学前教育工作意见

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学前教育事关儿童成长、家庭幸福和社会的未来发展，是基础教育的基础。多年来，我县的学前教育取得了显著进步。但与兄弟区相比，还存在着较大的差距，与率先基本实现教育现代化的要求不相匹配，与城乡居民的需求还不相适应。为进一步推进我县的学前教育，民盟*县委和县政协教文体委员会，就我县学前教育的发展开展了联合调研。现建议如下：

一、提高认识，统一思想，营造全社会关心学前教育的浓烈氛围

幼儿教育是基础教育的重要组成部分，对于儿童的后继学习和终身发展具有重要作用。在我县义务教育、高中教育的发展中，幼儿教育功不可没。离开了学前教育现代化，我县率先基本实现教育现代化将成为一句空话。因此，要始终坚持“儿童优先”原则，确立“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的观念，既要向上积极争取，又要立足自身，集聚各方力量，创新发展思路，抓好决策落实，有效提升幼教地位，协调发展、主动发展和持续发展我县的学前教育事业。

二、强化政府行为，加大统筹力度，确保幼教经费同步增长

一是要积极争取市对*幼教事业的支持，按照实现*教育城乡一体化的要求，加大对我县的财政倾斜力度，部分解决幼教发展资金。二是县财政在确保政府对教育投入三个增长的前提下，设立实施幼儿教育工程专项资金，确保幼儿教育在整个教育经费总额中应占有的比例，使实际资金投入不低于其他教育，促进教育投资均衡化。三是加快教育投资体制改革，在义务教育以县为主的前提下，强化各乡镇政府发展学前教育的责任和义务。乡镇政府要根据集镇建设规划和人口发展情况，统筹规划辖区内的学前教育，在乡镇财政预算中安排幼儿教育发展的专项经费，并负责组织社会捐资助学。四是加强宏观调控，完善公建配套政策。根据《*市城市居民居住区公共服务设施设置规定》，每一万人设托儿所、幼儿园各一所，配建托幼一体的托幼机构。县教育局、县政府督导室应参与住宅小区公建配套教育设施的审核程序，并严格监督执行。五是制定优惠政策，积极探索多元化办园新路，鼓励社会力量办园，优化整合教育资源，形成全社会共同为幼教发展投资的良好态势。六是加强管理机制改革，扩大办园自主权，探索自我完善、自我约束、自我发展的管理机制，满足市场经济条件下不同层次的服务需求，拓展经费来源，保证幼教经费有稳定的来源，并加强监督，提高经费的使用效率。

三、建立稳定幼教师资队伍的相关机制，积极构筑幼教人才高地

一是在制订师资队伍建设“十一五”发展规划的基础上，根据幼教事业发展的具体情况，继续与有关院校签订幼教师资委托培养规划，每年培养30位左右幼教大专生和一定量的幼教专业本科生，不断充实我县幼教师资队伍，以满足本县幼教事业发展的需求。二是鼓励幼儿教师进行继续教育，使45岁以下公办幼儿教师达到大专学历，其中20%达本科学历，从而提高幼儿教师的学历水平和综合素质。在与高校合作，加强幼儿教师培养力度的同时，要制订切实可行的优惠政策，吸引岛内外优秀人才从事幼教工作，充实壮大幼教师资队伍。三是为促进幼儿教育均衡发展，不断完善幼儿教师送教下乡和师资岛内交流的制度，缓解农村师资紧缺的矛盾。四是提倡“事业留人、感情留人、待遇留人”，积极创设青年教师施展才华的舞台，使教师充分享受事业的成就感，同时逐步提高骨干教师的待遇，进一步调动和发挥好教师的积极性。五是坚持分类指导、分层培训的原则，采取多种方式，抓好教师培训。充分发挥县级师训基地和培训机构的示范、培训作用，采用专题辅导、参与式培训、经验交流、教育论坛及全体教师参加的“240”职务培训等方式进行师资培训。六是聘请市级专家、学者来崇指导。特别是对一些有价值的研究项目，请华师大有关专家指导，引领和帮助*学前教育研究上新台阶。七是增加教师培训专项经费，为教师的专业化发展提供保证。如：以项目形式设立培训经费。对办园效益好，尤其是办园特色显著的单位实施特色项目奖励制度。幼儿园承担县级以上活动时，提供必要的活动经费。

四、结合*特点，不断深化0～6岁托幼一体化工作

一是利用广播、电视、网络等宣传媒体，开辟学前教育专栏，使社会各界了解并支持学前教育工作，提高家长及社会各界人士对学前教育重要性的认识。倡导捐资或设立学前教育奖励基金，用于开展对广大农村幼儿的教育。二是继续抓好0～3岁婴幼儿的早期管理网络建设，探索能满足农村家长需要的多样化办园模式。进一步推进内容丰富、形式多样的家教指导活动，增强科学育儿意识。三是重视0～3岁保教人员的使用和培养。核定社区工作专职人员编制，组织一定数量的志愿工作者，同时由政府给予一定经费支持。

五、建立健全科学的符合*实际的评价体系，不断提高幼儿园办学水平

一是针对本县学前教育发展的不均衡特点，修订评价指标体系，使之更趋科学合理，充分发挥评价的杠杆作用。二是指导和支持幼儿园结合本园实际，实施内部体制改革和内部相关制度建设，使幼儿园的发展有比较完善的制度作保证。