农委林业工作意见

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各镇经发办、各农业综合技术推广服务站：

林业作为重要的经济产业和社会公益事业，在优化提升整个农业产业、实现农民增收、改善生态环境、建设社会主义新农村过程中显现出越来越大的功能和作用。为做好我区年林业工作，根据市绿化局和区委、区政府的有关文件精神和工作要求，结合我区实际，提出如下工作意见：

一、指导思想

以党的精神为指导，以科学发展观为统领，按照“稳定总量、动态平衡、优化结构、提高效益”的原则，坚持走经济、生态、社会效益并重的可持续发展道路，充分发挥林业在社会主义新农村建设中促进农民增收、优化农村环境的重要作用，进一步完善森林生态体系，以本市林业建设五项政策为重点，加快建设林业产业体系，努力营造资源丰富、功能完善、生态文明、效益显著的现代林业新格局，推动全区林业实现又好又快发展。

二、主要目标

坚持以“造林、管理、养护”三结合为着力点，抓好抓实各项政策的落地贯彻工作，确保本区森林覆盖率稳定在16%。以创建“绿色小康村”为侧重点，凸现林业建设新亮点，以优化提升经济林产品质量为主攻点，全面提升经济果林综合竞争力。稳步推进生态林建设。全年完成新建通道林420亩，沿海防护林400亩，新增经济果林2148亩，生态公益林基础设施建设3200亩，经济果林基础设施建设4580亩，建设“四旁林”市级试点村1个。养护好全区16万亩林地。推广经济林使用商品有机肥15245吨，经济果林套袋推广20386万只，农药推广86290亩。做好古树名木保护及野生动物保护和疫情疫病监测工作。

三、重点任务

为了确保实现今年林业工作总体目标，要重点抓好以下几项工作。

1、完善林业规划，完成达标验收

一是根据市绿化局有关要求，结合我区实际，做好-2015年全区的林地规划。二是做好年工程化造林、新增经济果林、生态林基础设施建设、经济果林基础设施建设和“双增双减”等市林业建设五项政策覆盖到的各项林业建设工作。三是做好2007年工程化造林项目的市级验收工作，确保资料客观、准确、详实。四是完成前一轮林业政策补贴工作，缺口部分由各镇财政予以妥善解决。

2、创建绿色家园，构建富裕新村

根据年中央1号文件有关“创建绿色家园”的精神，按照中央宣传部、中央文明办、全国绿化委员会、国家林业局《关于开展“创建绿色家园建富裕新村”行动的通知》和“创绿色家园建富裕新村”行动电视电话启动会议要求，按照林业部门制定的创建技术标准以及创建目标，抓好绿色小康村建设。每镇可选择有条件的1-2个村，聚焦政策、项目和资金，充分发挥先进典型的示范作用，引领农民共同致富。抓好“加拿大一枝黄花”整治工作，改善农村生态和人居环境。

3、认真调查资源，提高管养水平

一是开展全区林地资源摸底调查，掌握全区林地的消涨动态情况，重点对近年来变化较大的经济林面积和分布特点进行认真的分析。二是做好林业养护社的日常管理工作。要按照《关于进一步加强本区林业养护项目工作的实施意见》（南农[]47号）文件精神，结合本镇实际，进一步加强对本镇林业养护服务社管理指导、建立和健全养护社内部管理机制，提升养护社自身实力，提高我区生态公益林养护水平。

3、拓展林业功能，优化产业品质

一是要充分利用日益丰富的桃资源，结合本镇的实际特点，积极开展林业旅游项目，进一步拓展林业产业功能。二是结合经济林基础设施建设、经济林“双增双减”等政策，把林业发展的重点从追求林地资源拥有量，逐渐转变为提高林地资源质量上来。三是以项目为载体，提高经济林产业的品牌化、规模化水平。做好项目的跟踪指导工作，重点做好大团6000亩特色综合产业发展项目、新场果园村、大团赵桥村特色果林基地建设、航头300亩花卉基地建设。

4、着力科技创新，紧抓农民培训

要加强新技术、新产品、新成果的运用，强化以科技和信息服务为重点的林业科技社会化服务工作，把科技创新作为提升林业整体素质的关键。一是认真实施“提升水蜜桃质量三年行动计划”。针对水蜜桃品质提升过程中存在的关键问题，抓好相关新品种和栽培技术的开发，要想方设法在稳定单产的前提下，控制亩均留果数，提高单果重，增施有机肥，提高糖度，进一步挖掘水蜜桃市场潜力，从而增加果农收入。二是要做好专业农民培训，尤其要结合夏季桃树管理，举办指导性的现场会，让果农掌握最优栽培技术。积极开展技术培训、交流、咨询、服务活动，普及科学知识，推广造林、森林资源管理和病虫防治实用技术。三是进一步强化林业技术推广服务体系，积极开展送科技下乡活动，为经济林发展壮大提供强有力的技术保障。加强示范区、示范点、示范基地和科技示范户建设，带动高效林业的发展。

5、强化林政执法，维护生态安全

认真贯彻《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国野生动物保护法》，积极配合区林业部门开展林政执法，严厉打击乱砍滥伐林木及各类破坏森林资源的违法犯罪行为，维护全区生态安全。一是开展集中打击破坏森林资源违法犯罪的专项活动，各镇要根据相关文件精神，重点做好打击破坏野生动物资源违法犯罪活动的“飞鹰行动”和加强森林资源监督治理整顿的“春雷行动”专项行动。二是加强禁猎区建设，进行基础设施建设及人员培训，制定《东滩野生动物禁猎区管理办法》，相关镇要积极配合，配合林业执法部门加大禁猎区执法力度。三是加强野生动物疫情疫病的监测工作，提高与区林业部门之间的信息沟通效率。四是加强对本镇古树名木的养护工作，同时要充分挖掘古树名木后续资源。五是加强植物检疫工作，保障林业健康发展。

四、措施建议

一要科学规划，精心组织。各镇要结合本区域年度目标，逐级分解林业生产任务，科学规划，将林业工程落实到具体区域，做到有的放矢。

二是强化领导，落实责任。各镇要以党的关于生态文明建设的精神为指导，把各项林业工作纳入重要议事日程，逐级落实责任。对历史遗留问题，要本着“以人为本，社会和谐”的原则妥善处理。

三是加大宣传，提高认识。充分认识林业建设的经济、社会效应，利用简报、标语等形式，广泛宣传林业当前所面临的新形势、新要求，充分发挥舆论导向作用，营造全社会关注生态建设的良好氛围，推动林业健康快速发展。

四是加强指导，保证质量。各农业综合技术推广服务站要积极主动，搞好技术服务，把好质量关。林业技术人员要深入生产一线现场指导，把各项技术标准和质量要求落实到每个环节。

五是政策支持，配套资金。各镇要集合自身特点，制定相关政策，加大财、物、人的投入，确保年度林业工作任务的顺利完成。