备等开展形式多样的教育。

（六）加强党员教师队伍建设

一是学校党组织要重视和加强入党积极分子的教育、培养和考察工作，制定出党员教育培训长远规划。要把学校优秀青年骨干教师作为培养和发展的重点，不断扩大积极分子队伍，每年至少举办1次以上培训班，加强对入党积极分子的培训教育，按照发展党员标准，坚持在教学一线发展党员，在中青年骨干教师、学科带头人中发展党员。二是加强对党员的教育培训，在对党员进行政治理论教育的基础上，还要加强党员的师德修养和教学业务能力培训，鼓励科研创新，使党员成为教学业务骨干和学科带头人，不断提高党员队伍和教职工队伍的整体素质。三是发挥党员在教学工作中的骨干作用和先锋模范作用。结合全县开展的实施“紫塞先锋”工程活动，设立“党员教师先锋岗”等，促进党员先锋模范作用进一步发挥，努力把骨干教师培养成党员，把党员培养成骨干教师，把党员骨干教师培养成学科带头人的目标。要尊重党员的权利，组织党员参与学校的重大事项讨论与决策，参加重大活动，激发党员的政治热情，增强党组织的吸引力。四是加强继续教育管理，构建终身学习教育体系，鼓励教职工离职、在职进修学习，不断提高学历层次，努力造就一支能够担当培养“四有”新人重任的教职工队伍。

四、加强对学校党建工作的领导和指导

各级学校党组织和党员领导干部要站在讲政治和培养社会主义事业建设者和接班人的战略高度，坚持“两手抓，两手都要硬”和从严治党的方针，将学校党建工作提到重要议事日程，建立党委领导，行政同抓，一把手负总责，具体工作落实到人的目标管理责任体系，重点抓好指导、实施、督查、考核四个环节，促进党建各项具体工作运行到位。要继承优良传统，充分发挥党的政治优势、组织优势，运用已有的成功经验进行改革和创新，切实改进学校党组织的活动内容和工作方式，促进广大党员教师更加了解、关心、支持和参与党的建设，不断提高党组织在学校工作中的影响力、凝聚力。结合学校实际和教育特点，把党组织的活动与学校的教育教学活动有机结合起来，把领导教职工与依靠教职工有机结合起来，把党员教师的本职工作与党内工作有机结合起来，不断推进学校党建工作再上新的台阶。

县委组织部要经常开展调查研究，做好分类指导工作，及时掌握学校党建工作的新情况，发现并解决工作中出现的新问题，不断总结推广学校党建工作先进经验，带动学校党建工作全面提高。各学校党组织要适应教育体制改革的需要，针对各种新情况、新问题，以开拓创新的精神，大胆探索有效的工作方法和途径，不断提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进教育事业的健康发展。