秋季播种工作意见

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在加快推进社会主义新农村建设，进一步做精、做优、做强我区现代农业的新形势、新要求下，抓好今年的秋播工作，对于实现农业增效、农民增收具有十分重要的意义。为此，特提出如下意见：

一、面临形势

一是宏观环境良好。今年中央一号文件明确指出了发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，市九次党代会提出了做精、做优、做强现代农业的具体要求。二是各级政府支农惠农政策进一步完善。三是粮食生产形势较好。由于各级领导重视，上下努力，上半年夏粮单产和总产均超过去年；有效控制了水稻病虫危害，目前长势良好，预计全年粮食总产仍超过18万吨。四是粮田基础设施建设项目进展顺利。全区4.7万亩设施粮田建设已在上半年全面建成，为提高粮食生产的综合能力发挥了很大的作用。农业综合服务队建设正在抓紧施工，预见10月底之前能全面完工，投入使用。五是粮食规模经营面积在巩固、完善的基础上进一步得到发展。全区粮食规模经营面积由去年的18万亩增加到21.6万亩，占水稻种植面积的70％，为搞好今年的秋播工作打下了扎实的基础。

但是，我区的秋播工作仍面临一些新情况、新问题。一是稳定粮食生产，特别是稳定水稻面积面临新的压力。二是农业内部结构调整难度大、任务重。三是在发展现代农业和建设新农村工作中，基层农技推广服务体系的改革任务重。四是农业标准化生产和品牌化建设进展还不快。五是农业服务体系有待于进一步完善。这些新情况、新问题，各级必须引起足够的重视，要想得多一点，看得明一点，准备得充分一点，做深、做实、做细工作，确保今年秋播工作顺利推进。

二、目标、任务

今年的秋播工作，要以中央一号文件和市九次党代会精神为指导，紧紧围绕现代农业和新农村建设这一重点，以农业增效、农民增收为目标。

（一）主要目标。一是粮食生产目标，全区要确保完成18万吨粮食生产总量。二是结构调整目标，全区要调活夏熟茬口2万亩。其中：吕巷蟠桃、枫泾黄桃5000亩，蔬菜3000亩，特种水产养殖3000亩，花卉1000亩，经济绿肥3000亩，特种玉米3000亩，苦瓜、特色水果等2000亩，食用菌100万平方尺。三是农业产值目标，确保农业总产值比上年增3％以上。四是农民增收目标，确保农民人均收入比去年增11％以上。

（二）主要任务。一要重点抗灾。要适时收割好30万亩水稻，各级农业部门要树立抗灾夺丰收的思想，镇、村干部要精心组织，特别是对一些规模经营大户要做好预案，充分利用现有的仓库、场地及烘干设备和有关单位空房，做好贮粮准备，确保水稻丰收到手。同时，要认真做好水稻选留种工作，满足明年水稻生产的需要。二要坚持质量。要确保季节种足种好13.5万亩二麦和8万亩油菜。要抓紧举办好各类农业技术的培训，对规模经营户要做好“科技入户”工作，全面提高全区农民科学种田水平。三要科学布局。要加快推进区域特色产业的发展。作为我区特色产业的蟠桃、蔬菜、西甜瓜和花卉，已在农业经济中具有举足轻重的地位，为农业增效、农民增收起着重要的作用。各镇要结合秋播工作，因地制宜扩大特色产业规模，按照“高产、优质、高效、安全”和构筑现代农业产业体系的要求，积极发展有区域特色和市场竞争力的优势农产品，加快形成产业规模。要强化科技支撑，鼓励产学研结合，充分发挥龙头企业在科技创新中的作用，以提高农产品的质量档次。要加速培育农产品的品牌，大力扶持龙头企业和农民专业合作社，加大品牌的宣传力度，拓展市场。四要加强管理。进一步加强农资市场的监管，积极开展农药、化肥和种子的专项整治行动，净化农资市场，让农民用上放心农资。要加大对违禁农药的监管力度，从源头上控制禁用农药进入市场，进一步做好以蔬菜为重点的农药检测工作，确保食用农产品和人民生命安全。

三、具体措施

（一）统一思想认识，加强组织领导。要按照“干在实处、走在前列”的要求，切实转变工作作风。各级要加强对秋播工作的领导，深入开展调查研究，认真总结稳定粮食生产和调整农业结构经验和做法。加强部门协调，争取各方支持。要结合实际，探索新形势下搞好秋播工作的新方法、新措施，切实解决秋播工作中出现的新问题、新情况。

（二）采取有效措施，加快秋播进度。虽然我区规模经营面积不断增加，农业生产方式正由家庭分散经营为主向规模经营为主转变，但生产方式的快速转变，与之相适应的生产要素配置还跟不上，适度控制粮食规模经营户面积，原则上每户控制在200亩以内。为确保不误农时，按质按量完成今年的秋播工作，各级农业部门和镇、村领导要全力以赴，精心安排，协调配合，掌握动态，并狠抓薄弱环节，做到镇、村干部和科技人员分工联系到户，困难矛盾解决到户，责任考核落实到人，确保今年秋播工作在11月25日之前全面完成。

（三）加强农技服务，改变工作作风。农业技术部门和科技人员要改变工作作风，在秋播工作期间，要深入农户、田头，帮助解决生产中遇到的技术问题，认真抓好“科技入户”工作，帮助规模经营户提高生产水平，真正做到“科技人员到户，良种良法到田，技术要领到人”。

四、下一步打算

各级要在抓好今年秋播工作的同时，继续抓好水稻后期田间及其它在田经济作物的管理工作。要围绕秋播工作，重点切实抓好“三秋”前的农资、农机维修、农技培训等各项准备工作。