党员电化教育规范工作意见

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为了充分发挥党员电化教育在宣传、贯彻党的基本路线和提高党员素质、加强基层党组织建设中的作用，适应党员电化教育工作重点从抓网络站、点建设向抓播放收看、抓学习实践转移，建立完备的党员电化教育播放网络体系：为我区党的建设和经济建设发挥应有的作用，现就规范开展党员电化教育工作提出如下意见，请贯彻执行。

一、提高认识，办好党员大电教

党员电化教育，是中国共产党的各级组织，运用电视等现代化的传播媒体，与传统教育媒体恰当地结合，传递和控制特定的教育信息，对党员进行教育，并实现教育效果最优化的一种新的党员教育形式，是党的建设工作的重要组成部分。

党员电化教育，通过有声有色的宣传，使党的基本理论、路线、方针、政策和中央战略决策、改革举措深入人心；它宣传先进典型，推广经验，传播科技知识，提高广大党员的素质；增强广大党员，尤其是农村党员带领群众致富奔小康的能力，鼓舞广大党员干部的士气，使他们团结和带领人民群众为实现新世纪的宏伟蓝图而奋斗。

开展党员电化教育,是以网络建设为基础的。各级党组织,要进一步提高认识,动员和依靠社会各方面的力量,千方百计抓好我区的党员电化教育网络建设。要把党员电化教育工作由组织部一个部门的工作,变为各级党委、政府部门的共同行动,最终形成多层次、全方位、开放式的完备的党员电化教育工作体系，以适应从20*年开始的党员电教工作重点的转移,开展好日常的党员教育、党建宣传工作,尤其是要认真组织实施好我区的党员电教科技工程,为我区党的建设和经济发展作出应有的贡献。

二、明确职责，建立机构，落实人员

1．建立党员电教工作责任制。各乡（镇）、地直与县(市)直各党委，成立以书记或副书记为组长的党员电教工作领导小组，组长是第一责任人；地委、县(市)委组织部部长及分管副部长同为第一责任人；行政、事业、企业单位的党委(党组、党总支、党支部)书记为第一责任人。

2．建立党员电教工作站、播放点网络。在各乡(镇)党委、地直与县(市)直党委，建立党员电教工作站，在这些党委下属的各行政村(办事处)党总支(支部)及各行政、企事业单位的党总支(或党组、党支部)便于党员集中学习的地方，建立党员电教工作播放点。

3．明确工作职责，配齐配好专职工作人员

地委组织部，设党员电教中心，配专职工作人员。其职责是：研究、制定全区党员电教工作规划、计划和实施意见；指导全区党员电教网络建设工作；做好党教片的引进、组织发行工作；负责摄制本区的党员电教片,指导、协调全区的党员电化教育和党建宣传工作；协调全区各级党组织办好在保山电视台开播的《在党的旗帜下》电视专栏。

各县(市)委组织部，设党员电教中心，配2—3名专职工作人员(目前至少配一名)。其职责是：研究制定本县(市)的党员电教工作规划、计划和实施意见；指导本县(市)的党员电教片的发行、建片库工作；负责收集基层党组织和广大党员的意见、建议和要求，及时向上级组织部门党员电教中心反馈；争取配齐摄编设备或与当地电视台合作，摄制反映当地基层党组织和优秀党员先进事迹的专题片或党建专题新闻；尝试在当地电视台开设党建专栏节目，加强党建宣传工作。乡(镇)党委、地县(市)直党委，设党员电教工作站，配专职(或兼职)工作人员。其职责是：制定本党委及所辖总支(支部)的工作制度及年度播放计划；组织、协调、督促本党委所辖的各总支(支部)党员电教播放点，利用本党委工作站所建片库的党教片，落实播放计划，组织党教片的播放收看工作；及时反馈有关党员电教信息和其他党建新闻信息；有摄像设备的党委，应积极向上级组织部门报送党建新闻，加强本党委党建宣传。

各行政村(办事处)及行政、事业、企业单位党总支(支部)，建立党员电教播放点，配兼职工作人员。其职责是：制定并落实本播放点的年度播放计划；认真组织党员进行定期播放收看及学习讨论工作，及时向所属党委工作站反馈党员的要求、意见、建议。农村党员电教播放点，要特别注意做好组织党员、群众播放收看农村实用技术电教片的工作。及时向上级党委反映广大农村党员、群众的愿望、要求、意见、建议。

4．建设一支稳定的、高素质的专(兼)职党员电教队伍。

党员电教专(兼)职工作人员应具备政治思想过硬、勤奋敬业、责任感强等方面的素质；各级党组织要从政治待遇上、经济待遇上关心他们；同时，要采取灵活多样的形式，对党员电教专(兼)职工作人员进行培训，提高他们的政治、业务素质。

5．党员电教工作领导小组成员及党员电教工作站、点的工作人员因工作发生变动，要及时发文，明确新的人员，确保工作的连续性。

三、落实经费，配齐设备

1．各县(市)委组织部,应积极与有关部门协调争取,把党员电教网络建设中所需经费,列入各级政府的财政预算。

2．村级党员电教播放点的设备配置、更新，是整个党员电教网络建设的重点和难点，要千方百计予以解决。可采用中组部提出的“四个一点”的方法，解决村级播放点设备问题。“四个一点”是指：“财政上拨一点，留存党费中拨一点，其他筹一点，成本收一点”。还可采取“县(市)补一点，乡(镇)挤一点、村上出一点，其他集一点”的方式，筹集经费，配齐或更新设备。

