政府处理信访突出问题工作意见

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机关各科室、各事业（公司制）单位、各村（居）委：

根据《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，为进一步推进我镇的经济工作和社会各项事业的协调发展，维护社会稳定，认真做好我镇信访突出问题协调处理化解工作，现就有关部门责任分工提出以下意见。

一、指导思想

按照《信访条例》有关规定，建立各司其职、综合协调化解的工作机制。坚持“整合力量、条块结合、分级负责、通力合作、落实措施、提高效率”的方针，达到明确职责分工、落实处置责任、迅速化解矛盾的目标，改变和杜绝推诿扯皮、久拖不决的现象，确保我镇信访突出问题协调处理工作真正落到实处，维护社会和谐稳定。

二、工作原则

㈠依法行政原则。严格依法办事，依法调解，坚持原则，始终把党的方针政策以及有关法律法规作为化解矛盾的依据，做到运用法律正确，化解矛盾稳妥及时。

㈡协调配合原则。处理信访突出问题，由本意见确定的牵头单位负责协调，相关部门密切配合、共同办理。

㈢条块结合原则。对属于条块交叉的问题，以块为主，实行条包块管，通力合作，共同化解。

㈣务实高效原则。对人民群众反映的问题和意见，坚持实事求是、注重实效、迅速办理。

㈤责权相当原则。根据工作权限明确工作责任，对工作权限内不认真履职，在信访工作中出现失误、失职，并造成严重后果的单位、个人，按照有关责任追究办法，追究相应的责任。

三、责任分工

1、涉及群众举报、反映党员、干部廉洁方面的问题

牵头单位：监察科

参与单位：信访办、相关村、单位

2、涉及离、退休干部以及在职人员工资、福利待遇、劳动保护等问题。

牵头单位：组织人事科

参与单位：工会、劳动和社会保障所、信访办、相关单位

3、涉及户口迁移引发的问题

牵头单位：党政办

参与单位：派出所、信访办、相关村

4、涉及村镇建设，公建配套设施建设，农民建房、道路建设、违章拆除、用水用电用燃气等方面的问题。

牵头单位：建设办

参与单位：规建所、城管监察分队、社区中心、信访办、浦投公司、工业园区、自来水公司、所在村、单位。

5、涉及治安防范、安全生产的问题

牵头单位：综治办

参与单位：安全办、派出所、外口办、信访办、相关村、单位

6、涉及环境污染、噪音、企业改制引起的债权债务、经济纠纷等问题。

牵头单位：经发办

参与单位：卫生、城管监察分队、社区中心、信访办、相关村、单位

7、涉及贫困户、残疾人、复退军人生活保障、医疗、教育、卫生等方面的问题。

牵头单位：社事办

参与单位：社救所、武装部、信访办、居委、卫生院、相关村、单位。

8、涉及婚姻、家庭、邻里之间的矛盾、有关债权债务、经济方面的民间纠纷问题。

牵头单位：司法所

参与单位：法律服务所、派出所、法庭、妇联、信访办、民政、居委、相关村

9、涉及动迁房质量、价格、房源落实、小区内配套设施等方面的问题。

牵头单位：房产总公司

参与单位：动迁房指挥部、动迁办、信访办、物业公司等单位

10、涉及劳动就业、养老保险、征地吸劳、转居安置、劳资纠纷、企业职工内退、下岗、拖欠工资等方面的问题。

牵头单位：劳动和社会保障所

参与单位：建设办、经发办、工会、信访办、规建所、相关村、单位。

11、涉及农业承包经营（包括种植业、养殖业）、绿化、片林建设、农民减负、自然灾害等方面的问题。

牵头单位：农技中心

参与单位：水务站、信访办、相关村、单位。

12、涉及到动拆迁、房屋评估、拆迁赔偿、相关政策解释等方面的问题。

牵头单位：动迁办

参与单位：闵二公司、房产总公司、信访办、相关村。

13、涉及市场管理

牵头单位：江晨公司

参与单位：城管监察分队、工商所、税务所、司法所、信访办、派出所

四、工作要求

㈠加强组织领导。各级党政组织要把调处信访突出问题列入重要议事日程，严格按责任分工落实各自责任。要按照分级负责、归口办理的工作原则，建立一级对一级负责的调处责任体系，落实化解措施，一抓到底，务求化解。

㈡强化协调配合。完善全镇统一领导、有关职能部门牵头、各相关部门配合，形成上下联动、左右协调、通力合作、高效运转的处理新机制。

㈢实行责任追究。为增强各级党政组织和领导干部有效化解突出矛盾的责任心，调处信访突出问题将纳入政府行政效能建设和年终考核的内容。对调处工作中出现的推诿、渎职，严格按照《市信访工作责任追究办法》，对造成严重后果的单位、个人，追究相应的责任。