市畜牧局兽药监督管理意见

导语：市畜牧局兽药监督管理意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

为进一步加强兽药监督管理，保障兽药质量，保障养殖户的利益，确保我市畜牧业健康发展和畜产品质量安全，根据《河南省畜牧局关于加强兽药监督管理工作意见》豫牧医〔20*〕21号文件精神，结合我市实际，现提出如下工作意见：

一、加强领导

兽药监督管理工作是保障兽药质量，维护合法生产企业和养殖户利益，保障畜牧业健康发展，事关人民群众肉食品安全的大事。各县（市）区要高度重视，切实加强对兽药监督管理工作的组织领导。在兽医体制改革中，要强化兽药监管职能，加强兽药执法队伍建设，提高执法能力；要建立责任制和责任追究制，确保兽药监管到位；要逐步建立市、县（市）区分级管理与联合执法监管相结合、主管部门监管与企业自控相结合、畜牧部门与公安、工商等部门协查相结合、日常监管与定期突击检查相结合的长效监督管理机制，确保兽药监督管理工作落到实处。

二、明确责任

按照《兽药管理条例》的规定，兽药监管实行属地管理，市畜牧局重点负责我市范围内兽药经营企业的监管。各县（市）区畜牧部门负责辖内区动物诊疗机构及养殖场（户）的兽药使用环节监管。

（一）加强兽药生产企业的监管

对兽药生产企业实行五个方面的监控，国家、省、市兽药质量抽检情况、生产企业执行GMP情况、用户投诉核实情况等，每年对企业的产品质量状况进行综合汇总分析，每年确定一次监控级别，不同监控级别采取不同管理措施。尤其对列入农业部、省畜牧局重点监控企业和有生产假兽药行为的企业，每半年至少进行一次监督检查，重点检查GMP执行情况以及对伪劣产品的处理情况等。监督检查采取日常监督与突击暗访相结合，检查人员要深入生产企业，对照GMP规范的要求，核查企业是否规范生产和管理，发现违法生产行为现场处理，检查结果要向企业通报并提出改进意见，每次检查情况要记入企业质量管理和信用档案，企业要加强质量管理，严格执行GMP规范，做好质量自控，建立质量档案，完善各项制度，真正成为质量控制的主体。

（二）加强兽药经营企业的监管。各县（市）区畜牧部门要加大对兽药经营企业和市场监管力度，重点查处经营假劣兽药、金刚烷胺等违禁药物、非法经营生物制品及非法制售假兽药窝点。对举报、投拆和监督检查中发现的制假售假线索，要及时立案、认真排查，依法从重从快严厉打击。对假劣兽药来源去向不查清不放过、涉案单位和责任人不落实不放过、产生的原因分析不透彻不放过、今后的防范措施不到位不放过、所有涉案人员的责任追究不彻底不放过的“五不放过”原则，对假劣兽药坚决打击，一查到底。兽药经营企业要建立健全各项管理制度，完善进货、销售等记录，健全可追溯制度。

（三）加强兽药使用环节的监管。县（市）区畜牧部门要加强对兽医诊疗机构、养殖场（户）兽药使用情况的监管，要从使用环节入手，规范用药，合理用药，养殖场要建立进药、用药记录档案（包括疫苗、消毒药品等），诊疗机构要健全处方、用药记录等管理制度，做到有据可查。发现假劣兽药要追查进药渠道，层层追缴，直至源头。同时要建立兽药残留超标产品追溯制度，监督养殖场（户）严格执行休药期规定。荥阳市、新郑市、中牟县三个畜牧业重点县市，要制定规章制度，率先规范兽药等投入品管理。新建养殖场、养殖小区要完善养殖档案，提高养殖规范化水平。

三、强化监管

（一）加强兽药集中监督检查。按照省畜牧局兽药监督管理的整体安排部署，我市至少每季度对兽药经营企业开展1次集中监督检查活动，县（市）区每月至少开展1次集中监督检查。集中监督检查活动要制定方案，周密安排、精心组织、注重实效。

（二）加大对兽药大案要案查处力度。对上级业务部门督办的兽药违法案件、监督检查中查获的案件以及群众举报的兽药大案要案要按照属地管理原则，依法查处兽药生产、经营、使用各环节的违法案件。加强与公安、工商等密切协作，加大对兽药大案要案的查处力度。要严格办案程序，提高办案质量和结案率。通过对大案要案的查处，达到震慑制假售假行为的目的。

（三）加强兽药监督抽检。按照省局兽药年度抽检部署，制定我市年度抽检计划：市辖区内生产企业、县（市）区兽药经营企业和养殖场（户）每年抽检2次。对于抽检不合格的企业和产品要进行跟踪抽检。及时掌握兽药生产企业、经营企业和养殖场（户）生产、销售兽药的质量动态，针对存在的问题，采取相应措施，及时给予解决。

突出重点，加强对兽药市场的监管。要针对兽药违法制售活动特点，采取有力措施，提高打假整治效果。

要建立健全案件举报制度，案件查处督导机制、案件查办通报制度和案件查办责任制，不断提高办案水平。

四、严格考评制度

建立责任落实考评管理制度，年终对各级畜牧部门兽药执法、队伍建设、制度建设、机制创新、案件查处等指标进行全面考评，通过考评，不断提高我市兽药监督管理水平。