口岸开展文明活动工作意见

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为了全面贯彻**同志关于社会主义荣辱观的重要讲话精神，认真落实20**年**市精神文明建设大会要求，在**口岸深入开展“知荣辱、讲文明、迎世博”主题实践活动，进一步增强**口岸工作合力，提升**口岸整体形象，根据市委、市政府领导的有关指示和**口岸工作领导小组第一次会议精神，现就在**口岸深入开展同创共建“文明口岸”活动提出如下意见。

一、指导思想和总体目标

（1）深入开展同创共建“文明口岸”活动的指导思想是：以邓小平理论、“**”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻同志关于社会主义荣辱观的重要讲话精神，围绕加快**国际航运中心建设，从**口岸和各单位的实际出发，通过积极探索开展同创共建文明口岸活动，进一步形成**口岸工作合力，优化口岸通关服务环境，促进口岸工作效率和服务质量的提升，逐步树立**口岸良好的整体对外形象，不断增强**口岸国际竞争力。

（2）深入开展同创共建“文明口岸”活动的总体目标是：紧紧围绕增强**口岸国际竞争力，提升**口岸整体对外形象，进一步优化通关环境、优化口岸服务，优化协作配合，努力把**口岸建设成为“安全、便捷、高效”的国际一流口岸。

二、组织方式和工作机制.

（3）本意见所指的同创共建“文明口岸”活动，是在市文明办的指导下，由**口岸办会同各口岸区域主管部门牵头组织协调，口岸相关单位共同参与，在各单位自建基础上，以优化通关环境、优化口岸服务，优化协作配合，树立口岸整体形象为目的的口岸精神文明共建活动。同创共建“文明口岸”活动，主要在**海港口岸区域、空港口岸区域、口岸服务现场以及特殊监管区域等进行。

（4）为加强**口岸同创共建“文明口岸”活动的组织领导，建立**口岸同创共建“文明口岸”活动领导小组，由市文明办主任和**口岸办主任担任组长；市文明办副主任和**口岸办专职副主任担任副组长；口岸工作相关单位分管领导为领导小组成员。领导小组负责**口岸同创共建“文明口岸”活动的总体部署、组织协调、评比表彰等。领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在**口岸办。

（5）开展同创共建“文明口岸”活动，要建立完善各项制度，形成同创共建工作的长效机制。一是建立联席会议制度。定期召开**口岸同创共建“文明口岸”活动领导小组成员单位会议，沟通活动情况，总结部署工作，研究、协调同创共建活动中的重大问题。二是建立工作联系制度。明确各单位参与同创共建活动的分管领导、责任部门和联络员，做好日常活动的组织、联络工作，做到统一步骤、条块联动，协调推进。发挥同创共建联络员作用，组织开展调查研究活动，研究新情况，解决新问题，不断创新和深化同创共建活动。三是建立督促检查制度。市文明办和**口岸办围绕同创共建活动内容和要求，加强督促检查，及时进行通报和反馈，并结合行风评议，认真听取社会各界意见建议，抓好整改，推进工作。四是建立情况通报制度。认真做好信息沟通和宣传工作，充分运用各种宣传手段，大力宣传口岸工作中的先进典型和好人好事。

三、创建载体和评比办法.

（6）组织开展同创共建“文明口岸”活动，主要以创建“文明口岸示范区”、“文明口岸示范窗口”、“文明口岸示范岗”为载体，通过发挥示范效应，努力推动同创共建活动不断深入并取得实效。

（7）每两年进行一次“文明口岸示范区”、“文明口岸示范窗口”、“文明口岸示范岗”的评比表彰。同时评选表彰同创共建“文明口岸”活动的优秀组织者（集体或个人）。

（8）同创共建“文明口岸”活动，主要围绕“优化通关环境”、“优化口岸服务”，“优化协作配合”三个方面要求进行，评比表彰的具体标准、程序和办法另行制定。各口岸区域可根据不同各自特点，细化评比内容。

（9）“文明口岸示范区”、“文明口岸示范窗口”、“文明口岸示范岗”及“同创共建‘文明口岸’活动优秀组织者”称号，分别由**口岸同创共建“文明口岸”活动领导小组或各口岸区域同创共建活动组织领导机构授予。对曾获得称号，但因工作失误等原因，已不够示范条件、失去示范作用的，将通过一定程序取消该称号。

（10）为使同创共建“文明口岸”活动与各口岸单位创建“文明行业”、“文明单位”以及其他群众性创建活动有机结合起来，“文明口岸示范区”、“文明口岸示范窗口”将作为口岸单位评选市以上“文明单位”的重要依据。

四、推进步骤和工作要求

（11）按照积极稳妥、有序推进的原则，**口岸开展同创共建“文明口岸”活动，在巩固提高空港口岸同创共建文明活动的同时，在洋山保税港区率先开展试点活动，在不断总结经验的基础上，逐步在**各口岸区域、口岸服务现场以及特殊监管区域等展开。

（12）开展同创共建“文明口岸”活动，在口岸各相关区域自愿参与的前提下进行。各相关口岸区域主管部门要根据**口岸同创共建活动的总体部署和要求，会同口岸相关单位，结合实际研究制定本口岸区域同创共建“文明口岸”活动规划，建立相应的组织领导机构及工作机构，并认真做好思想发动和组织实施工作。

（13）开展同创共建“文明口岸”活动，要坚持条块联动，促进本系统、本行业创建活动、各单位自建活动与口岸同创共建活动的有机结合。为加强口岸同创共建工作，今后口岸相关单位在申报市“文明行业”、市“文明单位”以及其他各种荣誉称号时，涉及文明口岸共建活动的，须征求**口岸同创共建“文明口岸”活动领导小组及其办公室的意见。

（14）开展同创共建“文明口岸”活动，要充分调动口岸相关单位及其干部群众的积极性和创造性，注意引导口岸工作业务联系较紧密的单位开展结对共建活动，及时总结推广各口岸区域、各单位开展同创共建活动的经验。

（15）各口岸单位要把开展同创共建“文明口岸”活动列入重要议事日程，在抓好自建工作同时，积极参与共建活动，努力在**口岸逐步形成以自建为基础、自建带共建、共建促自建的精神文明建设格局，把**口岸精神文明建设提高到一个新的水平。