老年教育工作意见

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为了落实《*市人民政府办公厅转发市教委等五部门关于进一步加强本市老年教育工作的若干意见》（*府办发[]34号）中提出的老年教育任务，实现老有所教、老有所学的目标，全面推进本区老年教育事业的发展，现就进一步加强本区老年教育工作提出如下意见：

一、指导思想

老年教育要以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以提高老年人口的整体素质和生活质量，实现健康老龄化为宗旨，逐步建立并完善适合老年人需要的、具有时代特征、*特点的老年教育体系，使老年教育与*经济和社会发展水平相适应，与学习型城区创建工作相匹配，努力实现老有所教、老有所学的目标，促进社会和谐、稳定和可持续发展。

二、工作目标

（一）各镇、街道和*工业区老年教育的覆盖面要有较大的发展

让所有有学习能力的老年人获得相应的学习机会。到*年末老年人参加各级各类老年学校学习的人数达到老年人总数的16％，60％以上的老年人参加各种形式的文化、体育活动。

（二）进一步健全镇、街道和*工业区的老年教育办学网络

到*年末全区所有镇、街道和*工业区都要建立老年学校。所有社区（居委会管理的小区）和80%以上的村建立老年学校分校。有条件的镇、街道文化站（文化活动中心）要开办特色老年教育项目。

（三）运用现代传媒手段开展老年教育要有较大突破

到*年末基本建成覆盖全区的远程老年教育网络体系，要充分利用广播、电视、互联网等现代传媒，积极开展老年教育，大力提高老年教育的现代化水平。

（四）老年学校的规范化建设要有较大进步

各镇、街道和*工业区要充分利用社区学校的教育资源，将老年学校日常教学活动纳入社区学校教学计划中统筹安排，保证老年教育有领导、有制度、有阵地、有队伍、有成效。

三、工作措施

（一）建立和完善老年教育的领导体制

建立由区教育局牵头,区委老干部局、区司法局、区人事局、区民政局、区财政局、区文广局、区老龄办、区总工会、区妇联等单位领导参加的区老年教育工作小组，区老年教育工作小组办公室设在教育局。各镇、街道和*工业区也应建立相应的工作机构。

（二）完善老年教育的运行机制

1、各镇、街道和*工业区负责本地区的老年教育工作，并将老年教育纳入本地区的教育发展规划。

2、区教育部门承担老年教育的日常工作，负责老年教育的业务指导工作。编制老年教育事业的发展规划及年度计划,负责老年教育基本信息的统计。委托区成人教育协会承担对区老年大学，镇、街道老年学校和居（村）委老年分校的评估工作。

3、区老龄办负责老年教育的协调服务工作。

4、区、镇和街道财政要积极筹措经费，保证老年教育的基本办学费用，积极支持老年教育事业发展。

5、区文广局要充分利用自身的优势，积极开展老年教育活动。

6、区司法局要积极做好普法教育，让老年人学法、懂法、用法、守法。

7、区委老干部局、区人事局、区总工会要发动组织离退休干部、退休职工积极参加老年大学和老年学校的学习。

8、区妇联要鼓励老人走出家庭、走向课堂，以“百万家庭网上行”为契机开展扶老上网活动。

（三）规范社区学校、老年大学、老年学校收费

1、独立建制事业单位的社区学校、老年大学、老年学校的收费，要按有关规定执行。

2、经区有关部门批准，从事公益性教育的社区学校、老年大学、老年学校享受国家规定的税收优惠政策。

（四）建立老年教育的激励机制

1、从今年起每隔四年举行一次评选和表彰老年教育先进集体和先进个人活动。

2、对在发展老年教育事业中作出突出贡献的投资者、办学者、教育人员与管理人员给予奖励。

3、对在开展老年教育工作中成绩突出的学校授予“示范性老年学校”称号。

（五）建立老年教育财政投入机制

1、从*年起，以上年末全区户籍老人人数为基数，以人均1.5元的标准安排老年教育经费。经费从当年度区教育部门财政预算中列支，专用于区老年大学办学经费及管理经费。

2、各镇、街道和*工业区老年学校及教学点办学经费由所在地政府负担。要保证各级各类老年学校的办学经费，不断完善办学条件。

（六）在“*区教育局退休教工老年学校”的基础上建立*老年大学

*老年大学在抓好本校教学的同时，负责对各镇、街道、*工业区的老年学校进行业务指导。

（七）老年教育理论研究方面要有较大提高

针对老年教育中出现的新情况、新特点、新问题开展基础理论和应用性研究，推进老年教育工作的健康发展。

（八）加强宣传，整合资源

1、新闻、宣传文化部门要充分运用各种形式，积极宣传党和政府有关老年教育的方针政策，宣传老年教育的重要性、紧迫性，宣传老年教育先进单位和先进个人的先进事迹。

2、各镇、街道和*工业区要整合现有的教育、文化资源，积极鼓励社区学校、成人学校、老年学校及文化活动中心开展老年教育，并逐步将老年教育纳入社区学校教学活动之中，发挥优势，形成合力。