环保局城区绿化工作意见

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为促进城市经济、社会和环境的协调发展，提高我市城市园林绿化水平，提升城市整体品位，加快国家级园林城市建设步伐，根据城市绿化工作会议精神，结合我市实际，提出20*年城市绿化工作意见。

一、指导思想

围绕建设中等城市总体目标，树立“以人为本、方便高效，建筑精美、环境优雅，新区现代化、老区古文明”的发展理念。遵循“功能求完善、绿化扩总量、建筑铸精品、城市创特色”的工作思路，以构建经济高效、生态良好、社会和谐的人居环境为目标，以部门和有关乡镇、企业绿化为重点，在全市范围内大力开展全民义务植树绿化活动，扩大城区绿化总量，提高城市绿化档次，为创建国家级园林城市，加快建设中等城市做出应有贡献。

二、任务目标

以贾庄公园、东山公园、白鹤公园、北岗林地、大洺远水库开发区（南湖风景区）、城区四环路特别是xx公路绿色通道、重点企业防护林地、洺河源森林公园、城市周边山岗沟坡、河流两岸、城区周边乡镇的环乡镇道路林带、绿带等绿化建设为重点，抓住植树绿化的有利时机，迅速掀起城市园林绿化建设新高潮，利用一月半的时间（2月15日至3月31日），完成城区植树32万株，绿化覆盖面积扩大2000亩，城市绿化覆盖率增长4%，由2005年底的xx%上升到xx%。

三、职责分工

在市城区绿化指挥部的统一领导下，由责任部门、乡镇委托绿化专业队伍实施完成，保植保活，并于次年6月份经市统一验收合格后移交责任部门、乡镇管理。贾庄公园、白鹤公园、东山公园、北岗林地绿化由市财政局按照义务植树方式统一筹资，乡镇协调落实租地，由市建设局以“租、种、养、管”一体化的方式完成;重点企业防护林地建设由环保局、工业促进局牵头组织重点企业自筹资金，乡镇协调租地，由重点企业以“租、种、养、管”一体化的方式完成;市水利局和市交通局、林业局按照市政府统一安排分别以“租、种、养、管”和“种、养、管”一体化的方式完成各自承担的绿化任务。

（一）、市建设局

1、负责贾庄公园绿化。在已绿化400亩、种植树木4万株的基础上，向西、向南延伸，扩大绿化面积500亩（午汲镇贾庄、格村土地），新植树木5万株，绿化总面积达到900余亩，树木总数达到9万株，建成“城市千亩森林公园”。

2、负责东山公园绿化。在已绿化300亩，种植树木4万株的基础上，向东扩展至东环路，向北扩展到北环路，扩大绿化面积500亩（西土山乡河渠村土地），新植树木5万株，绿化总面积达到800亩，树木总数达到9万株。

3、负责白鹤公园绿化。用地面积205亩，以绿化和水体为主，辅以游憩设施，建成供人们休闲踏青的生态森林公园。

4、负责北岗林地绿化。在已绿化100亩，种植树木1万株的基础上，向北向西扩展，扩大绿化面积100亩（xx镇白鹤观街、北关街土地），新植树木1万株，绿化总面积达到200亩，树木总数达到2万株。

5、继续组织开展“园林式单位”、“园林式居住小区”创建活动；加大对单位、小区、重点镇、重点村园林绿化指导、检查力度。

6、对现有公园、游园、广场进行充实完善、提升绿化品位，增加园林小品、雕塑的文化含量；对古树名木实行建档、挂牌，实施规范化管理。

7、组织开展立体绿化、拆墙透绿及绿地认养认建活动。

8、加大新优树种引进力度，认真组织搞好新品种引种研究，在重点地段栽植新优大型苗木，增加植物种类，丰富绿化景观，提升绿化档次和品位；实施大型绿地节水灌溉工程。

（二）市交通局

负责城区四环路绿化及邯武公路两侧各50米宽绿色通道绿带建设（含道路两侧护坡绿化）。道路两侧50米之内的建筑物于20*年2月底前全部拆迁到位，腾清用地，按立体绿化模式高质量、高品位完成绿化任务(绿化规划由市交通局负责)。

