市技工院校学生管理工作意见

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各技工院校:

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，切实做好新形势下技工院校学生管理工作，维护院校正常的学习和工作秩序，全面推进素质教育、提高教育质量，促进全市技工院校健康发展，现就进一步加强全市技工院校学生管理工作提出如下意见：

一、统一思想、深化认识，切实把学生教育管理摆在学校工作的突出位置

学生教育管理工作是学校工作的常态化体现，是教书育人、培养人才的基础和关键。长期以来，我市技工院校在学生教育管理方面积累了丰富的经验，取得了一定成效。但是，随着社会经济生活不断发展变化，学生教育管理工作出现了一些薄弱环节和突出问题：学生思想道德观念不强、违反法律法规、上不健康网站、心理健康问题，校外实习管理不严等现象时有发生。学生教育管理工作上产生的问题，暴露出一些学校工作上存在着重技能培养、轻学生管理的现象，学生日常教育管理的基础性工作不够扎实，研究破解学生管理工作新情况新问题的主动性不够、针对性不强、实效性不明显。

全市技工院校要从贯彻落实党的十七大精神，培养优秀技能人才的高度，从树立和落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的高度，坚持育人为本、德育为先，切实把加强学生教育管理放在教育工作的突出位置抓紧、抓好，努力增强学生教育管理工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养有理想、有道德、有技能、守纪律的德智体美全面发展的优秀技能人才。

二、广泛开展“争创文明校园，争当文明学生”为主题的教育活动

当前，要针对我市技工院校学生教育管理上存在的薄弱环节和突出问题，结合“迎奥运、促和谐”和“校园文化月活动”，广泛组织开展以“争创和谐校园、争当文明学生”为主题的系列教育活动。突出抓好以下五个方面教育：

一要抓好法制教育。各学校要着重抓好《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、交通法规、治安条例、禁毒（烟）等与学生密切相关的法律法规的教育，做出具体的可操作性强的教育计划安排。要创新教育方式方法，注意运用典型案例，请有关法制部门的同志做报告、观看法制录像等生动活泼、行之有效的形式对学生普遍开展法制教育，让广大学生知法、守法，做遵纪守法的好公民。

二要抓好荣辱观教育。要普遍开展一次“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观再教育，从规范行为习惯抓起，严格学校常规训练与管理，引导广大青少年弘扬中华民族传统美德，明确应当坚持什么、反对什么、提倡什么、抵制什么，知荣辱、明是非，把“八荣八耻”作为学生判断行为得失、确定价值取向、做出道德选择的基本准则，努力具备文明生活的基本素养。

三要抓好健康上网教育。要针对新形势下互联网出现的新情况、新问题，强化网络安全和网络道德教育，引导学生自觉遵守《全国青少年网络文明公约》，健康上网、上健康网，并将此纳入学生综合素质评定范畴。严格学生网络行为纪律，采取有效措施加强对学生网络行为的监督与监控，教育和引导学生自觉做到不上非法网站，不传播宣扬暴力及危害祖国和家乡荣誉、危害他人和自身尊严与形象的信息。要进一步加强校园网站的建设与管理，特别要强化对学生贴吧的监控与引导，用生动活泼、积极向上的网络氛围引导广大青少年健康上网。要大力传播和组织各种丰富的、生动活泼的、有教育意义的网络内容和活动抢占网络育人阵地。

四要抓好心理健康教育。首先，各学校要建立和完善心理咨询室，配齐专兼职心理辅导教师，保证学校心理健康工作正常开展。其次，要针对学生的心理健康问题，组织学生谈心，了解他们的日常学习生活，尽量帮助有困难的学生解决问题，旨在减轻学生心理负担，让他们在学习和生活中轻装上阵，为广大青少年学生提供良好的心理疏导和减压渠道。第三、要强化对教师特别是班主任的心理健康教育培训力度，积极运用心理辅导方法改进学生教育管理工作。第四、要针对青春期学生的叛逆现象进行有效的心理引导和教育，促进他们树立正确的世界观、人生观和价值观，顺利走过人生的特殊阶段。要及时发现并纠正有心理障碍、行为偏差的学生，努力把学生心理健康问题解决在萌芽状态。

五要抓好安全教育。第一、各学校要成立以校长为组长的学生安全工作领导小组，做到责任明确，任务落实。第二、要把安全教育融于学校教育之中，维护好校园的安全环境，保护学生的正当权益不受侵犯。第三、要加强校外实习学生的安全管理工作，思想上要高度重视、措施上要严密防范学生实习期间的安全问题。落实好学生校外实习的“六定”，不得简单将学生实习充当劳务。学生实习管理教师要具有高度的责任感，不断强化工作过程中的安全教育力度，从思想上、技术上提高学生的安全意识和自我保护能力，增强安全防范意识，防止各类安全事故发生。

