党风廉政建设工作意见

导语：党风廉政建设工作意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、市纪委九届二次全会及区纪委二届二次全会的精神，结合我委党风廉政建设和反腐败工作实际，制定实施意见如下：

1、指导思想

以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻党的和中纪委二次全会精神，树立和落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。以党风廉政教育为基础，营造风清气正的廉洁从政氛围；以制度建设为关键，从源头上更加注重预防；以作风建设为重点，加强办公环境和办公行为规范化建设。围绕中心，服务大局，构建符合发改委工作实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以一流党风促一流发展，为推进我委各项工作顺利完成提供有力的纪律和作风保障。

二、工作任务

年党风廉政建设和反腐败工作的重点是：围绕一条主线、抓好两个环节、落实四项工作。

（一）围绕一条主线

围绕“加强机关工作作风建设三年行动计划”的主线，按照“深化提升，注重长效”的阶段要求，扎实做好本年度的党风廉政建设和反腐败工作。将加强作风建设、提高党性修养、增强职业道德和文明礼仪、行为规范等作为干部培训、专题学习和中心组学习的重要内容。特别是要加强《公务员法》、《公务员行为规范》、《区行政过错责任追究办法（试行）》、《区机关工作作风问题投诉处理办法（试行）》和《廉政手册》的学习。在系统内进一步营造争先创优、精益求精、奋发有为的工作氛围，打造一个作风正派、人品端正、业务过硬的干部队伍，形成一支“同心同德、同策同力、同甘共苦”的工作团队。

（二）抓好两个环节

一是抓好“廉政教育”这个基础环节。通过开展“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动，加强党风廉政教育，不断促进党风廉政教育工作的经常化、制度化、规范化和系统化建设。切实把加强干部作风建设放在更加突出的位置，努力践行八种良好风气，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，严格做到“五个绝不允许”，大力倡导“五个不让”。加强对新修正《党章》的学习，切实维护党章和其他党内法规的严肃性，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好，督促党员干部认真执行党的纪律，维护党中央的权威，保证政令畅通。抓好区纪委下发的《廉政手册》的学习，以《手册》为依据，明确从政的政策界限，区分什么能做，什么不能做，以清晰的政策界限提醒党员干部用对权、用好权，提高自律意识，强化自律效果。组织参观区廉政教育基地，并邀请区纪委、区检察院的相关领导来发改委给机关干部上党风廉政教育课，提高机关干部的防腐廉政意识，做到“警钟常鸣、木鱼常敲”。

二是抓好“制度落实”这个关键环节。要把反腐倡廉各项制度的落实融合到管理工作和业务工作各个环节中，重点是要落实好四个方面的制度：一是区机关作风建设四项制度，即区内公务接待中午不饮酒制度、机关工作人员外出留言制度、办公环境规范制度和机关文明用语制度；二是重大问题集体决策的规定，按照决策民主化、科学化和制度化的要求，健全领导班子议事规则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项的决定，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策程序；三是工程建设监督管理各项制度，严格招投标行为和严肃招投标结果，对每一项工程建设项目，要严格报批程序，严格控制工程设计变更，凡要求变更的，变更的程序和决定的程序一致，进一步加强对工程质量和资金使用的监督管理；四是建立和完善绩效考核制度及带薪休假管理制度，通过绩效考核和休假管理进一步提高干部队伍的工作效率。

（三）落实四项工作

1、扎实做好党风廉政责任签约。继续做好“三级责任签约”，即党政一把手跟党政副职领导签约，党政副职领导跟分管科室长和部门负责人签约，科室长和部门负责人跟下属工作人员签约，形成“一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政和反腐败工作体系。着力加强对重要部门、重要岗位和重点人员的责任签约，积极探索抓好源头治理的有效途径。在做好责任签约的基础上，进一步深化责任签约的内涵，明确签约人与签约对象定期谈话，及时了解签约对象的思想动态，做到“管事与管人相一致，思想与业务一起抓”。通过党风廉政责任签约，进一步形成“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的党风廉政和反腐败工作格局。

2、规范办公环境和办公行为。以入驻机关办公中心为契机，按照戴海波书记来我委调研时提出的“发改委要在机关作风建设、工作融合等各方做出表率，并走在各进驻单位的前列”的指示精神，大力加强机关办公环境和办公行为规范化建设，做到“四个规范”。一是规范环境布置，以“净化、绿化、美化”为标准，统筹规划，精心布置，营造氛围，做到绿化布点与整体结构相协调，宣传氛围与机关特点相匹配，凸显发改委学习型、文明型、服务型和廉洁型机关的文化内涵；二是规范工作流程，完善公文材料拟稿、签发、印刷、传递、归档和销毁等规章制度，强化对密级文件的管理，严格按照规定传阅文件，不得随意扩大接触文件的范围；三是规范机关事务管理，进一步加强会议登记、公务接待、车辆调度等事务的管理；四是规范仪表行为，机关工作人员工作着装应整洁、美观、得体、大方，符合公务员职业特点，搬迁临港后在办公楼内须按规定佩戴工作牌。通过办公环境和办公行为的规范，增强机关工作人员的环境美化意识、办公规范意识和良好形象意识，提升发改委系统的文化内涵，塑造良好的机关工作形象。

3、继续推进“达标科室”创建。按照《区机关作风建设三年行动计划》的要求，还未创建机关作风建设“达标科室”的科室要在年全部参与创建。通过“达标科室”的全面创建，进一步转变机关工作作风。一要增强服务意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，提高工作效率和履职能力；二要规范工作秩序，严格遵守机关各项规章制度和纪律要求；三要密切联系群众，经常深入基层、深入群众，及时解决群众反映突出的困难和问题；四要依法行政，深化政务公开，扩大公开范围、充实内容、拓展形式、规范程序，提高信息公开及办事制度公开的质量和效果；五要注重科室形象，大力倡导“廉洁、勤政、高效”的机关作风要求，努力践行“五个不让”，以科室作风的切实改进促进发改委整体形象的提升。

4、积极开展争创“双优”工作。按照区纪委《区全面推广重大建设工程争创“双优”活动的意见》（南纪〔〕23号）提出的工作要求，继续在城投公司和燃气所开展以“工程优质、干部优秀”为主题的预防重大建设工程职务犯罪创建活动。将“干部廉洁有为、制度严格有效、资金运作安全、责任落实到位、行为公正规范、工程安全优质”作为“双优工程”的创建标准，在工程项目管理中继续落实和完善工程建设管理各项制度，加强事前、事中和事后监督。重点对建设工程的招投标环节、施工环节、资金拨付使用环节、质量监理、工程审计环节进行预防，在各环节中严格按照规章制度办理相关手续。