（三）市水利局

负责大洺远水库开发区（南湖风景区）绿化。依据规划对风景区和下游两侧绿化500亩，新植树木8万株，绿化总面积达到1500亩，绿化植树总数达到19万株(绿化规划由市水利局依据湖区规划编制)。

（四）市林业局

负责外围绿化。继续加快洺河源森林公园绿化建设，完成城区东部长远山绿化500亩。绿化占地由所属乡镇、村和国土部门负责协调(绿化规划由市林业局负责)。

（五）市环保局、工业促进局

负责企业防护林带建设。市环保局牵头，市工业促进局配合，组织文丰钢铁公司、文安钢铁公司、东山钢铁公司、新金钢铁公司、古冶钢铁公司、太行钢铁公司、玉洲煤化工公司、顶峰热电公司、亿丰热电公司等重点企业，对各自厂区围墙内5—10米，厂区围墙外50米，按株行距2m×2m标准密植，进行防护林带建设，增加绿化面积400亩，完成植树6万株（午汲镇格村，xx镇西关街、南关街、东关街、古楼街、白鹤观街、北关街、西长远村、东长远村，西土山乡河渠村、骈山村，北安庄乡大洺远等村土地）。

（六）xx镇

1、负责东环、南环绿色通道建设。对市交通局路权范围以外（xx镇辖区范围内）15米绿色通道进行绿化建设，并按标准补植到位，确保不缺株、不断档。

2、负责做好辖区范围内居民庭院每户植树2株的全民绿化任务。

3、负责辖区内所有绿化植树用地的落实；完成上述两项植树3万株。

4、负责各街村自建小区的绿化建设，尚有空地可以绿化的要尽可能绿化，没有空地的，要破硬还绿，退硬还绿，争创园林式住宅小区。

（七）午汲镇

1、负责顶峰电厂至下白石路口绿色通道建设。按原标准完成309国道南环路午汲段和南环路与西环路交叉口至下白石路口两侧绿色通道绿化补植，确保不缺株、不断档。

2、负责做好辖区范围内居民庭院每户植树2株的全民绿化任务。

3、负责辖区内所有绿化植树用地的落实；完成上述两项植树2万株。

（八）西土山乡

1、负责邢都路、武邑路北环至北洺河南岸段绿色通道补植。按原标准进行补植，确保不缺株、不断档。

2、负责做好所辖范围内居民庭院每户植树2株的全民绿化任务。

3、负责辖区内所有绿化植树用地的落实；完成上述两项植树2万株。

（九）市直单位

1、负责市直各单位、驻武各企业机关大院和自建小区的绿化建设，尚有空地可以绿化的必须高档次、高水平绿化，没有空地的，要破硬还绿，退硬还绿，争创园林式单位和住宅小区。

2、负责市直各单位、驻武各企业机关大院门口2—4盆大型常绿盆花和各办公室3—5盆常绿盆花的摆放。

四、保证措施

1、加强领导，强力推进

市城区绿化指挥部负责城区绿化工作的统一领导和协调。各责任单位一把手及所涉城区绿化的乡镇一把手是城区绿化工作的第一责任人。为确保绿化植树的质量和效果，各责任部门、单位、乡镇要站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会的高度，切实履行职责，层层分解任务，制定有力措施，加大落实力度，确保各自承担任务的圆满完成。市建设局和城区绿化办要认真负起责任，切实做好日常组织协调、督导检查、综合反馈工作，全力保证城市园林绿化工作的正常开展。

2、明确标准，筹足资金

全市财政开支人员义务植树款按照每人120元标准，由市财政局直接划拨。全市其它企事业单位、驻武单位编制内人员的义务植树款按照每人120元的标准在3月2日前一次性交到市财政局，市财政局按计划将植树款拨付市建设局安排使用；市环保局、工业促进局要根据各重点企业绿化任务，从各重点企业足额筹措资金；市水利局、交通局、林业局要妥善安排资金，专款专用；xx镇、午汲镇、西土山乡负责各自义务植树苗木款的筹集。

