基层党支部换届选举工作意见

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各基层党（总）支部：

我镇本届基层党支部大部分任期已满，根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照区委组织部的工作部署要求，结合本镇实际，经镇党委研究决定，对任期已满的基层党支部进行换届，现就我镇基层党支部的换届选举工作提出如下意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的精神，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，积极推进党内民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，认真总结三年来加强和改进党的基层组织、思想、作风建设，立党为公、执政为民，提高执政能力等方面的经验教训，坚持德才兼备标准，选举产生新一届支部班子成员，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以党内和谐促进社会和谐，同心同德，艰苦奋斗，为努力实现全镇经济建设、城镇建设、社会建设和党建精神文明建设的全面协调发展提供强有力的组织保证。

二、换届范围

这次基层党组织进行换届选举的支部是：任期已满3年的村级（居民区）党支部、企事业单位党支部和区属单位党支部，党委直属党总支班子不进行换届改选，综合党委所属支部的换届工作，由综合党委根据分支部的任期年限及实际情况确定，村老龄党支部换届由镇老龄总支负责实施。根据市、区委组织部关于今年村（居民区）、机关、事业（公司制）单位党支部的换届选举工作要试行“公推直选”的要求，除动拆迁任务较重或有特殊情况的一些村外，村（居民区）、机关、设支委会的事业（公司制）单位党支部原则上采用“公推直选”办法进行换届选举，有关“公推直选”的实施意见另行下发。

三、换届步骤

整个换届选举工作分为准备阶段、推荐阶段、选举阶段、报批阶段四个阶段（“公推直选”除外），时间从4月中旬开始到6月下旬结束。

1、准备阶段（4月15日～5月15日）

⑴宣传发动。镇党委召开有关会议，进行动员部署，统一思想，明确换届选举工作的意义和做法。

⑵开好支委会。一是学习文件，统一思想，明确换届要求及做法；二是回顾总结党支部三年来的工作，研究起草支部工作报告（报告内容主要反映支部届内在开展党的建设、经济发展、精神文明建设、为民办实事等方面所做的工作，取得的成绩、存在的问题及今后工作的建议）；三是确定新一届支委会成员职数，村联合支部的支委会一般由5-7人组成，以5人为宜，其它支部的支委会一般由3-5人组成，以3人为宜。党员数7人以下的企业单位党支部，原则上不设支委会，设书记一名，行政主要领导兼任书记的，可增设一名专职委员。

⑶支部向镇党委上报“关于党支部换届选举的请示”，内容包括：新一届支部班子总的职数，书记、副书记、委员的设置数；年龄、学历条件、选举大会召开日期等。

⑷镇党委批复各支部请示。

2、推荐阶段（5月16日—5月30日）

⑴各支部根据镇党委批复，推荐酝酿初步候选人。党支部要根据新一届支部委员会的组成名额，召开党小组会或党员大会进行推荐和酝酿，经过反复讨论后，确定初步候选人名单，提出的支委初步候选人的人数应多于应选人数1人（比职数多1人）。党员7人以下不设支委会的支部，可等额推荐书记人选或专职委员人选。支部委员初步候选人的确定，必须符合以下任职条件：⑴拥护党的领导，有坚定的政治立场，言行能同党中央保持一致；⑵品行端正，作风深入，严守纪律，遵守社会公德；⑶工作敢于负责，勤奋踏实，任劳任怨；⑷有大局意识，团结同志，积极上进，有开拓创新精神；⑸全心全意为人民服务，党员群众中有较高的威性。

⑵各支部上报初步候选人请示。确定好初步候选人后，由党支部填写《关于新一届党支部班子初步候选人的请示》上报镇党委。

⑶党委下达批复。经党委审查同意下达正式候选人批复。

3、选举阶段（6月2日～6月15日）：

⑴准备选举大会的有关事项。做好会议通知，印制选票，熟悉选举办法、选举大会顺序，准备票箱等工作。

⑵召开支部大会进行换届选举。出会的党员应占全体党员数的五分之四，会议有效。会议的主要内容有：一是支部作三年工作报告，组织党员讨论，听取大家意见；二是进行选举。宣布镇党委党支部班子正式候选人批复，宣读通过选举办法，进行选举。支委会的产生，要采用无记名投票和差额选举的办法进行，党员7人以下不设支委会的支部，可采用无记名投票等额选举的办法进行。

⑶选举大会结束，随后召开新一届支委会，选举产生书记、副书记，并对委员进行分工。支部要把选举及分工情况向全体党员报告。

4、报批阶段（6月下旬）：

新一届支部班子成员产生后，应将选举结果报告、支部成员分工及支部工作报告，报党委备案。经镇党委审查后，下发选举结果的通报。

四、工作要求：

1、基层党支部换届选举是搞好基层组织建设的一项重要工作内容，各支部要在镇党委的领导下，深入调查研究，贯彻好选举工作的各项要求，要加强领导，精心组织，周密安排，掌握时间节点，每次会议之前做好充分的准备工作，严格按照选举工作的规范和要求，认真做好各项工作。

2、要充分发扬民主，严格依程序办事。要提高换届选举工作的透明度，尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，自觉接受上级党组织对换届选举工作的督促检查，严防在换届选举过程中出现拉票等违纪行为，干扰换届选举工作。

3、要按照支部委员任职条件，推荐选拔好干部。按照德才兼备，改善结构，提高素质的要求，村、企事业（公司制）单位的支部班子成员的年龄结构，原则上女不超过52周岁、男不超过57周岁，并要配备一名40周岁以内同志进支部班子。

4、村党支部的换届工作要与今后村委会的换届工作相结合，要统筹兼顾、合理配备、增强力量、改善结构，村二套班子的职数原则上控制在4-6人。

5、各党支部要以换届改选为契机，认真做好回顾总结，检查支部工作的成效和年度工作计划的落实，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，按照创建“五好”党支部的要求，加强党支部各项制度建设，加强党员先进性教育，扎实有效地开展各项工作，为把镇建设成为现代化新城镇作出新的贡献。

附：基层党支部换届选举工作日程安排