监察局反腐败查办案件协调意见(市)

时间:2022-03-31 08:38:00

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监察局反腐败查办案件协调意见(市)

为了推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,根据《中国共产党章程》、《中共中央办公厅〈中央纪委关于完善查办案件协调机制,进一步加强和规范“两规”措施的意见〉的通知》(中办发〔20*〕28号),以及其他有关党内法规,现就进一步加强反腐败查办案件组织协调工作,提出如下意见。

一、组织协调的原则

1、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与。

2、坚持全面贯彻依法治国基本方略,严格按照《党章》及其他党内法规、国家法律法规办事。

3、坚持从严治党、从严治政,严厉惩处腐败分子。

4、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。

5、坚持执纪执法机关和司法机关按有关规定依纪依法独立办案。

二、组织协调的机构、职责和工作方法

7、市、县(市、区)党委要建立健全反腐败查办案件协调领导小组。反腐败查办案件协调领导小组由同级纪委书记、党委组织部长、党委政法委书记、政府分管监察工作的副职、法院院长、检察院检察长、公安局局长、纪委常务副书记、纪委分管案件工作的副书记、常委、审计局长、法院分管刑事审判工作的副院长、检察院分管反贪污贿赂工作的副检察长或反贪局局长、渎检局局长等组成,纪委书记任组长。反腐败查办案件协调领导小组下设办公室负责日常工作,办公室设在纪委案件管理部门。各成员单位要有一名领导分管日常工作,并明确本单位具体承担日常沟通联系的业务部门及工作人员。

8、反腐败查办案件协调领导小组的的职责是协助同级党委组织协调反腐败查办案件工作,督促各有关单位依纪依法充分履行职能,积极探索各执纪执法部门之间协同办案的方式方法,形成反腐败查办案件工作合力,增强查办案件的整体效果。

9、反腐败查办案件协调领导小组每年召开1至2次联席会议,由组长负责召集。主要任务是,互相通报反腐败查办案件工作情况,协调需要各成员单位共同承担的工作任务;对于查办案件中需要及时处理的紧急事项,领导小组组长可以召集有关单位参加的临时联席会议,或者直接与有关成员单位领导磋商解决。

三、组织协调的程序

10、反腐败查办案件协调领导小组进行组织协调工作应当遵循以下步骤:

(1)确定需要组织协调的事项;

(2)召集有关部门研究、制定完善实施方案;

(3)组织实施;

(4)督促检查有关部门承担任务的进展情况;

(5)要求有关部门书面报告承担任务的落实情况;

(6)向党委报告由党委交办的或反腐败查办案件协调领导小组认为特别重要并需要向党委报告的组织协调事项的完成情况。

11、组织协调的事项除同级党委交办的以外,根据需要,由反腐败查办案件协调领导小组成员单位领导班子或分管领导提出,反腐败查办案件协调领导小组组长批准。

12、经组织协调确定的事项,应当以实施意见、工作安排意见、会议纪要等书面形式交有关部门实施;因紧急或者保密等特殊情况,经有关领导同意,也可以采取当面通知或者电话通知等方式向有关部门提出,但应当作好记录,留案备查,事后应当及时补办相关手续。

13、反腐败查办案件协调领导小组对有关部门承担的反腐败查办案件任务落实情况的督促检查,可以采取听取汇报、按规定调阅有关材料、听取有关人员意见、实地了解情况、要求书面报告等方式定期或不定期进行。

对在督促检查中发现的问题,应当采取相应措施帮助解决或者及时纠正,重要问题应当及时向党委报告。

四、组织协调的实施

14、纪检、监察机关在案件调查处理的过程中,发现涉案人员涉嫌犯罪的,应将相关案件或线索及时移送司法机关。

行政执法机关在案件调查处理的过程中,发现有关人员涉嫌违纪违法的,认为需要追究纪律或法律责任的,应将相关案件或线索及时移送纪检、监察或司法机关。

司法机关在案件调查处理的过程中,发现涉案人员系党员或行政监察对象,涉嫌违纪,认为需要追究党纪政纪责任的,或者发现涉案人员未接受行政处罚的,应将相关案件或线索及时移送有关纪检、监察机关或其他行政执法机关。

执纪执法机关、司法机关每月底前应向反腐败查办案件协调领导小组办公室报送本机关查处党员或监察对象案件情况和进展情况。

15、反腐败查办案件协调领导小组成员单位在案件调查过程中,根据工作需要,经批准,提请成员单位予以协助的,有关成员单位应依纪依法予以协助。

反腐败查办案件协调领导小组成员单位在案件调查过程中,需要有关成员单位对有关单位或个人采取纪律或法律措施的,有关成员单位应在提请单位的配合下,依纪依法办理。

纪检、监察机关在案件调查过程中,需要税务、工商行政管理、金融、通讯等部门予以协助的,税务、工商行政管理、金融、通讯等部门应依纪依法予以协助。

纪检、监察机关经与被审查人员谈话并认真核实有关情况后,认为被审查人确犯有严重错误,已不适宜继续担任现职务的,可建议对其采取调离、停职、辞职、免职等组织处理措施,组织部门应按干部管理权限及时提出意见,报告相应党委作出决定。

16、对涉嫌违纪党员,可按照干部管理权限由党委或纪委主要负责同志或主要负责同志委托的其他同志与其谈话,帮助其端正态度、说清问题。涉嫌违纪党员所在单位的党组织要做好配合工作。

17、本意见自下发之日起执行,以往关于反腐败查办案件组织协调工作的文件与本意见不一致的,以本意见为准。