粮食局纪检监察工作意见

导语：粮食局纪检监察工作意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

2009年我局纪检监察工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕“改善民生、保障民生、服务民生”的工作要求，改进领导干部作风、查处违纪违法案件、提高党员干部队伍素质，深入推进反腐倡廉建设，促进我县粮食工作再上新台阶，再创新辉煌。

2009年，我局纪检监察工作的总体思路是：抓住一条主线，突出两个重点，打牢三个基础，完善四项措施。即紧紧抓住贯彻落实中央《实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》这条主线；突出权力监督和效能监督两个重点；打牢廉政文化建设、政风行风建设和基层党风廉政建设三个基础；完善分解制、追究制、监督制、公开制四项措施，全力推进系统纪检监察工作的开展。

具体地说，就是要做好以下几方面的工作：

一、党风廉政建设工作

（一）通过落实“三重一大”议事制度，使重大决策、重要干部任免、重大项目安排以及大额度资金使用方面体现领导集体的意志，增强领导个人的民主意识；通过落实“民主生活会”制度，进行思想交流，开展批评与自我批评，使警钟常鸣。通过落实“党风廉政谈话制度”，使系统广大干部、职工，增强纪律意识，防患于未然。

（二）做好政务、党务公开。粮食系统党务、政务公开由纪审股牵头，各股室参加。通过粮食局域信息网和政务、党务公开专栏进行公开、公示，资料完整存档。

（三）根据领导班子成员分工情况，落实领导干部“一岗双责”制度，把党风廉政建设任务层层分解，责任到人。进一步完善分管领导既要对分管的业务工作负责，也要对分管人员和分管工作方面的党风廉政建设工作负责的管理体系。

（四）建立领导干部党风廉政建设工作考核制度。局党风廉政建设工作领导小组，要分别和各个基层单位签订《党风廉政建设责任书》，对于基层党政领导人员履行责任情况，采取群众评分和分管领导评分相结合的方法进行考核。

（五）进一步规范和完善领导干部述职述廉制度，不断创新工作形式、加强群众监督，各单位要对述职述廉对象、主要内容、时间安排、操作程序、工作要求等方面以制度的形式予以规范。严格执行“一票否决”规定，对违风廉政建设责任制规定的行为和对落实党风廉政建设责任不力的单位，果断予以追究。

二、纠正行业不正之风工作

（一）要重点加强对粮食收购政策执行情况的监督检查。坚决查处不执行国家粮食收购价政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题，及时解决有的地方出现的“卖粮难”等问题，确保农民增产增收。

（二）要会同有关部门加强对粮食供应工作的经常性监督检查。要积极开展对军供等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。

（三）要巩固规范国有粮食企业改制行为，防止国有资产流失，确保国有粮食企业职工基本生活费的发放、企业离退休人员基本养老金的缴纳，切实维护职工合法权益。要高度重视职工群众来信来访工作，采取多种措施化解矛盾，最大限度地为职工群众排忧解难，促进社会和谐稳定。

三、有效预防腐败工作

（一）继续推行企业重大购销事项报审制度，加大对企业的管理力度。凡企业有重大购销活动，必须报县局备案；购置大额物资，必须报县局审批；对重大基建项目实行公示制和责任追究制。县局定期对基层企业进行审计，确保企业资金安全。

（二）严肃查处违纪违法行为。重点查处不执行国家粮食收购政策、不讲诚信、拖欠农民售粮款等损害农民利益的问题。加强对军粮、储备粮政策性粮食的监督检查，确保粮食销售的质量和数量。

（三）对权力运行的制约和监督。坚持从容易滋生腐败的重要部位和要害环节入手，查找薄弱环节，加强反腐倡廉有关制度建设，真正形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制，不断提高反腐倡廉建设的制度化水平。

四、党务政务公开工作

（一）明确党务政务公开的基本原则和主要内容。确定党务政务公开目录，建立健全相关的制度，并要做到“五有”：有党务政务公开登记簿、有群众意见及处理情况登记簿、有相对稳定的党务政务公开栏、有监督举报电话、有群众意见箱。确保党务政务公开工作有章可依，规范运作。

（二）深化党务政务公开工作。进一步加大重大决策、财务管理、工程项目和专项经费等关键环节的公开，使权力运作更加透明，使党务公开更加科学化、制度化和规范化。依据粮食企业情况，扩大公开范围。坚持企业经营情况公开、承包经营制度公开、经营状况公开、社会保险费缴纳情况公开，保证干部职工的知情权、参与权、监督权。

（三）结合工作实际，不断拓展党务政务公开的范围。重点坚持“三个结合”：坚持党务政务公开与政务公开相结合，使党务公开与政务公开相互协调、相互促进、相互补充；坚持党务政务公开与解决群众反映的热点问题相结合，做到面向基层、服务群众、贴近实际；坚持党务政务公开与深化工作作风建设、提高工作效率相结合，努力打造创新型、学习型、服务型的单位。

五、廉政文化建设工作

在2008年开展此项工作的基础上，2009年将在形式、范围等方面力争创新，要以廉政文化“六进”活动为契机，深入扎实开展廉政宣传教育工作，突出三个亮点：

（一）突出搞好廉政文化进机关

围绕“团结、为民、务实、清廉”的主题，突出党员领导干部这个重点，培养廉洁高效、公道正派的作风，营造浓厚的廉政文化氛围，增强机关干部拒腐防变的能力。开展经常性的反腐倡廉教育，有丰富多彩的廉政文化活动，有本部门的工作特色。

（二）深入推进廉政文化进家庭

围绕“家庭助廉”主题，把廉政文化进家庭与家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建之中。按照有切实可行的计划、有经常性的活动、有家庭助廉典型、有一批家庭助廉读物等要求，加强廉政文化进家庭建设。向干部家庭发放倡议书、公开信，开展创建、评选“廉洁家庭”、征集治家格言等活动，进一步净化家庭环境，树立良好家风，筑牢家庭廉政防线。

（三）广泛开展廉政文化进企业

把廉政文化融入到企业文化建设中去，引导和培养职工诚信守法观念，增强社会公德意识。按照有廉政文化建设规划和具体实施意见、有固定的廉政文化活动阵地和骨干队伍、有适应本单位特色的廉政文化活动，有特色、有督查、有考核等要求，加强各单位廉政文化建设。

六、案件查处工作

（一）2009年我们要重点查处：国有粮食企业贪污受贿、以权谋私、奢侈浪费案件；国有粮食企业购销经营中发生的严重违纪违法案件；国有粮食企业失职渎职造成重大经济损失的案件；国有粮食企业重组、改制过程中发生的侵吞国有资产的案件；在中央和地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件。

（二）继续严肃查办商业贿赂案件。要从粮食系统的实际出发，依据法律和政策，依法依纪、实事求是地严肃查处，重大案件要及时向上级通报。要加大对不正当交易行为的打击力度，并积极配合执法部门予以查处，真正做到使少数人依法受到惩处，绝大多数人受到教育。

（三）加强资金管理。要进一步加强对企业经营资金的管理，严禁设立“小金库”，积极探索在国有粮食企业加强财务管理和监督的有效方法，严厉惩处做假帐行为和利用假发票报销行为。