年度区农业保险工作意见

时间:2022-03-24 09:16:00

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年度区农业保险工作意见

当前,我区农村和农业正处于新的发展时期。随着农业生产科技、资本含量的增加,农业风险在逐渐加大,这给农业保险工作带来一系列新的问题。为进一步落实沪府办()31号文件和中国保监委有关批复精神,今年我区推进农业保险工作的指导思想是:以“”重要思想为指导,紧紧围绕农业结构战略性调整,积极适应市场变化,加大对农业保险的扶持力度,巩固和发展传统险种,加大新险种开拓力度,防范经营风险,提高优质服务水平。在做好农业政策性保险的同时,积极开展一些商业性保险,实现以险养险和农业保险良性发展的目的,切实保障农业生产稳定发展。

一、种植业保险

(一)巩固水稻保险。水稻保险是农业保险的主要险种。今年仍要重点抓好水稻保险业务的巩固,努力提高水稻的承保率,投保面积应保持在30万亩左右。水稻保险以每亩800斤产量计,每斤单价以上年市场主渠道中准价计。到收获期止未出险的,以镇为单位,全额返还农民所缴的4元保险费。投保单位享受保险费5%的手续费。水稻保险仍以各镇为投保单位,镇农业技术服务中心为共保组织单位,积极做好宣传动员工作,并按每亩8元标准收取保险费,其中,市财政补贴每亩1.8元,区财政补贴每亩1.2元,镇财政每亩补贴1元,农民每亩自负4元。

(二)扩大蔬菜、“家家富工程”保险。我区蔬菜产业发展势头良好,蔬菜保险逐渐成为优化种植业险种结构的重要组成部分。区内的市级园艺场及制种场,包括300亩以上规模的出口蔬菜基地场均可享受“家家富工程”保险的财政补贴标准。“家家富工程”保险的收费标准仍为50元,其中,每个标准棚由区财政补贴20元,镇财政补贴10元,农民自负20元。为进一步保障“家家富工程”,各镇应积极配合支持,做好该保险的投保工作。

(三)积极开发新险种。随着我区农业产业结构的不断调整优化,种植业正逐步从传统型向多元化方向发展。全区目前已形成较大规模的西甜瓜、食用菌、果林等种植业和林业建设均发展迅速。综上所述,今年要积极探索开办园林绿化、农田农机具、家禽D病补充保险、名、特、优,种、养产品保险等,使我区农业保险工作有新的突破。

二、养殖业保险

(一)提高生猪保险的承保率。结合市对各区、县牲畜防疫工作的考核,进一步提高生猪保险承保率。生猪保险重点对象为规模场、基地场和种猪场。每头生猪保险费由市、区两级财政补贴35%保险费。要继续进行生猪“W”病法定保险。

扩大生猪“W”病屠宰保险。生猪屠宰保险,对保证城镇居民吃上“放心肉”,有效保障城镇居民人身安全有着重要意义。要再接再厉,加大宣传力度,积极动员投保,充分发挥生猪屠宰保险的社会效益。

(二)稳步发展淡水养殖业保险。淡水养殖的抗自然风险能力较弱,因此淡水养殖保险在养殖业险中风险最大、经营也最不稳定。本着服务农业生产的宗旨,今年要继续稳定发展淡水养殖保险,通过保险转移生产风险。淡水养殖保险投保亩数要达到淡水养鱼总面积的50%。淡水养鱼保险享受市、区两级财政补贴每亩30%保险费的优惠政策。

(三)积极实施奶牛特定疫病的法定保险。奶牛养殖过程中,往往会突发疫病,给生产经营者带来巨大损失。因此,要积极采用统一组织投保或依法实行强制保险的方法,力争使奶牛承保率达到100%。光明乳业牛奶公司分场有光明牛奶公司统一投保。各镇牛奶场按头数计算保费,每头收取70元保险费(不含财政补贴)。

(四)积极开展家禽D病基本保险补充保险。为建立和完善本市农业风险保障体系,根据农委[2004]125号文件精神,我们开办家禽D病基本保险、补充保险。对准入条件的农户参加基本保险以后,市、区两级财政负责保险费,农户即参加基本保险又投保补充保险并交足保险费的,保险责任增加特约病疾责任。今后凡发生疫情,依法进行扑杀,政府一般不再另出台相关补偿政策,由保险公司按条款规定负责赔偿。

三、农村建房保险

农村建房保险是扩大农村种、养两业保险规模的有力支撑。今年要继续贯彻执行市有关文件精神,切实做好农村建房保险工作,充分发挥以险养险,互为补充,互为支持的作用,加快农业风险基金的积累。

各企业凡在我境内经批准统一建造的房屋,均应参加集体建房综合保险,该保险由区规划局,区建委、区房地局等单位要密切配合。各基建工程在领取建设工程规划许可证前,应先办妥保险手续。个人建房综合保险由各镇房屋土地管理所,要努力做到建设项目办证数和投保数相一致。

四、其他保险

为推进农村保险事业稳定、健康发展,更好地发挥保险在现代农业建设中的积极作用,更好地为“三农”服务,我们采取“政府扶持推动、市场化运作”的经营模式,除传统的种植业和养殖业保险外,还将经营保险监管部门批准的财产保险、责任保险、短期人身意外伤害保险和健康保险等。我们以商业化运作的方法,通过这些险种的收益来弥补农业保险可能产生的亏损,实行以险养险。

发展农业保险,是稳定农业生产、推进农业走市场化道路的必然要求,也是实现农业现代化的重要保障。因此,要大力加强农险干部队伍建设,提高队伍素质和业务能力。各镇、各有关部门都应进一步强化风险意识,采取有力的政府扶持、规范化的技术措施,切实加大农业保险力度,做到保险经济补偿服务和生产防治技术服务有机结合,有效促进农业生产,为农村稳定、农业增效、农民增收作出更大的贡献。