行政党员建设工作意见

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为深入贯彻区委《关于进一步推进“凝聚力工程”，加强和改进基层党的建设的意见》〔宝委组（）55号文〕的精神，在全区各街道（乡镇）党员服务中心规范化建设的基础上，进一步拓展党内服务领域，健全工作网络，建立长效机制，共同构筑区党内服务三级网络,为了建好居民区(行政村)党员服务点,特制定以下几项规范要求：

一、居民区（行政村）党员服务点的功能定位

居民区（行政村）党员服务点是党组织和党员服务群众的窗口，体现“组织找党员，党员找组织”的便捷作用，为居住地广大党员提供接待、咨询和中介等服务。

主要服务项目应包括：

（一）来信来访接待：做好党员来信、来电、来访接待并提供相应的咨询服务，协调落实有关事项，保障党员合法权利。

（二）求助热线解忧：设立求助热线，开展党员谈心和党内互助活动，提供党内交流渠道，对党员需求提供帮助。

（三）特殊党员帮困：为生活困难的党员，退休老党员以及体弱多病的特殊群体党员提供服务和帮助。

（四）党员志愿者服务：组织党员志愿者积极开展各种富有实效的为民服务活动，同时为党员志愿者参与党内互助活动提供沟通和协调服务。做好与共建部队党员志愿者服务点的服务工作。

（五）党员就业帮助:为下岗失业党员提供就业信息，帮助协调有关事项,创造再就业机会。

（六）群众社团指导：组织党员、群众开展健康的社区文化活动，发挥群众文化团队的作用，陶冶情操，丰富居民业余生活。

二、居民区（行政村）党员服务点的工作制度

（一）首问责任制度

1、党员到居民区（行政村）党员服务点咨询、求助等，工作人员要如实受理登记，进行服务或处理。对超出本服务点服务范围的应及时报上级党员服务中心或组织部门协调解决。

2、对党员服务点受理的党员求助服务，一般在10个工作日内予以回复，特殊情况可视情况适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。

3、对报党员服务中心协调处理的服务要求，党员服务中心协调处理后，由原接待受理的党员服务点负责反馈落实。

（二）走访服务制度

1、定期召开党员、群众座谈会，倾听呼声，积极协调，主动服务，把党员、群众的困难和问题作为服务点工作的切入点。

2、坚持定期上门走访，了解情况，掌握信息。对困难党员的探望、慰问做到每月一次；对孤老、独居老人实施结对服务，经常上门关心，及时为困难党员、困难群众排忧解难，并做好走访服务记录。

3、积极组织党员志愿服务，充分发挥党员志愿者的作用，服务活动力求定点、定时、定项目，切切实实地为党员、群众办实事，办好事。

（三）情况报告制度

1、居民区（行政村）党员服务点在接待受理党员求助服

务中，要认真做好登记工作，如实记录求助要求，反映处理结果。遇到特殊情况要进行个案专报，一事一报。

2、定期汇总分析党员求助的情况以及党员关心的热点、难点问题，向街道（乡镇）党员服务中心报告，并抄报有关组织部门。

3、党员的重大求助或反映重要的情况，受理的党员服务点应及时上报上级组织部门或街道（乡镇）党员服务中心，不得瞒报、漏报、谎报。

三、居民区（行政村）党员服务点的配备标准

居民区（行政村）党员服务点要体现“组织找党员，党员找组织”的便捷作用，真正地服务党员、服务群众、服务社会，在建立党员服务点时要做到五个有，即“有接待处、有活动场所、有工作人员、有服务热线、有工作台帐”。

1、各党员服务点接待处要有明显的标识，在接待场所内外显著位置悬挂统一的服务点标牌，配备相应的办公设备。

2、各党员服务点要有一个活动场所，提供党报党刊，如《人民日报》、《解放日报》、《党员学习参考》、《支部生活》等报刊杂志。提供有关党的基本理论、基本知识的学习书籍、入党须知及基层党建工作规范等业务书籍和电教片。

3、各党员服务点的工作要有台帐，即“活动要有计划，服务要有记录，工作要有检查，年底要有总结”。