三、切实加强学校学生管理队伍建设

一要建立健全学校学生教育管理工作机构。学生管理工作的有效开展离不开队伍建设，各学校要专设学生管理机构，要指定专人具体负责学生教育管理工作，要切实加强以班主任、团干部、学生会干部为骨干的学生管理队伍的管理与建设。要进一步健全学校学生教育管理骨干队伍的选拔、培训、培养机制，针对学生教育管理工作开展专门的培训和经常性的研究交流活动，全面提高学生管理队伍素质和教育管理水平。

二要加强班主任队伍建设。班主任处在学生教育管理工作的第一线，是学生教育管理工作队伍的基本力量，他们教育管理水平的高低关系到学生管理工作的成败。首先，注意选派思想道德素质好、业务水平高、身心健康、乐于奉献的教师担任班主任工作。其次，要规范和实行班主任导师制，做好班主任工作的传帮带。学校领导要经常研究班主任工作，为班主任开展工作提供支持，要把班主任培养、培训工作纳入教师培训规划，把班主任工作作为学校管理工作的重要内容加以落实，确保学生教育管理工作通过班主任落实到每一个班级、每一个学生。最后，要定期对班主任进行培训，进一步提高对学生教育管理工作的重视程度。加大班主任培训力度的同时，要狠抓班主任的常规管理，继续实施班级量化考核，奖勤罚懒，调动班主任工作的积极性、主动性、创造性。市劳动保障局定期组织各个学校班主任进行学生管理经验交流会，推进班主任队伍建设。

四、完善制度，建立学生管理的长效机制

一要建立学生教育与管理责任追究机制。学校党组织要积极发挥在学生教育管理工作中的政治核心作用。学校校长是学生教育与管理的第一责任人，要亲自抓，负总责，分管领导和有关工作部门要经常抓，班主任要负起责任，具体抓，对无法胜任的应及时调离相应岗位。学校每一个教职员工都要负起教书育人的责任，做到全员育人，齐心协力，齐抓共管，把学生教育管理工作抓实、抓出成效。建立健全学生教育与管理责任追究机制，把学生管理工作作为评估各级各类学校达标的重要指标，作为全面衡量学校培训质量的重要根据，作为教育综合督导和对校长考核的重要内容，作为相关人员评优评先的重要依据。对学生教育管理不力，出现重大问题的学校当年不得评优评先，追究学校主要领导及有关人员责任，视情况取消评优评先资格，并给予通报批评乃至行政处分。对不认真履行班主任职责的取消当年的班主任工作量、取消班主任津贴及评优评先资格并视情节给予相应的行政处分，确保学生教育管理工作真正落到实处。

二要建立安全意外事故处置预案制度。各学校要建立事故处置领导小组，制定紧急情况预案，出现问题及时应对和处置，最大可能地防范和消除可以预见的一切不安全因素。对一些不可预见的事件，在事件发生后，应按生命重于一切、时间就是生命的原则，第一时间对事件做出快速反应，不惜代价把可能出现的人身和财产损失减到最轻。

三要建立重大事故报告制度。在校内外学生出现的重大伤亡事故二十四小时以内报告*市劳动和社会保障局职业技能开发处，同时还要及时报告公安派出所、安监等部门，并对发生的事故要形成书面报告。

五、注重开展丰富多彩的业余文化生活

学校德育教育离不开各项活动的开展，各学校要采用灵活多样的形式，有针对性、有目的、有计划地开展丰富多彩又具有现实意义的业余文化活动。

一要广泛利用校园网、校园刊物、宣传栏、主题班会、演讲比赛等多种形式，引导学生树立健康向上的思想价值观念，及时掌握学生的思想动向；积极开展丰富多彩的业余文化活动。如：举办学术讲座、文体活动、书法绘画展、知识竞赛、职业技能竞赛，演讲比赛、征文比赛等，以充实学生的业余生活，陶冶学生的情操。

二要重视校园文化建设。要加强共青团基层组织建设，充分发挥共青团的思想教育功能，注重发挥“第二课堂”的育人功能，开展形式多样的业余文化活动，建成多彩的校园文化。

三要精心组织各种业余文化活动。要从建设高雅校园文化和促进技工院校学生的文体活动出发，鼓励全校学生都参与到各项活动中来，发挥个人特长，培养兴趣爱好，营造健康活跃的校园文化氛围。