农业丰收工作意见

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搞好今年的“三夏工作”，对于夺取全年农业丰收，实现全年农业目标和加快新农村建设及现代农业发展具有十分重要的意义。下面就扎实做好今年的“三夏”工作提出如下意见：

一、今年“三夏”工作面临的形势和特点

与往年相比，搞好今年的“三夏”工作面临的外部环境和内部工作基础都十分有利，但工作要求也愈来愈高，特别是我区水稻规模经营面积去年已达18万亩，占水稻面积的60%，今年预计水稻规模经营面积在去年的基础上将增加3.5万亩，占水稻种植面积的70%，要确保不误农时，提高质量，体现水平，任务艰巨，压力较大。

（一）新农村建设和现代农业的发展给农业注入了新的活力。

发展现代农业是新农村建设的重要组成部分，我区作为郊区陆上最大的农业区域，得到了市委、市府和市有关部门的高度重视和大力支持。区委、区府把发展现代农业放到了更加突出的位置，全区上下高度关注农业的发展，各项支农、惠农政策的进一步完善，为搞好今年的“三夏”工作增添了新的活力。

（二）夏粮有望取得较好的收成。今年全区二麦种植面积达13.84万亩，比去年增加6.99万亩，据技术部门预测，单产300公斤左右，与去年持平，但夏粮总产将比去年翻一番。

（三）“三夏”各项准备工作比较充分。我区认真贯彻落实市府春季农业工作会议精神，扎实做好各项春耕备耕工作。一是水稻种植面积已落实到户，全区预计今年水稻种植面积达30.5万亩，比去年略有增加，超额完成市府下达给我区的30万亩任务。二是农资准备充足，农机具维护保养已全部完成，同时结合我区实际，新添置了各类农机具150多台套。三是认真抓好水稻种子的发放工作，全区110万公斤常规优质稻种子和11万公斤杂交稻种子已全部供应到农户，优质稻种子覆盖率达100%。四是各类技术培训和科技入户等工作正在有序地进行，各类专业服务队不断得到巩固完善。五是粮田基础设施建设在确保质量的前提下正在顺利地推进。所有这些为搞好全年的“三夏”工作打下了扎实的基础。

但是，今年的“三夏”工作也遇到了一些新的情况和新的难点：一是我区从去年开始加快推进土地规模经营的进度，2006年全区水稻规模经营面积已达18万亩，占水稻种植面积的60%，且晚茬小麦面积达12万多亩，占水稻种植面积的40%，季节与机械的矛盾比较突出。二是由于暖冬等多种因素的影响，灰飞虱基数比较高，据技术部门调查，今年灰飞虱平均亩虫量和带毒率均超过去年，属大发生年份，治虫防病的任务相当艰巨。三是当前加快新农村建设和现代农业工作的推进，基层服务体系和种子体系的改革任务重，时间紧，难度大。这些新情况、新特点，我们必须要引起足够的重视，想得多一点，看得明一点，准备得充分一点，做深、做实、做细工作，确保今年“三夏”工作顺利推进。

二、进一步明确今年“三夏”工作的任务和要求

今年的“三夏”工作，要以中央一号文件和市农村工作会议精神为指导，紧紧围绕新农村建设和现代农业建设为重点，以农业增效，农民增收为目标。

（一）立足抗灾夺丰收，适时收割早耕翻。针对我区今年种植的晚茬小麦和油菜面积较多的特点，各级农业部门要树立抗灾夺丰收的思想，镇、村干部要精心组织，认真安排好农机作业，要动员广大机手抢收、抢耕，适时收脱好13.84万亩二麦和6.8万亩油菜，同时要动员广大规模经营户做好晴雨两套工作预案，充分利用好现有仓库、场地及烘干设备和粮食部门空房，作好贮粮准备，确保丰收到手。同时要做好明年麦子和油菜的选留种工作，满足今年秋种对麦菜种子的需要。

（二）坚持质量确保季节，种足种好保证面积。水稻是我区粮食生产最重要的组成部分，也是极大多数农户，特别是全区840多户规模经营户主要的收入来源。一是要抓紧时间举办好各类农业技术培训工作，特别是对840多户水稻规模经营户要面对面技术传授工作，全面提高我区农民科学种田水平。二是要根据高产群体质量栽培技术的要求，在做好药剂浸种和种子处理的前提下，适时栽种好30.5万亩水稻。三是要落实好丰产方建设及科技示范户和指导员的结对工作，以点带面，整体提高我区水稻栽培技术含量。四是种足面积，在确保完成市府下达给我区30万亩水稻种植面积的基础上，要挖潜多种，特别是对部分工业区征而未用或圈而未用的面积要千方百计种足种好，杜绝抛荒弃种现象的发生，为确保完成全区18万吨粮食生产总量而努力。

