党风廉政建设工作意见

时间:2022-03-20 04:41:00

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党风廉政建设工作意见

*年是我街道全面贯彻党的*精神的第一年,也是推动文昌科学发展、和谐发展、率先发展的重要一年。为深入贯彻科学发展观,树立廉政勤政良好形象,确保“1356”工程的顺利实施,经街道党工委研究决定,在全街道认真开展“党风廉政建设年”活动,特制定以下实施意见。

一、充分认识开展“党风廉政建设年”活动的重要性和必要性

加强党风廉政建设,开展反腐倡廉工作是各级党组织和广大党员干部的一项长期政治任务,是确保党的各项事业顺利推进的政治保障。党的*第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务,这是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局高度作出的重大决策。总书记在今年中纪委全会上指出,我们党历来高度重视反腐倡廉工作,特别是在革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段,更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置,并用“四个清醒、四个一以贯之”进行了高度概况。

近年来,*道各级党组织和广大党员干部认真贯彻落实各级关于加强党风廉政建设工作的决策部署,充分发挥党员先锋带头作用,以强烈的事业心和责任感,围绕中心,服务大局,在全街道经济社会发展中做了大量卓有成效的工作,较好地树立了党员干部的良好形象。但是,也应当看到,我街道在党风廉政建设方面还存在着一些问题和不足,在一定程度上阻碍了街道经济社会的健康发展,损害了党员干部的良好形象。因此,党工委确定在全街道范围内认真开展“党风廉政建设年”活动,这既是全面落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求,也是加强各级党员干部作风建设,落实党工委、办事处确定的“1356”任务目标的有效保证。各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻党的*精神,充分认识党风廉政建设在党的建设中的重要地位和作用,认真落实各级关于加强党风廉政建设的决策部署,扎实开展好“党风廉政建设年”活动,为推动*道经济社会又好又快发展提供强有力的保障。

二、指导思想与目标要求

这次活动要以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持惩防并举、注重预防方针,坚持思想教育、自我教育为主,紧紧围绕中心工作,紧密联系当前实际,教育广大党员干部牢固树立科学发展观、正确权力观,廉洁从政、依法行政,不断强化自律意识、不断提升思想境界,为文昌经济社会又好又快发展奠定良好的思想基础、提供坚强的组织保障。

通过开展活动,引导广大党员干部一是进一步坚定理想信念。坚持用马克思主义的立场、观点、方法认识问题,分析问题,树立正确的世界观、人生观、价值观,切实把远大理想和当前工作实践结合起来,把坚定的理想信念化作加快文昌事业发展的实际行动,认真实施街道党工委、办事处确定的“1356”工程,努力实现文昌经济社会又好又快发展。二是进一步强化宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民,深入村居、深入企业、深入项目,分析矛盾、解决问题、促进发展,妥善处理经济发展中涉及群众利益的土地承包、土地征用、房屋拆迁、宅基纠纷、困难救助、医疗教育以及其他涉法涉纪、来信来访等问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是进一步树立良好作风。大力发扬求真务实作风,改进工作方法,转变干部作风,求实效、办实事,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和弄虚作假行为。大力发扬艰苦奋斗作风,勤俭节约、艰苦创业,讲奉献、讲实绩,坚决纠正讲排场、比阔气、铺张浪费等不良风气。四是进一步遵守党的纪律。严格遵守政治纪律,在思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致,与街道党工委的决策、决议保持一致,确保政令畅通。严格遵守组织纪律,认真贯彻民主集中制,严格执行党内的议事规则和决策程序,促进决策的科学化、民主化。严格遵守经济工作纪律,确保不出事、快发展。严格遵守群众工作纪律,认真执行党的群众路线。严格遵守廉政纪律,加强党性修养,增强自律意识。

总之,通过开展活动,真正使每个党员干部灵魂有所净化,思想有所进步,作风有所转变,境界有所提高。

三、参加范围与方法步骤

采取统一时间、分工负责、集中学习的方式,街道党员干部、各部门工作人员、村(居)两委成员全部参加。整个活动从3月中旬开始到12月底结束,其中,3月中旬到8月底为集中活动时间。共分四个阶段实施:

(一)组织发动、学习教育阶段(3月—4月)。成立街道“党风廉政建设年”活动领导小组和工作班子,明确职责和相关任务。召开街道“党风廉政建设年”活动动员大会,对活动作出安排部署。以加强廉洁自律教育、权力观教育、党纪国法教育为重点,组织开展“十个一”活动:

