住宅群租整治工作意见

导语：住宅群租整治工作意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

街道各科室、各居委会及有关单位：

为加强社区治安工作，推进平安小区创建，有效遏制住宅小区“群租”行为，根据市、区推进平安建设的总体要求，结合街道工作实际，决定在社区范围内开展住宅小区“群租”专项整治工作，现制订工作意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，切实把遏制住宅小区“群租”列入街道平安建设的工作重点，扎实有序地开展专项整治，进一步规范居住房屋租赁市场秩序，加强治安管理，为广大市民创造良好的社区生活环境。

二、组织领导

为加强对专项整治工作的领导，成立由路社区（街道）党工委副书记张海平任组长，办事处副主任马佩华任常务副组长，综治办和房管办负责人任副组长，华坪派出所、碧江派出所、工商所、税务所、外口办、安全办、司法科、信访办、市政卫生科、规划办等相关部门等组成的专项整治工作小组，建立联席会议制度，定期研究和部署专项整治工作，扎实推进社区专项整治工作的开展。

三、目标原则

（一）整治工作目标

1、总体目标：集中力量，重点突破，首先对近年来新建的住宅小区开展整治，坚决遏制“群租”的蔓延；加强法律、法规和政策宣传，曝光典型案例，营造依法租赁的良好氛围；巩固专项整治成果，层层落实责任制，建立长效管理机制，规范居住房屋租赁市场秩序，有效维护社区安定。

2、具体目标：通过各职能部门配合，各居委会、物业公司的努力，今年完成整治群租88户。

（二）整治工作原则

坚持标本兼治、重在治本的原则；坚持“条块结合、以块为主”的原则；坚持各方配合、综合治理的原则；坚持堵疏结合、整治与规范相结合的原则；坚持试点先行、全面推进的原则。

四、整治范围

专项整治工作要以三个方面为重点：一是以近年来建成的小区为重点；二是以“群租”高发小区为重点；三是以隔间出租者为重点。具体把以下四种“群租”作为重点整治范围：

1、将一间房间出租给多个自然人或家庭的，或者出租给一个家庭，但人均承租居住面积低于5平方米的；

2、将不分门进出的客厅或者厨房间、卫生间改为卧室，对外出租的；

3、擅自将购买或承租的居住房屋分割搭建若干小间，按间或按床位出租的；

4、将购买或承租的居住房屋出租给单位后，单位在安排员工居住时，有上述三种情形的。

五、整治步骤

专项整治工作从2007年3月到12月结束，总体上分三个阶段进行：

（一）试点整治阶段（3月初-8月中旬）

1、由街道综治办召集房管办、派出所等相关部门确定制定整治的初步方案。

2、由街道市政卫生科会同房管办对本行政区域内“群租”情况进行全面调查摸底，并制定详细的集中整治行动方案。

3、全面开展集中整治行动。整治的方法采取先上门宣传教育，由出租方在规定时间内自行整改，对拒不整改的，由街道组织相关部门开展集中整治。

4、街道对集中整治情况进行小结在12月20日之前并报区综治办和区房地局。

（二）全面整治阶段（8月下旬-12月中旬）

1、9月中旬，路街道召开整治工作现场会，介绍试点经验、部署全面整治工作。

2、9月上旬之前，开展对各居委会的“群租”户进行摸底调查并分别制定整治方案报区综治办。

3、12月中旬之前社区专项整治行动基本结束。

（三）检查总结阶段（12月底之前）

1、各居委会对各自的专项整治工作进行总结，并书面报告街道综治办和市政卫生科。

2、由街道综治办和房管办召集街道相关部门组成联合检查组，对居委会的专项整治工作进行检查，对工作中存在的问题提出整改意见，并督促抓好整改措施的落实。

3、12月31日之前，召开路街道“群租”专项整治工作总结会，总结经验，巩固成果，建立完善长效管理机制。

六、工作要求

（一）统一认识，加强领导

各相关部门，各居委会要进一步统一思想，充分认识开展住宅小区“群租”专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强对专项整治工作的组织领导。成立专项整治工作小组，扎实有效推进专项整治工作。整治工作将列入对相关部门、居委会年终考核和行政效能测评内容。

（二）明确职责，落实责任

要坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确职责、责任到位，具体分工如下：

综治部门：会同房地部门定期召集有关部门研究分析整治中存在的问题，提出解决措施，制定整治计划，分阶段推进全区的整治工作。

市政卫生科：会同房管办对辖区内“群租”情况进行全面调查摸底，对“群租”问题比较突出的住宅小区，加大联合执法力度，确保“群租”整治工作顺利推进。

房地部门：负责加强居住房屋租赁管理，对“群租”行为进行界定，规范房屋租赁经纪行为，指导业主大会修订业主公约，督促物业管理企业加强日常管理；依法查处在将房屋分割搭建过程中，擅自破坏房屋承重结构、改变房屋使用性质的行为。

公安部门：负责按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，落实房屋出租人的登记报告责任，依法查处未经许可，擅自从事家庭旅馆经营的行为。

工商部门：负责查处擅自利用出租房租无照开设旅馆的违规经营活动，并依法查处从事“群租”业务的房地产经纪企业。

卫生部门：负责查处“群租”房屋中，卫生质量不符合国家和本市卫生标准和要求的情况。

人口管理部门：负责统筹、协调有关外来人口管理和居住房屋租赁管理的配合事宜。

消防部门：负责查处“群租”房屋中，不符合国家和本市有关消防安全管理规定的行为。

（三）搞好宣传，正确引导

各相关部门和居委会要加强对此次专项整治工作的宣传，充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体，以及发放宣传告知单等多种形式，对整治住宅小区“群租”的有关政策举措、整治有效、典型案例等进行广泛的宣传，让广大居民充分认识“群租”行为对社会治安、防火安全等带来的危害性，强化社会舆论监督，营造良好的社会氛围。

（四）加强协作，形成合力

住宅小区“群租”专项整治工作是一种综合性工作，各相关部门既要各司其职，又要加强配合，形成合力。牵头部门要切实负起责任，其他参与部门要积极主动配合，密切协作。对“群租”问题比较突出的住宅小区，各相关部门要主动跨前一步，充分整合各方资源，加大联合执法力度，确保整治工作取得实效。

（五）巩固成果，建立机制

各有关单位、部门在专项整治工作取得成效的基础上，要进一步研究治本措施，建立长效管理机制。

一是建立及时发现机制。各相关部门要注重从源头上预防“群租”行为的发生，组织发动居委会、物业公司、业委会、社区综合协管员队伍、房屋协管员队伍等在日常工作中加强巡视，发现“群租”情况及时报告，做到早发现、早报告、早制止。街道和居委会分别设立举报电话，接受居民举报。

二是建立快速处置机制。接到报告或举报后，应根据不同情况分别组织相关部门及时处置，把“群租”问题解决在萌芽状态。