粮食生产工作意见

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为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[*]1号文）精神，确保粮食增产和粮农增收，结合实际，现就进一步加强本区粮食生产工作提出如下意见：

一、明确目标，完成市委、市政府下达的粮食生产任务

（一）面积任务。全年粮食播种面积确保1.88万亩，其中：秋粮播种面积不少于1.45万亩，水稻播种面积不少于1.3万亩。

（二）总产任务。全年粮食生产总量达到8600吨，其中夏粮总产1000吨，秋粮总产7600吨。

二、制定政策，增强对粮食生产的财政扶持力度

在执行市政府有关粮食生产扶持政策的基础上，结合*区粮食生产工作的实际情况，再推出六项财政扶持政策。

（一）鼓励优质水稻的种植，凡种植“寒优湘晴”水稻品种的，其种子款由市、区财政予以全额补贴。

（二）实行水稻农业保险零费率制。种粮户须交纳的水稻生产农业保险费，在市财政补贴的基础上，其余费用由区、镇两级财政各负担50％。

（三）对因挖潜种粮而恢复粮田灌溉水系，需购置水泵的，其费用由区财政给予全额补贴。

（四）对“三高粮田”建设，按每亩4000元标准进行补贴，其补贴款由区、镇两级财政各承担50%。

（五）引导和支持粮田向本地种田能手及农业科技人员集中，对达到15亩以上（含15亩）种粮规模的经营大户，区财政另行直接补贴每亩300元。

（六）为推动“化肥农药减量”行动计划的实施，区财政对水稻生产指定推广使用的“稻康”、“世纪乐”、“锐净特”三个农药品种给予专项14万元定额补贴（已纳入本年度财政预算）；水稻精制有机肥实行财政定额补贴，每吨由市财政补贴180元，区财政配套补贴100元，全区今年推广使用400吨，覆盖面积4000亩。

三、加强领导，落实粮食生产工作的各项措施

（一）要从讲大局的高度出发，增强责任意识，实行粮食生产行政首长责任制，加强对粮食生产工作的领导。

（二）抓好宣传发动工作，采取切实有效的办法，把市、区关于鼓励粮食生产的扶持政策宣传好、落实好，充分调动广大农民的种粮积极性。

（三）为了促进粮食生产，完成市委、市政府下达的全区粮食生产指导性目标任务，区政府将以签订粮食生产责任书形式，把任务分解落实到相关镇，并列入对镇党政领导干部考核奖励的内容。

（四）农业科技工作者要深入到农业生产第一线，指导农民科学种粮，帮助农民增产增收。

（五）加强土地流转的规范化管理。坚持“农民自愿、有偿转让、规范程序”的原则，各镇农业和土地管理部门要密切配合，加强对土地流转工作的指导与监管，既要保证土地流转的有序进行，促进土地向规模化集中，向产业化发展；又要避免土地流转的盲目性，防止现有土地的抛荒弃种。开展联合执法，严厉查处违法占用和破坏基本农田的行为。

（六）严格农田保护制度，积极挖潜种植各种粮食作物，不断提高土地资源利用率。

（七）做好春耕备耕的各项准备工作，确保农资、农机供应充足和落实到位，为完成全年粮食生产任务打下扎实基础。