3、精心组织，狠抓落实

（1）落实用地政策。建设部门、林业部门绿化占用的东山公园、贾庄公园、北岗林地和城区东部长远山的二类地、三类地，一律实行每年每亩500元、山岗薄地一律实行每年每亩333元的租地政策（原城区内由各街村无偿提供土地而由建设部门投资建设的公园、游园、林地等不享受此政策）；水利部门库区外和企业厂区外绿化占用土地实行每年每亩500元的租地政策；林业部门洺河源森林公园绿化建设占地执行原用地政策不变；交通部门绿色通道绿化建设的占地执行原用地政策不变。上述租地租期均为30年，由租地单位在每年1月25日前负责兑现租地费用，租地时间从20*年1月1日起执行。上述范围土地享受租地政策后，不再享受原退耕还林政策。原贾庄公园、西环路绿色通道维持原租地合同不变。今春城区绿化用地面积较大，xx镇、午汲镇、西土山乡、北安庄乡要及早动手，组成专门小组进行摸底调查，按所属关系做通街村农户工作，协调解决可能出现的问题，确保绿化用地在2月底前落实到位。各有关部门、单位要通力合作，确保2月底前具备植树条件。

（2）科学规划设计。各责任单位要严格按照城市绿化规划的总体要求，结合各自绿化任务，搞好相应绿化规划和苗木配置。

（3）优选队伍、苗木。市建设、交通、水利、林业部门要在市采购办的配合下，本着“保证质量、节约资金、注重效果”的原则，实行绿化队伍和苗木采购捆绑竞标，优选队伍和苗木；重点企业的防护林带绿化队伍及苗木采购由市环保局和工业促进局统一组织落实；三个乡镇自行选择队伍、人员，落实植树任务。

（4）严格栽植标准。除特殊要求外，统一按株行距2m×3m，树坑规格1m×1m×1m标准挖坑栽植，土质不好的要进行换土。

（5）明确栽植程序。各责任部门、单位、乡镇必须于2月25日前完成绿化专业队伍的选择和苗木的采购工作，3月5日前由绿化专业队伍完成整地挖坑换土工作，3月6日至8日组织验坑，不合格者重新挖坑换土，3月9日至31日开始栽植，完成后继续由绿化专业队伍管护至20*年5月31日。

（6）明确管护责任。栽植完成后由各责任部门如数兑付绿化专业队伍苗木款、工程款的50%。20*年5月31日后，经市绿化领导小组组织责任部门统一验收，成活率达100%的，兑付剩余工程款，否则按死株工程和苗木款的200%扣罚，在补植成活验收后返还。xx镇、午汲镇、西土山乡兑付自定。

4、真督实查，严格奖惩。为确保城市园林绿化各项任务目标的顺利实现，市委督查室、市政府督查室、市建设局要制定出周密、详细的督导方案，组织人员开展专项督查、跟踪督查、全程督查，并及时向市委、市政府汇报督查情况，对做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励，对未完成任务的要通报批评，并按有关规定进行处罚。

5、严格管理，巩固成果。绿化树木栽植成活移交各责任部门、乡镇后，各责任部门、乡镇要制定管护公约、成立管理组织，固定管理人员，明确管理职责，保护植树成果。对因管理不到位造成树木死亡或毁坏的，除责令限期足额补植外，还要按照有关规定视情节给以处罚。

各有关单位和新闻媒体要采取多种形式大力宣传绿化城市、美化城市、创建国家园林城市的重要性和必要性，营造全民植树的强大声势和浓厚氛围，引导广大市民树立爱绿、植绿、护绿意识。大力开展城市居民庭院内外、房前屋后退硬还绿活动，倡导广大市民每户植树1—2株，每人养植盆花3—5盆，陶冶情操、净化环境，共建绿色家园。大力开展单位和个人认建、认养绿地、树木活动，积极引导和组织群众种纪念树、建纪念林。要在全市范围内深入广泛开展园林式单位创建活动，对城市规划区范围内的市直各单位（含驻武单位）进行评比，并列入各单位目标管理责任制，完不成任务目标的单位，不能被评为精神文明先进单位，对后进单位，市委、市政府将在全市通报批评。