党内监督条例活动意见

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中共中央最近颁布实施了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，中纪委、中组部、和省纪委、省委组织部、省委宣传部先后发出通知，决定在全党和全省开展学习、宣传、贯彻两个条例活动。按照中央和省委的统一部署和要求，现就省直机关集中开展学习宣传贯彻两个条例、促进廉洁从政教育活动提出如下实施意见。

一、目的意义

《中国共产党党内监督条例（试行））》（以下简称《党内监督条例》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》），是开展党内监督和严肃党的纪律的基本法规，具有很强的政策性和指导性，这两个条例的颁布实施，是对新时期加强党的自身建设实践经验的科学总结，体现了党的建设与时俱进的时代要求；是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持党要管党、从严治党的方针，健全和完善党内监督制约机制，切实加强党的纪律建设，全面推进党的建设新的伟大工程的重大举措。对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一，对于提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，依法行政，廉洁从政，保持党的先进性，始终做到立党为公，执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，具有十分重大的意义。

省直机关作为省委、省政府对全省政治、经济、文化等方面进行领导、管理的职能部门和办事机构，学习宣传贯彻好两个条例，促进广大党员领导干部廉洁从政，对全省各级机关有着很强的示范作用。因此，省直机关各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要充分认识加强党内监督、严肃党的纪律是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本措施，是以同志为总书记的党中央对党员领导干部的严格要求和关心爱护，把学习宣传贯彻两个条例作为当前省直机关党的建设的一项重要任务，组织广大党员特别是领导于部认真学习，深刻领会，坚决贯彻，务求实效。

二、方法步骤

这次学习教育活动共分四个阶段进行：

第一阶段：动员学习，提高认识。要重点抓住三个环节：（一）搞好动员。各单位要围绕两个条例颁布实施的重大意义，搞好思想发动，增强广大党员干部学习贯彻两个条例的自觉性和主动性。（二）学好文件。要把学习贯彻两个条例列入党支部和中心组学习的重要内容，采取分散自学、集中培训、撰写论文、知识竞赛等多种形式，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习《党内监督条例》和《党纪处分条例》，学习同志在中央纪委三次全会上的重要讲话和吴官正同志所作的工作报告，学习同志在省纪委四次全会上的重要讲话和李清林同志所作的工作报告。各单位党员领导干部要以学习贯彻两个条例为主题给党员干部上一次党课，并带头搞好学习，撰写学习心得和理论文章，推进学习取得实效。省直工委拟开展以“学习两个条例，促进廉洁从政”为主题的党员领导干部学习体会评比活动，请各单位于6月20日前选送1篇党员厅级干部学习两个条例的体会文章报省直两个条例学习教育活动领导小组办公室。（三）抓好专题教育。一是针对党内监督工作的现状，开展强化党内监督意识的教育，促进党员干部履行监督职责，落实监督制度；二是利用典型案例开展警示教育和党纪条规教育。为了配合这次教育活动，切实加强党的纪律建设，省直纪工委组织编写了《机关于部警示录—一河南省机关干部警示教育典型案例纪实》，这本内部学习资料前半部收录了我省近几年查处的50起典型案件，后半部收录了关于党内监督和党的纪律方面的现行规定，这是一部开展党内监督和党的纪律教育的生动教材。各单位机关党委、纪委要认真组织党员干部剖析案例，开展讨论，从正反两方面进一步加深对两个条例的学习、领会，提高贯彻落实两个条例的自觉性。为了检验这次学习教育的效果，省直两个条例学习教育活动领导小组办公室将于5月底前对两个条例知识的学习教育情况进行一次测试，力求广大党员干部做到熟记熟知，运用自如。各机关党委、纪委要组织好本单位的知识测试工作，科级以下干部的试卷由本单位阅评，厅、处级干部的试卷请于5月底前交省直两个条例学习教育活动领导小组办公室阅评，

第二阶段：对照条例，查摆问题。在学习教育的基础上，各单位机关党组织要认真召开一次民主生活会，认真查找党内监督和维护党的纪律工作中以及廉洁从政，保持共产党员先进性方面存在的突出问题和薄弱环节，从以下几个方面搞好对照检查：（一）对照思想实际，检查普通党员的监督意识强不强，党员领导干部接受党组织和群众监督的自觉性高不高；（二）对照党内监督制度和职责，检查民主集中制、重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度、巡视制度、谈话和诫勉制度等执行得好不好，各级党组织应履行的党内监督职责到位不到位；（三）对照四大纪律八项要求，检查从政行为是否廉洁、规范，是否做到依法行政、廉洁从政，有无违反廉洁自律各项规定的行为；（四）对照作风，检查是否符合求真务实、廉洁高效的要求，总书记指出的违背求真务实精神的“十种表现”在本单位和自己身上是否存在。通过对照检查，使广大党员干部认识到自身存在的问题、不足及其危害，及时纠正违反《党内监督条例》和《党纪处分条例》的行为，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

第三阶段：制定措施，搞好整改。各单位要对查摆出来的主要问题，认真进行梳理分析，按照牢记“两个务必”、大兴求真务实之风、四大纪律八项要求、切实加强和改进党的作风建设和纪律建设的思路，制订整改措施，完善相关制度，着力解决当前思想作风、学风、工作作风、领导作风和于部生活作风方面存在的突出问题，使立党为公、执政为民的信念深深扎根于党员于部的思想中，全面落实到行动上，时时、处处、事事都要考虑人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应，真正做到“为民、务实、清廉”。

第四阶段：总结提高，巩固成果。教育活动告一段落后，各单位要认真总结集中学习宣传贯彻两个条例的情况，对学习中涌现出的先进典型和取得的经验，要及时表彰和总结，对学习中存在的问题要认真改进，在此基础上写出总结报告，于6月25日前报省直两个条例学习教育活动领导小组办公室。

三、组织领导

为了加强对这项教育活动的统一领导，成立省直“两个条例”学习教育活动领导小组，由省委副秘书长、省委省直工委书记王群同志任组长，省委省直工委副书记李汴霞、省直纪工委书记彭世生同志任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在省直纪工委，由省直纪工委副书记许军任办公室主任，负责掌握情况，组织协调，督促检查，推动工作。

按照省纪委、省委组织部、省委宣传部的要求，这次学习教育活动在各单位党组（党委）的领导下进行。由各单位教育活动领导小组具体负责组织实施。各单位机关党委、纪委要根据党组和省委省直工委的部署，切实加强对两个条例学习贯彻情况的督促检查，把学习贯彻两个条例与加强基层党组织建设、党风廉政建设结合起来，做出具体安排，认真抓好落实。省直两个条例学习教育活动领导小组办公室将适时对学习教育情况进行督促检查，及时编发简报，交流情况，总结经验，推动学习教育活动深入开展。各单位要将教育方案和进展情况及时报省直两个条例学习教育活动领导小组办公室。