新经济组织党建工作意见

导语：新经济组织党建工作意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

改革开放以来特别是党的十五大以来，我市股份制企业、股份合作制企业、外商投资企业、私营企业及各类市场等新经济组织迅速发展，为全市经济和社会事业发展作出了很大贡献。为进一步加强我市新经济组织党的建设，促进新经济组织健康发展，现提出如下意见：

一、充分认识加强新经济组织党建工作的重要性和紧迫性

新经济组织党组织是党的基层组织的重要组成部分。抓紧在新经济组织中开展党的工作，加强党的建设，是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导新经济组织健康发展的需要；也是加强党同新经济组织广大职工群众的联系，巩固党在新形势下的阶级基础和群众基础的需要。新经济组织党建工作的状况如何，直接关系到党的方针路线政策和国家的法律法规在新经济组织的贯彻落实，关系到广大党员、职工政治权力和经济利益的维护和保障，关系到党的建设的全局。如果我们忽视在新经济组织中开展党建工作，我们就丢失了一块很大的阵地，就放弃了党对新经济组织政治上的领导权，就会在政治上犯大的错误。全市各级党组织和各级党员领导干部要从讲政治、讲大局的高度，充分认识加强新经济组织党建工作的重要性和紧迫性，大胆实践，勇于探索，求真务实，创造性地开展工作，大力推进党的建设，不断提高新经济组织党建工作的水平。

当前和今后一个时期，我市新经济组织党建工作总的要求是：以邓小平理论、党的十五大和十五届四中全会精神为指导，深入贯彻总书记关于“三个代表”的重要思想，认真落实中央和省委关于加强党的建设的部署和要求，抓紧在新经济组织中建立健全党的组织，从新经济组织的特点出发，围绕企业的生产经营，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，团结和带领广大职工群众，全面贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，为促进新经济组织的健康发展提供有力的组织保证。

二、建立健全党的组织，进一步理顺新经济组织党组织的隶属关系

建立健全党的基层组织，是开展新经济组织党建工作的基础。各基层党委、党工委要按照《党章》要求，根据新经济组织中的党员人数和实际需要，区别情况，及时建立健全党的基层组织，做到凡具备条件的新经济组织，都要及时建立起党组织；暂不具备条件的，要创造条件建立起党组织，保证党员能正常地参加组织生活，保证党组织正常地开展各项活动。对有正式党员3名以上，并有合适党支部书记人选的新经济组织，都要单独建立党支部；党员人数在50名以上或接近50名的，可建立党总支部；党员人数在100名以上或接近100名的，可建立党委。对新经济组织相对集中的工业小区或专业市场，可以工业小区或专业市场为单位建立党组织。对于一些规模较小，不具备单独建立党支部条件的新经济组织，可以建立联合党支部。对仅有个别党员，又不具备建立联合党支部条件的新经济组织，可将党员的组织关系挂靠在所在行政村、镇个体协会和市场管理部门党组织或所在居委党组织。对没有党员或没有建立党组织的新经济组织，各基层党委、党工委要设立党建工作指导员，指导新经济组织开展党建工作；党建工作指导员可从机关有关部门中选派熟悉党务工作的党员干部担任，方法上可结合机关干部“定企”工作一并进行。党建工作指导员要经常到新经济组织开展指导工作，宣传党的路线方针和政策，贯彻落实党委、党工委的工作部署和要求；深入了解职工群众的思想状况，指导新经济组织有效开展思想政治工作；做好入党积极分子的培养和推荐工作，为建立党组织和开展党建工作创造条件。

要科学、合理地明确党组织隶属关系。党组织隶属关系，要因地制宜，因业制宜，因企制宜，一般以属地管理为主。村办改制企业及新办的新经济组织，单独建党支部的，其党组织一般隶属所在行政村党组织管理，并相应地提升村党组织设置规格；镇办改制企业及新办的新经济组织，单独建党支部的，其党组织一般应直接隶属镇党委管理；市主管部门所属的企业转制及新办的新经济组织，单独建党支部的，其党组织原则上应隶属市主管部门党组织管理，市主管部门党组织不便管理的，可实行属地管理；以工业小区或专业市场为单位建立的党组织，一般由创办单位或主管部门党组织管理；新经济组织在本市范围内投资新办企业或实施收购、兼并、控股行为，新办或被控股企业的党组织一般实行属地管理，不便于属地管理的，可由创办企业或控股方企业党组织管理。各基层党委、党工委还要注意从实际出发，本着有利于开展党的工作，有利于新经济组织健康发展的要求，积极探索党组织的其它管理形式。

