政府扶持上市企业工作意见

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为进一步调动企业上市积极性，鼓励和引导企业通过证券市场实现资源优化配置和制度创新，全面推进我县企业上市工作，对拟上市企业（指证券公司、会计师事务所、律师事务所已完成尽责调查，达成上市推荐意向并经县政府职能部门确认的企业）予以大力扶持。特制定如下政策：

一、企业在改制设立股份有限公司时，土地、房产、车船等资产的变更，按非交易性过户处理。企业在上市过程中，需要分离或重组的资产，在股权转让、资产购并时不变更最终所有者的，报经税务部门批准后，可按非交易过户处理。因历史原因，部分权证不全但无争议的房产、地产，依法补齐权证后列入资产。拟改制上市企业其原使用的行政划拨土地经同意转出让的，在用途不变的前提下，土地出让金先缴后全额返还。

二、对拟改制上市的企业，凡属国家法律法规，国务院及财政部、国家发改委和省政府及省财政厅、省物价局明文规定的收费项目，一律按最低收费标准征收，所涉及县得部分的行政性收费全额免缴。

三、企业在改制设立股份有限公司时，历年来享受国家有关优惠政策形成的“国家扶持资金”，在经县财政、国资部门审核并报县政府批准后，归投资者所有。

四、企业在改制设立股份有限公司时，按规定量化到个人的资产和因资产评估增值及原企业历年积累的资本公积归属个人部分，缓征个人所得税，股权转让时，县得部分先征收后奖励。

五、股份有限公司投资高新技术项目和技术改造时，优先推荐享受国家及地方贴息贷款和县先进制造业基地建设资金；对拟改制上市企业，优先安排其所需建设用地指标。

六、进入上市辅导期的股份有限公司年销售收入超亿元的，其所得税和增值税县得部分3年内每年以上年实缴数递增15%为基数，超基数部分全额予以奖励，用于企业科技等投入。

七、企业在申报上市过程中，支付的有关费用，凭合法凭证可以摊入当年经营成本，有困难的企业可以分年度摊销。

八、企业在上市过程中，因政策调整增加利润，从而增加企业所得税的县得部分，以适当方式奖励给企业。企业在设立股份有限公司后到上市为止，企业原按政府规定享受的各项优惠政策继续保留。

九、未尽事宜，确属推进企业上市急需解决的问题，由县政府采取“一事一议”解决。

十、本意见自发文之日起施行，由县上市办负责解释。