水源涵养林保护意见

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根据市劳动保障局《关于落实市级财政专项资金补助解决失水渔民等三类人员参加“镇保”的通知》（劳保养[2005]5号）精神，经区政府研究，决定用三年时间（20年-年）逐步落实我区市级水源涵养林征用地人员的社会保障。现提出如下实施意见：

一、实施原则

（一）自愿原则。在个人提出申请自愿的基础上，由相关职能部门组织实施。

（二）“三联动”原则。在个人放弃相应的耕地经营权益及集体使用土地补偿收益的前提下，参加“镇保”，办理户口“农转非”。

（三）统一保障原则。符合条件的对象，全部参加“镇保”。

二、参保标准

按当年新征地人员参加“镇保”的标准落实保障。

三、资金渠道

我区市级水源涵养林征用地人员参加“镇保”所需资金除市补贴资金外，由区、镇财政分三年安排。

四、实施办法

（一）确定人数。根据市级水源涵养林地区生产队的种林面积、原耕地面积、16周岁以上农村户籍人数一次性锁定落实保障人数。全区应办理人数为3579人。其中*镇1498人、吴泾镇283人、马桥镇771人、颛桥镇22人、华漕镇1005人。

（二）分期落实保障。各有关镇根据核定的落实保障人数，确定“出劳”对象。“出劳”对象按退休优先的原则分三年（年）落实保障，优先解决大年龄人员，并在一定范围内公示。

各有关镇按照核定的人数、对象，组织材料上报区劳动保障局，经市劳动保障局审核批准后，落实保障、办理户籍转性。各镇确定的落实保障人数在相关生产队无“出劳”对象的情况下不得调剂使用。

（三）区劳动保障局、区公安分局、区财政局、区房地局、区农绿局和各有关镇按照各自职责做好相关工作。

本意见自之日起实施，由区劳动保障局负责解释。

附件：*区市级水源涵养林征用人员落实保障人数明细表