妇联学习实践科学发展观活动意见

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根据党的十七大部署和中央的要求，江苏作为试点省份，将先行开展深入学习实践科学发展观活动，这是江苏在新的起点上实现科学发展的内在需要和难得机遇。根据省委的统一部署和要求，依据省委《开展深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》，结合妇联实际，特制定省妇联机关及直属单位开展学习实践活动的实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动科学发展、建设美好江苏”为主题，以处级以上领导班子和党员领导干部为重点，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为推动妇联工作在科学发展道路上实现新的跨越，建设思想过硬、作风过硬、工作过硬的妇联干部队伍提供坚强保证，团结带领全省妇女为全面建设更高水平的小康社会、把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗。

二、目标要求

学习实践活动紧紧围绕省委提出的“在解放思想上有新飞跃、在提升能力上有新进步、在解决问题上有新成效、在创新机制上有新突破”的目标要求，在四个方面下功夫，实现四个转变：在深入学习调研上下功夫，进一步解放思想，实现工作理念的新突破；在提升能力上下功夫，进一步强素质树形象，实现队伍建设的新突破；在解决突出问题上下功夫，进一步求真务实，实现工作作风的新突破；在提高效能上下功夫，进一步规范管理，实现工作机制的新突破。实现工作思路从以推动经济增长为主转变为服务科学发展，工作方式从以活动为主转变为开展活动与为妇女儿童办实事并举，组织建设从以纵向为主转变为构建纵横交错的组织网络，工作作风从抓具体工作为主转变为注重调查研究、加强分类指导与狠抓任务落实并重，努力达到思想更加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调的实际效果。

三、方法步骤及时间安排

学习实践活动坚持以正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线和解决突出问题为基本原则，全体党员参加。按照省委的统一部署，从4月底开始启动，为期3个月。在前期做好传达省委动员大会精神、组建活动领导小组和工作机构、制定活动实施意见等准备工作的基础上，分三个阶段进行，每个阶段分别制定具体实施方法。

1、集中学习、调查研究阶段（5月）。

重点是解放思想、统一认识、找准问题。组织党员及党员领导干部认真学习党的十七大精神、总书记对江苏工作以及对群团工作的新要求，精读《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等学习资料。领导班子成员要带头学习，带队调研，做学习实践活动的表率；带好部门处级干部一层人的学习实践；抓好全体党员一群人的学习实践，真正做到学习有成效、调研有成果、创新有实招。

学习调研阶段要坚持做到四个结合。坚持集中学习与个人自学相结合，中心组学习安排3次以上，党员集中学习不少于20学时，个人自学倡导每天学习1小时，每人至少完成1篇学习笔记；坚持潜心研读与专家辅导相结合，围绕科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求等专题，个人潜心研读原文，组织专题报告进行辅导；坚持个人思考与集体讨论相结合，结合纪念改革开放30周年和筹备省妇女第十一次代表大会，组织开展“深入解放思想、推动科学发展”大讨论，加深理解，把握精髓，更新理念，推动新一轮思想解放；坚持学习与调研相结合，结合实际，着重梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，着力排出妇女发展和妇联工作中存在的突出问题和需优先解决的问题，带着问题学，领着任务学。

省妇联领导班子成员按照分工，分别领衔一个方面的问题，深入开展调查研究，提出解决问题的思路和措施。调研着重围绕强化组织职能，团结妇女在推进科学发展中发挥作用（柏志英同志负责，组织联络部、妇女发展部参与）；强化维权职能，促进妇女平等协调发展（唐惠勇同志负责，权益部、儿童工作部参与）；强化引导职能，在和谐江苏建设中发挥独特作用（季俊秋同志负责，宣传部参与）；强化科学管理，完善妇联工作运行机制（陈芬同志负责，办公室参与）；强化服务职能，积极参与社会管理和公共服务（陈秀云同志负责，妇儿委办、研究所参与）。