1、学习一套文件。重点学习党章党规党纪,以街道活动领导小组编印的《“党风廉政建设年”党员干部学习读本》为主要学习内容。各总支负责组织开展。

2、举办一系列主题党课讲座。邀请党校专家教授、司法部门负责人等进行专题党课讲座。街道活动领导小组负责组织。

3、举办一次党章党规党纪知识测试。采用闭卷答卷形式,以《“党风廉政建设年”活动学习读本》为主要参考内容,并将测试成绩进行通报。街道活动领导小组负责组织。

4、撰写一组调研文章。参加活动的每名同志都要建立读书笔记,并结合自身学习和工作情况,每人每月写一篇(共五篇)不少于1000字的学习心得,另外街道领导、部门正职在此期间还要撰写一篇不少于2000字的调研文章。各总支负责组织开展。

5、进行一次廉政宣誓和重温入党誓词活动。各总支负责组织开展。

6、观看一组电教片。组织党员干部观看街道活动领导小组提供的反腐倡廉正反典型电教片,进一步加强示范教育和警示教育。各总支负责组织开展。

7、开展一次财务大检查。在各部门各单位自查自纠的基础上,由街道纪工委牵头组织专门力量,对重点部门、各管理区、重点村(居)进行一次财务大检查,重点是检查非税收入资金,发现问题及时按相关规定处理。街道纪工委负责组织实施。

8、开展一次参观学习活动。到革命教育基地等地进行实地参观,接受教育。街道活动领导小组负责组织。

9、召开一次专题组织生活会。街道领导班子、各总支、各支部都要召开一次党风廉政建设专题生活会,认真开展批评与自我批评。各总支负责组织开展。

10、组织一次民主评议活动。对街道部门、各管理区及其负责人、各村(居)负责人在一定范围内进行一次民主评议,并如实公开评议结果。各总支负责组织开展。

(二)自我剖析、查摆问题阶段(5月)。在集中学习的基础上,各部门、各单位及个人都要紧密联系各自的思想和工作实际,认真总结近年来的工作,通过召开专题讨论会、组织生活会以及设置举报箱、设立公开电话、开通电子邮箱、发放征求意见表等方式,积极开展批评与自我批评,认真查摆在思想作风、党风廉政、组织纪律等方面存在的问题和不足,广泛征求服务对象和群众的意见、建议。

重点做到“十对照十检查”:

第一,对照理想信念坚定的要求,检查党性觉悟是否高,看是否树立了正确的世界观、人生观和权力观,是否爱岗敬业、求真务实,脚踏实地、兢兢业业,一心扑在工作上,是否做到不讲条件讲奉献、不找客观找主观,不贪图享受、不思进取。

第二,对照科学发展的要求,检查事业心、责任心、进取心是否强,有无脱离实际、弄虚作假、作风飘浮、华而不实、急功近利、做表面文章等问题。

第三,对照宗旨观念强的要求,检查全心全意为人民服务的宗旨是否牢固,有无群众观念淡薄,不关心群众疾苦,讲排场、图享受,甚至侵犯、欺骗群众等问题。

第四,对照团结协作的要求,检查个人之间、部门之间配合协作情况,看是否心往一处想、劲往一处使,分工不分家,相互补台,合力攻坚。

第五,对照严格财务管理的要求,检查是否存在变相收费、私设小金库、私分公款问题,是否存在不按规定报帐、违规违纪支出问题,是否存在帐目不清、管理混乱现象,村(居)财务双代管是否真正落实等等。

第六,对照依法行政的要求,检查在工作中有无不坚持原则,不讲职业道德,不依法行政,服务意识差、办事效率低,以及破坏经济发展环境,不给好处不办事,给了好处乱办事,吃、拿、卡、要、报等问题。

第七,对照民主集中制的要求,检查贯彻民主集中制原则是否严格,有无决策不按程序、不民主、不公开,主观武断、暗箱操作,给国家和集体造成损失等问题。

第八,对照维护全局的要求,检查贯彻执行党的路线方针政策和街道党工委的决议、决定是否坚决,有无政治纪律不严,有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”,自由散慢、我行我素等问题。

