劳保厅党员干部理论学习意见

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为进一步提高全厅党员干部的思想政治素质和马克思列宁主义理论水平，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，增强改革创新意识和开拓进取精神，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和社会主义科学发展观，不断推动劳动保障事业的发展，按照厅党组关于加强政治理论学习的要求，根据省委宣传部《关于20*年全省干部理论学习的安排意见》（吉宣发[20*]2号），结合当前形势和全年工作任务，对20*年全厅政治理论学习提出如下安排意见：

一、主要学习内容

以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为基本学习内容，重点学好改革开放以来党的一系列创新理论，特别是要认真学习和深刻领会“三个代表”重要思想、社会主义科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真学习和深刻领会总书记提出加强党员领导干部作风建设、社会主义荣辱观、“八个坚持、八个反对”、八种优良作风的精神实质，认真学习党建理论与党规党法。具体的学习内容是：《文选》、社会主义科学发展观、社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会理论、同志关于党员领导干部作风建设的论述，党的章程和党的规章制度，即将召开的党的十七大和省委九次党代会议精神。

二、具体学习安排

全年政治理论学习共分5个单元。第一单元以《文选》为基本学习内容。重点学习和深刻领会“三个代表”重要思想，进一步增强践行“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。学习《文选》，要把一至三卷作为一个整体来把握，必须发扬刻苦专研的精神，花大力气研读原著，做到真学、常学、深学，勤于思考，善于运用，真正学通弄懂。要把学习同志的著作同学习马列著作、著作、邓小平著作结合起来，同学习改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来党的重要文献结合起来，同学习党的十六大以来我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、建设创新型国家、发展社会主义民主政治、实行依法治国基本方略、建设社会主义法治国家、树立社会主义荣辱观、发展社会主义先进文化、实行依法治国和以德治国相结合、推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和促进人的全面发展、正确处理改革发展稳定关系、加强党的执政能力建设和先进性建设、不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力等一系列重大战略思想结合起来。努力做到认识上有新提高、运用上有新收获。

第二单元重点学习社会主义科学发展观。学习同志关于社会主义科学发展观的重要论述，准确把握学习重点和理论精髓，教育引导广大党员干部深刻认识科学发展观的时代背景，进一步明确贯彻落实科学发展观是新世纪新阶段推动我国经济社会发展的必然要求；深刻认识科学发展观的指导意义，进一步明确贯彻落实科学发展观是推动我国经济发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针；深刻认识科学发展观的理论基础，进一步明确科学发展同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的关系；深刻认识科学发展观的丰富内涵，进一步明确以人为本、全面协调可持续发展的本质要求；要把学习科学发展观与学习劳动保障工作理论与业务知识结合起来，深刻认识我省劳动保障工作所处的发展阶段、发展背景和存在的主要问题，紧密联系“*”规划实际，把学习科学发展观作为推动我省劳动保障事业发展的主线，贯穿于各项工作任务的全过程，为推动全省劳动保障事业又好又快发展提供有力的思想保障。

第三单元学习构建社会主义和谐社会的重大战略思想。学书记关于构建社会主义和谐社会的重要思想和党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，认真学理关于“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”的重要论述。充分认识构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，全面把握《决定》精神实质，深刻认识构建社会主义和谐社会要把发展作为第一要务，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点，把促进社会公平正义作为基本条件，把建设和谐文化作为重要任务，把加强社会管理作为必然要求，把加强党的领导作为政治保证，努力使全厅党员干部的思想观念、工作方式更加适应构建社会主义和谐社会的要求。要把学习《决定》与深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合起来，与学习《文选》紧密结合起来，与学习十六大以来以同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想紧密结合起来，与学习党的十七大会议精神结合起来，融会贯通，加深理解，准确把握《决定》提出的一系列新思想、新观点、新思路、新举措，加深理解，准确把握《决定》对劳动保障工作提出的要求。把《决定》对劳动保障工作提出的原则要求细化为具体的制度和措施，把《决定》明确的努力方向转变为实实在在的工作成效，努力推动全省劳动保障工作不断创新发展，切实把党中央的《决定》精神贯彻落实到实际工作当中。

第四单元重点学习党建理论、党员领导干部作风建设规定和社会主义荣辱观。认真学习党章、党的各项规章制度和党建理论；认真学书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话和党的十五届六中全会作出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，深刻领会总书记提出加强党员领导干部作风建设、社会主义荣辱观、“八个坚持、八个反对”、八种优良作风的精神实质。深刻认识在新的历史条件下，加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。要把学习党章和党的各项规章制度，学习同志关于领导干部作风建设和践行“八荣八耻”社会主义荣辱观与构建教育、制度、监督并重的惩防体系相结合，把“八个坚持、八个反对”、八种优良作风和树立社会主义荣辱观作为党风廉政建设的重要内容，教育党员干部正确对待权力、利益和荣誉，培养树立正确的世界观、人生观、价值观；教育广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强广大党员干部廉洁自律、依法行政、立党为公、执政为民的意识，不仅在本职工作岗位上贯彻党的宗旨，当好人民的公仆，而且在社会生活中严格自律、严格要求，做“八个坚持、八个反对”、八种优良作风的实践者，建立起以亲民、规范、信用、协商、服务为特征的现代服务型政府，坚持立党为公、执政为民，不断提高干部队伍的政治业务素质，强化服务意识，增强服务本领，把思想和行动统一到为民服务、为民办实事上，在解决群众反映的热点、难点问题上想办法、下功夫，做到权为民所用,情为民所系，利为民所谋，用自己的实际行动维护和树立党和政府的威信和形象。