4月25日，召开省妇联学习实践活动动员大会；举办“推动科学发展、建设美好江苏”专题讲座。

4月28-29日，召开省、市妇联主席及省妇联机关部门、直属单位负责人学习讨论会，进一步听取意见和建议，研究部署妇联系统贯彻落实科学发展观、推动妇女工作创新发展的任务要求。

5月4-15日，个人自学，以支部为单位进行学习、交流；组织中心组学习。

5月上旬，举办省妇联机关青年干部“学习实践科学发展观，我为妇女工作献良策”座谈会。

5月中旬，举办社会管理与公共服务专题讲座。

5月16-31日，开展调查研究。

2、对照检查、分析问题阶段（6月）。

重点是分析问题、查找原因、开展评议。要坚持发扬民主，倾听民声，了解民意，集中民智，反映民愿，服务民需，充分履行妇联组织的根本职能。对照剖析阶段，领导班子和党员领导干部要紧密联系妇联实际，围绕回顾总结省妇联过去五年工作、研究部署未来五年发展的重点，认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，重点查找思想观念、工作方式、组织模式、工作作风、干部队伍和工作机制方面存在的与科学发展观不适应、不符合的问题，与科学发展的要求不一致、不合拍的环节，与科学发展的进程不协调、不同步的节点，打破思想观念束缚，解除惯性模式禁锢，突破既有经验制约，认真分析存在问题的原因，深刻分析自身的差距和潜力，进一步增强服务大局的主动性、改革创新的自觉性和自我超越的紧迫感。通过分类举办调研座谈会，在江苏妇女网上开展“我为妇女和妇联工作科学发展献良策”讨论活动，到联系点上进行走访调查等方式，问计于群众，求智于基层，更广泛更深入地听取和吸纳妇联干部及妇女群众的意见建议。

领导班子带头查摆问题，召开民主生活会统一思想认识，深刻剖析原因，在此基础上召开党组扩大会议进行讨论，形成省妇联领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。组织妇女干部群众、专家学者、妇联干部代表对分析报告进行评议，召开省妇联常委、执委和团体会员代表座谈会、离退休老干部座谈会，征求对分析报告的意见，根据评议情况进行修改。党员以支部为单位召开专题组织生活会，交流思想、统一认识。深化省妇联争创先进支部、先进处室活动，树立妇联组织服务发展、服务妇女、服务基层的良好形象。

5-6月，在江苏妇女网上开展“我为妇女和妇联工作科学发展献良策”讨论活动。

6月上旬，分类举办调研座谈会。

6月中旬，领导班子召开民主生活会，各支部召开专题组织生活会，梳理问题，分析原因；撰写省妇联领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告。

6月下旬，组织各方面代表评议省妇联领导班子分析报告。

3、解决问题、完善制度阶段（7月）。

重点是制定措施、健全机制、落实整改。坚持以科学发展观统领妇联工作，针对调查研究和排查梳理出来的问题，破解难题，制定措施，认真进行整改，以观念的更新带动实践的创新，以思想的大解放推进妇联工作的大发展。提炼出调研中了解的当前急需解决的突出问题，研究确定解决问题的方法措施，明确时序进程，切实加以解决；办好几件妇女迫切希望解决的实事；根据科学发展的要求，进一步修订完善妇联工作制度和工作机制；完成重点问题调研专题报告，在学习调研交流会上进行交流，推动相关政策规定出台。通过学习实践活动，加快提升妇联组织和妇联干部的能力和实力，充分激发她们的积极性和创造性，在服务科学发展、服务妇女、服务基层中彰显优势和作用，实现妇联工作的科学发展。

学习实践活动结束，对活动进行测评、总结，形成书面汇报上报省试点办。

7月，完成重点问题调研专题报告；召开学习调研交流会；修订完善妇联工作制度和工作机制。

7月底，学习实践活动测评、总结。

四、组织领导

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