3．各级党政机关、企业、事业单位，开展党员电教工作的经费(包括购置设备、建立片库及日常工作的其他费用)，由各单位在行政、事业费或管理费中列支。

4．各县(市)委组织部，可根据需要每年或集中使用部份留存党费，并要求乡(镇)、村(办)按比例配套资金，解决配齐或更新设备问题；要设法解决县(市)委组织部党员电教中心的摄编设备；可把当年用于党员教育的留存党费，按40％左右的比例，划拨给党员电教中心，用于设备购置、补充，建立片库及开展日常工作。

四、统一标准，建设标准化站、点

1．乡(镇)及地、县(市)直党委党员电教工作站，按“六有”标准建设。“六有”标准是指：有成立党员电教工作领导小组；建立党员电教工作站的文字依据(即有文件)；有专职(或兼职)的党员电教工作人员(即有人员)；有单独或合署的办公场地(即有办公场地)；有党员电教片片库(即有片库)；有“中共XX乡(镇)委员会党员电教工作站”或“中共XX(单位)委员会党员电教工作站”的牌子(即有牌子)；有开展党员电教工作的各项制度(即有制度)。

2．行政村(办事处)及地、县(市)直党委所辖的各总支(支部)党员电教播放点,按“六有”标准建设。基层播放点“六有”标准是指：有党总支(或支部)分管领导；有党员电教专职(或兼职)工作人员；有播放党员电教片的设备；有党员电教播放场地；有各项规章制度；有“XX党总支(或党支部)党员电教播放点”的牌子。

3．乡(镇)党委的党员电教工作站,是农村党员电教工作中的重要一环,在开展党员电教工作，特别是在实施党员电教科技工程活动中,承担着组织、协调、指导、督促各个村级播放点开展日常播放收看及学习、实践的繁重任务。除了让工作站片库的党教片充分流动于各个播放点,要求各个播放点认真组织党员进行播放收看、学习实践外,还可采用“一统四挂”的方式开展工作。所谓“一统四挂”，是指：在乡(镇)党委的统一规划部署下开展工作时，组织实施挂靠组织(即由乡镇组织员来协调安排日常播放、收看工作)，工作站的技术、设备挂靠文化站、挂靠各站所(含纪检、宣传、农科、林业、烟草、水电、土地、卫生、司法等)。

五、开展党员电教工作的基本要求

1．播放点设备：结合我区实际，播放点设备的基本要求是“两机一室”，即一台电视机、一台放录像机(或一台VCD影碟机)，党员电教播放室。

2．工作站：每年必须按要求建立党员电教片片库，确保稳定的片源；制定并督促本工作站所属各播放点落实定期播放收看计划；向上级组织部门提供本党委所辖系统的党建新闻信息；有摄像设备的党委，可拍摄本系统党建工作新闻，报送上级组织部门，由组织部门与电视台协调播出；认真组织各总支(支部)要求党员自觉收看由省委组织部与云南电视台合办的《在党的旗帜下》党建专栏节目(每四周播出两期，隔周播出。首播时间为隔周星期四20：17，重播时间为次周星期四13：53)。

3．党员电教工作站、播放点实行“一档二册三簿”制度，坚持专人管理，认真填写上报。“一档二册三簿”是指：

“一档”，要建立党员电教工作档案；“二册”，党员电教设备及党员电教片片库登记册，党员电教片播放收看党员点名册；“三簿”，播放收看记录簿、讨论记录簿、信息反馈簿；各个播放点应及时上报播放情况，工作站要及时登记下属播放点上报的播放情况；将有关信息及时反馈给上级组织部门(各种样表附文后)。

4．制定并严格执行各项管理制度。这些制度主要包括：定期播放、收看工作制度；播放员岗位责任制度；播放设备管理制度；教材审查制度；信息反馈制度；播放和收看工作检查评比制度；播放场所管理制度；各工作站、播放点可结合工作实际，使这些制度具体化。

5．党员电教工作站、播放点在组织党员进行播放收看时，应抓住“播前提示、播中讨论、播后学习实践”三个环节。党政机关、事业、企业单位播放点要做到每月至少播一次；农村党总支(党支部)播放点，可逐步做到每月播一次，目前可采用每年集中五至六次，每集中一次播两、三期教材的做法，做到每一期教材都让党员收看到。集中培训、学习时，也应加上播放党教片的内容。

6．乡(镇)党员电教工作站，还可利用电视差转台开路或有线电视网上有选择地播出党员电教片。要注意播前请领导审查把关。

7．建立流动播放点。对目前暂时没有配齐设备的村级播放点或党政机关、事业、企业单位播放点，党员电教工作站要有计划地让设备与党教片流动起来，确保工作不留“空白点”。

六、纳入党建目标管理，实行量化考核

1．将党员电教工作纳入各级党委的党建目标管理，实行工作责任制。党员电教属于党员教育范畴，是党组织建设的内容之一。将党员电教站、点网络建设、日常播放工作、党建宣传工作纳入各级党组织的目标管理。

2．实行量化考核，使“软”任务变“硬”，强化工作责任制。

具体要求：各党委建设好本党委的党员电教站、点网络，全年每个党员观看党员电教片不得少于10次，党员收视率在98％以上。农村播放点的播放次数可视具体情况定，但至少不得少于五次，采取每集中一次播几期教材的方式开展工作，确保每一期教材都能让党员看到。

考核分值：10分，工作站(合计10分)：达“六有”标准：3分,少一项扣0.5分；督促、指导各播放点每月按时组织播放：2分；下属各播放点都达到规定的播放次数(或期数：全年12期)：4分;每少一次(或一期党教片)扣0.5分；收视率达98％，1分；每少l％，扣0.5分。播放点(合计10分)：达“六有”标准：2分；少一项，扣0.5分；按时向工作站片库借片组织党员播放收看：2分，逾期一月，扣1分；达到规定的播放次数(或组织党员看完每年12期电教片)：4分，每少一次(或l期)，扣0.5分；收视率达98％：2分，每少1％，扣0.1分。