新型农民培训工作意见

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为贯彻落实中央一号文件精神，年国家农业部、财政部继续在全国组织实施新型农民科技培训工程。市农委也于近期颁发了()9号文《关于印发年郊区农民培训项目实施意见的通知》。根据国家农业部和市农委有关精神，结合本区实际，对年度本区新型农民培训工作提出以下实施意见。

一、指导思想

按照中央一号文件和国家农业部、财政部以及市农委有关文件精神，以落实科学发展观、构建和谐社会的理念统领我区新型农民培训工作，建立区、镇、村三级农民教育培训体系和长效管理机制，分类型、有层次、多渠道，因地制宜开展各种新型农民培训工作，以达到稳步推进农业组织化进程，加快农村劳动力转移，提高广大农民就业能力，促进农业增效、农民增收，培育农业创新型人才，加快建设社会主义新农村的目标。

二、工作目标和任务

年，本区将主要开展以下几个新型农民培训项目：

（一）国家农业部年新型农民科技培训工程：按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的总体思路组织实施培训。根据我区主导产业发展实际，今年我区计划开办40个以村、社、场为单位的培训班，每个培训班人数约40人，总人数1600人左右。培训要求采用集中培训和现场指导相结合的方式，原则上集中培训时间累计不少于15天、现场指导不少于15次。

（二）“专业农民”培训项目。根据市农委的统一部署，今年，我区将开展水稻、果树、畜禽、农机和食用菌等5个专业的“专业农民”培训，计划全年完成1300名左右的培训任务。

（三）农业工种的职业技能培训。今年将开展农业产业化经营者(中级)、蔬菜园艺工(初级)、瓜果栽培工(初级)、水产养殖工(初级)、护林工（初、中级）等5个工种的农业职业技能培训。计划全年完成各类农业职业技能培训700名（含职培模块）的目标。另外，争取在年内开办水稻栽培工、果树栽培工等其他农业工种的职业技能培训。

（四）郊区农村劳动力转移培训三年行动计划项目。将开办食用农产品安全监管员、植保员和动物疫病防治员等几个专业。计划全年完成250名的培训任务。

（五）农业创业人才培训。向市有关行业办推荐本区年纪较轻、文化较高的农业企业经营管理者和科技人员参加市有关部门组织的农业创业培训，计划推荐30名左右。

三、组织管理

在区农委的统一领导和部署下，由区农业学校会同区各技术部门、各镇农技推广部门共同承担新型农民的培训工作。

根据上级要求，今年将把有条件办到基层的培训班办到基层，以方便农民就近参加培训。为此，今年几类培训项目中的大多数专业将办班到村，同时这些专业的组织管理也将采取以各镇农技推广部门为主，区有关技术部门配合的管理模式。各镇农技推广部门要承担起组织发动、实施培训和班务管理等主要工作。其他项目各专业继续按原组织管理模式操作。

各镇农技推广部门要加强领导，高度重视新型农民培训工作，把它作为本单位一项重点工作来抓紧落实。各镇要指定一名领导分管培训工作，同时，要求每个专业配备一名专业人员做好相关的日常管理工作。各镇培训负责人要从总体上把握各项培训的进度和质量，及时解决在培训工作中出现的各种问题。专业联系人则具体负责培训的日常管理工作，做好培训信息的收集和上报工作，做到准确、及时、完整。各镇要根据实际尽早制定本地区培训工作计划并报区有关部门备案，在得到批复后组织实施培训。

区有关技术部门要主动配合各镇做好各项培训的宣传发动和协调工作，并在教材编写、师资调配等方面给予大力支持。

区农业学校作为全区负责各类农业培训的日常管理机构，要制定好全区新型农民培训方案，与有关部门协调配合抓好培训的教学管理工作，及时掌握培训动态，收集有关信息，上报培训进度，做好培训资金的下拔和监管以及培训项目的档案管理工作，并做好年度考核评比和总结验收工作。

为了顺利推进今年各项培训工作，全区建立农业培训工作例会制度和每周上报培训进度制度。由区农委有关部门和区农校召集相关人员定期召开工作例会，布置招生工作，交流总结办学情况，针对问题及时商议处理办法等等。

四、工作要求

（一）培训内容和培训教材。要根据培训计划实施培训，确保培训课时和入户指导课时。要强调以生产技能培训为主，辅之以一定的基础理论知识。培训教材尽可能采用市统编教材，如果没有就由专业技术部门以“实用、实际、实效”为原则，编写一些通俗易懂、简单明了的培训教材，汇编成册，确保受训农民人手一册。

（二）培训方式。采取集中培训和现场指导相结合的方式。已安装现代农业远程教育设施的镇要尽可能采用现代远程教学方式，并进行一定的面授辅导；同时，要加强生产现场的实训，要配备足够的实训教师对学员进行现场教学和入户指导。

（三）培训师资。一般由区、镇二级农业科技人员为主，适当聘请各地具有丰富生产经验的“土专家”作为实训指导教师。今年起可以在全区范围内统一调配农业培训师资库中的师资。

（四）组班原则。根据市农委今年提出的“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展一村一品”的方式，今年将进行以行政村、农民专业合作社和种、养农场等(简称“村、社、场”)为基本单元组织培训，试行小班化形式按照农时季节组织农民参加培训。有关部门在组织培训班时，要考虑方便学员就近学习，尽可能把培训班设到村或镇。

（五）日常教学管理。各培训单位要通过加强日常教学管理工作，提高农民参加培训的出勤率，不断改进教学方式，提高培训质量和效果，保证培训农民在参加考核或鉴定中取得较高的合格率。

（六）培训项目资料管理。各培训单位要充分重视培训资料的收集和整理工作，把它作为是否抓好培训工作的一个重要内容来抓。要及时收集和整理以下培训资料：培训项目申报表；教学计划安排表；学员登记表和基本情况汇总表；师资配置表；自编教材；教学日志；典型事例；培训经费专项支出帐目等等。

五、培训资金使用要求

今年各类新型农民培训项目原则上均可享受政府培训补贴。各单位本着用足用好原则，加强对广大农民政府补贴培训政策的宣传力度，以吸引符合条件的广大农民踊跃参加各类培训。在培训资金的使用和管理上，各部门和各办学单位要严格按照市、区有关部门文件精神要求，做到专款专用，专页列支。

同时，根据金府[]36号《区关于进一步加强本区促进就业工作的实施意见》的文件精神，对失业无业人员和农村富余劳动力进行职业技能培训，属市政府规定全额补贴的职业（工种），由户口所在镇、街道、工业区给予每人每天5元生活补贴。此项费用由各镇农技推广中心根据培训实际开展情况自行向当地政府申请。

六、培训工作时间要求

年，我区各类新型农民培训工作实施时间为0年3月—07年11月。区各相关专业部门与各镇农技推广中心要根据实际情况尽早做好各个专业培训班的学员组织、教材准备、师资聘请等工作，争取尽早开班。到11月底，各办学单位要力争完成全年度的培训任务，并做好培训项目的总结验收工作。年底，将召开全区07年度新型农民培训工作总结表彰大会，对07年度在开展新型农民培训工作中表现出色的先进集体和先进个人进行表彰奖励。