第五单元学习党的十七大和省委九次党代会议精神。党的十七大和省委九次党代会召开后,及时组织广大党员干部深入学习贯彻党的十七大精神，把全厅党员干部的思想统一到十七大和省委九次党代会议精神上来。学习党的十七大和省委九次党代会议精神要与学习十届全国人大五次会议精神结合起来，同学习党和国家各项方针政策、各项重大决策、决定结合起来。对学习党的十七大和省委九次党代会议精神将在“两会”结束时再作出具体安排。

三、学习要求

（一）加强领导，纳入日程，把政治理论学习抓紧抓实，不走过场。各支部（党委）对政治理论学习要高度重视，把政治理论学习当做重要的政治任务，纳入工作日程。要结合实际，研究制定本处室、本单位政治理论学习计划或方案，对政治理论学习作出具体安排。在学习计划或方案中，学习内容和学习时间要具体，工作责任和保证措施要明确。各处室和各直属单位主要领导对政治理论学习要率先垂范，真正地负起责任，做政治理论学习的表率和模范。政治理论学习要与完成劳动保障各项工作任务结合起来，以学习带工作，以工作促学习，正确处理“干与学”、“学与用”的关系，解决好以干带学、浅尝辄止、学而不用的问题，做到理论联系实际，不走过场。各处室、各直属单位政治理论学习计划或方案，要形成书面材料于3月30日前报厅直属机关党委。

（二）精心组织，创新形式，使政治理论学习丰富多彩，蔚然成风。各处室和各直属单位对所制定的政治理论学习计划或方案要精心组织实施，不断改进、创新学习形式和学习方法，认真开展具有特色和丰富多彩的学习活动，推动全厅政治理论学习不断地深入开展。在学习形式上，可采取分散自学、集中学习、专家辅导、专题研讨、记读书笔记、座谈交流、网上交流展示学习成果等多种方式；在学习方法上，要以学习马克思、列宁、、邓小平、著作的原著和的重要讲话、重要论述的原文为主，同时学习好党和国家各项方针政策，学习好相关的法律、法规及现行的政策，不断改善知识结构，拓展知识层面，提高学识水平。各处室、各直属单位要坚持做到每个单元的学习要有具体的学习安排，每个学习单元至少要组织集中学习2次，或组织2次以上学习研讨会（或座谈会、交流会），每次集中学习或学习研讨会、交流会都要有会议记录，每个党员干部学习要有读书笔记（可记在笔记本上，也可记在本人使用的电脑上），每个党员干部在每一学习单元的学习心得体会不少于2篇。厅直属机关党委将定期检查各单位集中学习、研讨（座谈、交流）的记录和党员干部的读书笔记（读书心得体会文章）。

（三）发扬理论联系实际的学风，紧密联系劳动保障工作实际，学以致用，务求实效。切实发扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密联系工作实际，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，全面推进劳动保障事业的创新与发展。一是要紧紧围绕全省经济社会发展的大局，紧密联系劳动保障工作改革发展的实际，深入贯彻落实科学发展观，进一步把全厅党员干部的思想统一到科学发展观上来，切实把科学发展观转化为全厅各级党组织和党员干部的实际行动，转化为推进劳动保障工作创新发展的工作动力和能力。努力实现构建“城乡就业比较充分，分配格局比较合理，劳动关系和谐稳定，人人享有社会保障、管理服务高效规范”的劳动就业和社会保障基本框架的战略目标，为全省经济发展和社会稳定创造良好环境。二是要紧密结合全省经济发展与小康社会建设，创新就业与再就工作思路与发展模式，发展劳务经济，开发就业岗位，建立健全公平、完善的城乡一体化的就业服务体系和城乡统一的劳动力市场，提高自动化、信息化程度，统筹做好城乡就业工作，为劳动者提供宽松的就业环境和平等的就业机会。三是要紧密结合构建社会主义和谐社会的实际，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，坚持与时俱进,开拓创新,以改革促发展,统筹推进劳动保障各项工作。进一步加强各项社会保险工作服务体系建设，推动社会保险基金的收缴，不断扩大社会保险的覆盖面，提高社会保险统筹和社会化服务程度，使广大职工群众的利益得到切实的保障;加强用人单位劳动合同管理和集体协商工作，建立和完善和谐稳定的劳动关系，加强劳动争议处理，化解矛盾纠纷，保护好用人单位与劳动者的合法权益；深化企业工资收入分配改革，建立科学合理的分配制度，着力促进社会公平和正义，激发社会活力；围绕*老工业基地振兴和国有企业改革，加大就业技能和创业培训，帮助下岗失业人员实现再就业；切实解决改制、破产企业职工社会保障，推进民营企业参加社会保险；依法加强劳动执法监察，维护农民工合法权益，充分发挥劳动保障工作的整体功能；进一步规范劳动力市场，改善就业环境，强化社会管理和公共服务,推动劳动保障事业全面、协调、可持续发展，为振兴*老工业基地做出更大贡献。四是紧密结合依法治国和建设社会主义法治国家的要求，加强劳动保障法律法规建设和普法宣传教育，提高依法行政的自觉性与能力，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；五是要紧密结合党的执政能力建设和先进性建设的实际，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强思想政治建设，坚持立党为公、执政为民，坚持以人为本，强化服务意识，增强服务本领，把思想和行动统一到为民服务、为民办实事上，在解决群众反映的热点、难点问题上想办法、下功夫，做到权为民所用,情为民所系，利为民所谋。进一步加强党员干部队伍建设，全面推进基层党建工作创新，完善保持共产党员先进性的各项制度，建立保持共产党员先进性长效机制，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高党的领导和执政水平，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使全厅各级党组织和党员干部在劳动保障事业建设发展进程中始终走在前列。