粮食局年终工作意见

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一、指导思想

2009年全县粮食工作的指导思想是：深入贯彻党的十七届三中全会及各级经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领粮食工作全局，坚定信心，应对国际金融危机，抓住中央扩大内需促进经济增长的机遇，创新体制机制，进一步发挥国有粮食企业主渠道作用，切实转变粮食行政职能，大力发展现代粮食流通产业，提高产业化水平，以购销促效益、以服务创品牌、以作风提效能，促进粮食经济又好又快发展。

二、工作目标

全面完成县委、县政府和市粮食局下达的各项目标任务，实现“一个确保、二个职能、三个推进、四个创新”的总体工作目标。

“一个确保”：按照“购得进、销得出、有效益”的原则，确保全年收购粮食5800万公斤、销售粮食4700万公斤，利润41万元。

“二个职能”：一是进一步优化粮食仓储设施的区域布局，加强地方粮油储备体系建设，发挥政府宏观调控和应急保障职能；二是进一步规范粮食市场流通管理，做好粮食市场监管，加快转变粮食行政管理部门职能。

“三个推进”：一是利用“公司+农户”等形式，推进订单农业发展；二是对接和延伸产业链条，在农产品深加工上找寻突破口，开拓粮食高、深、精加工转化项目，推进粮食产业化经营；三是加强对各级储备粮的规范化管理，推进科学保粮体系建设，确保全县储粮安全。

“四个创新”：一是创新招商引资的途径，继续抓好项目建设；二是创新体制机制，建立健全考核体系，加大督查力度，以责任目标统揽工作全局；三是创新监督制约机制，健全规章制度，提高各项工作透明度；四是创新粮食信息网络监测体系，加强粮食信息化建设，建立从粮食生产到粮食流通再到粮食产成品销售的粮食信息监测网络。

三、工作任务

完成上述指导思想和工作目标，今年重点要做好以下九方面工作：

（一）搞好落实科学发展观学习实践活动。今年是新中国成立60周年，也是我县粮食发展的重要一年。当前国际金融危机对实体经济的冲击和造成的损失将进一步扩大，对我县粮食经济发展的影响也将更加明显，我们要将“实践科学发展观，保障国家粮食安全”的主题，作为一项重大的政治任务，把学习实践活动融入到各项工作中去，增强必胜的信心，把危机转化为机遇，促使粮食工作上台阶。

（二）做好粮食市场监管。以转变粮食行政职能为重点，做到思想上入位，职能上换位，工作上上位，监管上到位，在坚持认真查纠的基础上，加大粮食市场监管力度，认真组织粮食收购资格、粮食库存和质量、统计台账、仓储设备等检查，确保粮油质量安全和市场稳定。

（三）增加地方储备粮规模。根据“销区保持六个月销量”的要求，对县级储备规模进行测算，积极争取县政府和有关部门的支持，增加地方储备粮规模200万公斤以上，以保障我县军需民食。

（四）认真做好新形势下的粮食购销工作。一要认清去冬今春大旱对小麦造成减产的严峻形势，紧紧抓住国家托市粮收购的政策机遇，及早动手，搞好托市粮收购，争取收购托市粮1200万公斤；二要按照“购得进、销得出、效益好”的原则，搞好粮食购销；三要多了解市场，掌握市场粮价趋势，采取有效措施，搞好外购外销，全年粮食购销要突破10500万公斤。

（五）加大招商引资力度。一要牢牢把握中央扩大内需，促进经济平衡较快增长的重要时机，将争取项目资金作为实施各项工作的驱动器，全力做好政策资金争取；二要在重点做好现代粮食物流项目和食品加工项目对接和跟踪服务的同时，全方位开展招商引资工作；三要紧紧抓住县政府对老城粮食局区域内整体拆迁改造的机会，积极与开发商联系协调，尽快做好项目规划、评审等工作，确保该项目早日开工建设。

（六）认真推进粮食产业化经营。粮食产业化经营是今后粮食企业振兴和发展的途经。20*年在五头、磁涧两镇实行小麦订单试点10000多亩的基础上，利用“公司+农户”等形式，培育农业特色基地，引进优良品种、先进项目，在全县范围内扩大订单面积20000亩，促使农民增收，企业增效。

（七）切实抓好综合治理工作。进一步增强安全储粮及安全生产防患意识，定期搞好不稳定因素排查，构建“人防、技防、物防”为一体的治安网络，有效化解发展中的瓶颈制约、改革中的阻力矛盾，确保全系统安全稳定。

（八）进一步加强队伍建设和制度建设。要把提高素质、改变作风，作为提高领导科学发展的能力，强化解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、艰苦奋斗的意识。积极推进党务政务公开，建立权力阳光运行机制，推行办事公开、承诺制度。

（九）进一步加强党风廉政建设。健全完善保持共产党员先进性教育长效机制，深入推进反腐倡廉工作，进一步强化责任、服务及效率意识，把加快发展的热情与科学求实的态度和抓好当前工作结合起来，创造性地开展好新形势下的粮食工作。