三、牢固确立党组织政治核心地位，进一步发挥党组织政治核心作用

党组织在新经济组织中处于政治核心地位，这是中国共产党的性质和执政党地位决定的，是我国现行政治体制和经济体制的必然要求，也是新经济组织健康发展的必然要求。无论新经济组织的组织形式和领导体制如何变化，新经济组织党组织的政治核心地位不能改变。

要从新经济组织的实际出发，积极探索发挥党组织政治核心作用的途径和方法。不论是何种类型的新经济组织，党组织都要在以下六个方面发挥作用：在企业思想政治工作和精神文明建设中发挥核心作用；在企业依法经营、依法纳税、依法管理上发挥监督作用；在贯彻党的方针政策，执行国家法律法规，调动职工群众积极性，稳定和发展企业中发挥保证作用；在深化企业改革、加速技术进步、促进生产经营、提高经济效益中发挥推动作用；在工会、共青团、民兵等群团工作中发挥领导作用；在为企业发展创造良好的内外部环境中发挥协调作用。

四、切实加强党组织自身建设，认真开展党的工作，增强党的凝聚力和战斗力

要注重加强新经济组织党组织的班子建设，特别是要选好配强党组织书记。党组织书记应由新经济组织的管理人员中熟悉党务工作、善于做思想政治工作、思想作风正派、组织能力较强、群众基础较好的党员担任。新经济组织中没有合适书记人选的，上级组织可采用组织推荐、双向选择的办法，从新经济组织以外选调合适的人员担任。在股份制企业和股份合作制企业中，条件具备的党组织书记可依法兼任董事会、监理会或经理层的职务；在外商投资企业中，党组织书记可兼任工会主席等群团组织负责人。在规模较大的新经济组织中，企业厂长、经理兼任党组织书记的，应配备一名党务副书记。各基层党委、党工委要加强对党组织书记、党建工作指导员的教育和培训，不断提高他们的思想政治素质和实际工作的能力。

要围绕新经济组织的生产经营开展党建工作。要建立并坚持、民主生活会、民主评议党员以及党员党籍管理和党费收缴等制度，严格党内生活，正常开展党的工作。党组织开展活动要适合新经济组织的特点，从企业的实际出发，注意改进活动方式、活动内容和工作方法。在活动方式上，要坚持集中、统一与小型、分散相结合；在活动内容上，坚持围绕党的中心工作与实际、实用、实效相结合；在工作方法上，坚持原则性和灵活性相结合，使党组织的工作富有朝气、富有活力、切实有效。

要重视做好新经济组织的党员发展、教育和管理工作。注重在生产、经营和专业技术岗位上的优秀骨干中做好发展党员工作，要重视入党积极分子的培养，并把培养工作与职工教育工作结合起来，着力提高职工的政治热情和思想觉悟，引导他们自觉向党组织靠拢；要指导工会、共青团等组织做好推荐工作，扩大入党积极分子队伍。要严格组织生活制度，保证党员能积极参加党内各项活动，自觉接受党组织的管理。要注重加强对党员私营企业主的教育和管理，使他们牢固树立党的理想和宗旨，认真履行党员义务，积极参加党的活动，自觉接受党的监督。要重视做好党员组织关系的接转工作，对正式应聘且工作时间超过6个月的党员，应将组织关系及时转入聘用单位所在党组织；应聘时间在6个月之内的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加聘用单位所在党组织的活动；对辞职或解聘的党员职工，党组织应及时将其组织关系转到新的工作单位党组织或住所地党组织；党组织因新经济组织改组、破产等原因被撤销的，其党员组织关系应由上级党组织负责接转。

五、加强领导，探索创新，促进新经济组织党建工作健康发展

各基层党委、党工委要把新经济组织党建工作摆上重要位置，落实责任，定期研究，认真抓紧抓好，尤其是党委、党工委书记要切实履行第一责任人的职责，真正把新经济组织党建工作列入重要议事日程。要建立完善工作责任制，坚持一级抓一级，充分发挥基层党组织、党务工作者和党建工作指导员抓新经济组织党建工作的主动性、积极性。各级组织、工会、共青团以及有关职能部门要切实履行好监督和指导职能，相互配合，相互协调，形成齐抓共管的工作局面。各级党组织要帮助企业理顺内部领导体制，协调好新经济组织的内外部关系，帮助解决党组织工作经费不足、活动阵地欠缺等方面的实际困难，为新经济组织开展党建工作创造良好的氛围和环境，提供必要的物质保证；要关心党务工作者的工作和生活，协调落实有关待遇。要加强分类指导，树立工作典型，搞好示范导向，指导面上工作；要注意研究新情况，解决新问题，探索新路子，总结新经验，不断提高全市新经济组织党建工作的总体水平。