第九,对照执政为民的要求,检查能否正确使用手中权利,有无利用职权以权谋私、假公济私,或为配偶、子女和亲属经商办企业、承发包工程等提供方便。

第十,对照廉洁从政的要求,检查班子成员是否廉洁自律,自觉接受群众监督,有无随意公款吃喝、公款旅游,经济不廉洁、作风不检点等问题。

(三)整改提高、建章立制阶段(6月)。针对查摆出的问题,深刻剖析思想根源,结合组织生活会开展批评与自我批评。本着实事求是的态度,制定和落实整改措施,特别是及时、妥善、认真地处理职工群众反映的问题,切实解决部门和自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。本着标本兼治、综合治理的原则,建立和完善规章制度,重点是在财务管理和监督、廉政教育和监督等方面必须进一步改进工作措施、建立长效机制。

(四)总结验收、巩固成效阶段(7-12月)。街道活动领导小组根据各部门、各村(居)实际,确定阶段性验收标准,并根据标准逐个验收。适时召开阶段性总结会议,对在这次活动中思路清晰、工作认真、成效显著的单位进行表彰;对消极应付、走过场、搞形式,对查出问题不能及时改正,造成严重社会影响的单位和个人予以严肃批评;对在活动期间发现或查出的违规违纪行为,视情节轻重对部门主要负责人及相关责任人进行党纪、政纪处分。同时将整个活动作为年终评先树优、年度全方位目标考核的重要依据。

四、几点要求

一是加强领导。这次活动在街道党工委领导下统一进行,街道成立活动领导小组(名单附后),并从有关部门抽调精干人员组成工作组和督查组,对整个活动进行监督检查。实行每名街道领导联系一个管理区、包一个部门、包一个重点村(居)责任制。街道各领导、各总支、各支部主要负责人作为教育活动第一责任人,既要带头接受教育,发挥表率作用,又要经常了解活动情况,加强活动指导。各总支作为活动的主要组织者与实施者,要服从街道活动领导小组的安排,及时开展相关活动。

二是精心组织。各部门、各村(居)要根据街道党工委的统一部署,严格按照配档表(附后)的要求开展教育活动,严格执行学习、考勤、调研等制度。学习教育阶段,除自学外,每周五下午为全街道集中学习日时间,街道领导按照分工参加学习。督查组将进行督导检查,对督导检查情况每周通报一次。5月中旬为组织生活会集中召开时间,届时街道领导按照分工到各总支(支部)参加会议。每名同志都要建立学习笔记,按时撰写心得体会或调研文章。街道活动领导小组办公室编印《“党风廉政建设年”活动简报》,及时宣传活动开展情况,各部门、各管理区、各村(居)也要在醒目地方设立宣传栏或黑板报,大力宣传活动开展情况。。

三是搞好结合。要把这次活动作为学习贯彻*精神的重要载体,与开展两大主题教育活动结合起来,与加强职业道德、家庭美德、社会公德教育结合起来,与勤政务实、促进当前工作结合起来,与解决突出问题、完善规章制度结合起来,努力使广大党员干部思想上有新的提高、政治上有新的进步、作风上有新的转变、纪律上有新的加强、工作上有新的进展,成为政治坚定、作风过硬、清正廉洁、纪律严明、业务精湛、群众满意的党员干部。

五、几项制度

为巩固成效、建章立制,确保党风廉政建设扎实有效,现制定以下几项制度:

一是建立财务管理检查长效机制。成立财务管理督查组,由纪工委牵头,财政、审计、经管等部门负责人为成员,每年上半年对街道部分部门、各管理区进行资产与财务检查,下半年对部分村(居)进行检查。

二是健全党风廉政建设专题民主生活会制。街道党工委每年至少召开一次党风廉政建设专题民主生活会,各总支、支部每半年召开一次组织生活会,积极开展批评与自我批评。

三是健全述职述廉制度。街道中层正职每半年向街道纪工委进行一次述职述廉,各村(居)负责人向所属总支进行述廉,所有党员干部都要向所在支部进行述职述廉。

四是实行廉政谈话制。街道中层干部在任前要主动接受纪工委的廉政谈话,纪工委要对街道中层干部及新发展党员每年进行一次廉政谈话,对党员干部尤其是重点部门、各管理区、重点村(居)负责人发现的苗头性问题时随时进行诫免谈话,早打招呼,及时提醒。