在抓好夏收夏种的同时，要加强在田经济作物的管理，做好产销衔接，提高经济效益，增加农民收入。

（三）依靠科技，夯实水稻高产基础。在水稻良种全覆盖的前提下，农业行政部门和科技部门要依靠科技下大力气做好水稻重点主推技术的推广工作。一是围绕水稻“小群体、壮个体、高积累”的要求，做好水稻精量播种，常规稻每亩用种量不超过4公斤，杂交稻每亩用种量不超过2公斤。二是要抓紧时间，做好机插秧准备工作，加强育秧技术指导，确保万无一失。三是要抓好科学灌溉，测土配方施肥和化肥、农药的减量使用，农作物秸秆的综合利用及商品有机肥的推广使用和病虫草害的综合防治工作，确保第三轮环保三年行动计划的实施。

（四）科学布局，加快推进区域特色产业的发展。作为我区特色产业的蟠桃、蔬菜、西甜瓜和花卉，在农业经济中有着举足轻重的地位，为农业增效、农民增收起着重要的作用。一是要扩大产业规模，按照“高产、优质、高效、生态、安全”和构筑郊区现代农业产业体系的要求，积极发展有区域特色、有市场竞争力的优势农产品，加快形成产业规模。二是要强化科技支撑，鼓励产学研结合，发挥龙头企业在科技创新中的作用，提高农产品的质量档次。三是要加速培育优势农产品的品牌，大力扶持特色龙头企业和专业农民合作社，加大品牌的宣传力度，拓展市场。

（五）加强管理，确保食用农产品的安全。一是农业部门要会同工商部门加强农资市场监管，积极开展农药、化肥和种子的专项整治行动，净化农资市场，使农民用上放心农资。二是加大对违禁农药的监管力度，从源头上控制禁用农药进入市场，进一步做好以蔬菜为重点的农产品农药残留检测工作，确保人民生命安全。

三、抓好今年“三夏”工作的重点措施

（一）统一思想认识，加强组织领导。全区上下要克服“三夏”工作年年搞、总是老一套的不正确想法，要从搞好“三夏”工作是解决和加快推进农业现代化建设的高度来认识，各级政府要把当前的“三夏”工作放到重要的位置，加强领导，部门之间要加强协调，争取各方支持，要结合实际，制定切实有效的措施，解决好“三夏”工作中出现的新问题。

（二）采取有效措施，加快收种进度。由于我区规模经营面积迅速扩大，农业生产方式由家庭分散经营为主向规模经营为主转变，但生产方式的快速转变，与此相适应的生产要素配置还不相适应。特别是今年麦子面积的迅速扩大（比去年翻一番），这将造成季节、机械、劳力的矛盾更为突出。为确保不误农时，按质按量的完成今年的“三夏”工作，已购置了大型收割机40多台，拖拉机100多台，同时区农机部门已与江苏、安徽等省联系了跨区作业收割机300多台。各级农业部门和镇村领导要全力以赴，精心组织安排，加强协调配合，及时掌握动态，狠抓薄弱环节，做到镇、村干部分工联系到户，困难矛盾直接解决到户，责任考核落实到人。

（三）改变工作作风，扎实推进科技入户工作。各级农业技术部门和科技人员要改变工作作风，“三夏”期间要深入农户、田头，帮助解决生产中遇到的技术问题，特别要对840多户水稻规模经营户采取科技入户的办法，帮助提高生产水平。区农技中心要建立水稻高产专家咨询组，镇要建立科技入户工作组，真正做到科技人员到户，良种良法到田，技术要领到人。

（四）进一步转变职能，加强对“三农”工作的服务。各级农业行政部门要切实转变职能，改进工作方法，调整工作重点，要深入生产实际，研究新情况，解决新问题，加强组织协调、组织和服务。要把已组建的村级服务队运作好，不断提高服务水平和服务质量。要积极探索一条既能为农民提供优质服务，又能市场化运作，队伍稳定的为农服务新路。为社会主义新农村建设和现代化农业的推进作出更大的努力。