劳保信访工作完善意见

导语：劳保信访工作完善意见一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的*报告为指针，紧紧围绕就业再就业、“两个确保”及劳动和社会保障体系建设等中心工作，进一步加强“门诊接待，急诊、内科、外科、专家会诊”信访问题处理模式，进一步理顺和拓展劳动保障信访渠道，规范和完善劳动保障信访接办程序，进一步实现劳动保障信访工作规范化、制度化和程序化，依法、及时、有效处理劳动保障信访案件，确保“四室两庭一中心”信访工作机制的高效运行。

二、原则和制度

1、劳动保障信访工作坚持“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责、谁处理”和“及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合”的原则。

2、劳动保障信访工作继续实行来信来访登记制度、首问责任制制度、转办函制度、集体上访预报和善后处理汇报制度、突发事件预警和预案制度；坚持领导公开挂牌接待职工来访制度、领导批阅职工来信制度、领导包案和回访、汇报制度；推行挂号分流制度和信访情况每月通报制度。

三、机构和职责

1、局机关设立局劳动保障信访接待室，全面负责局系统的劳动保障信访工作；受理职工来信、来访，按照分级负责、归口办理的原则向各专业信访接待室、各处（室）、局属单位分流处理，并督查、催办；指导、协调各处（室）及局属单位的信访工作；承办上级领导机关、本级领导交办的信访案件，按时上报处理结果；统计、通报全局信访情况。

2、在劳动监察举报中心、社会保险大厦和职业介绍中心分别设立劳动力管理信访接待室、社会保险信访接待室、职业介绍信访接待室等专业信访接待室。

劳动力管理信访接待室负责接待和分流处理企业职工（包括外来就业人员）有关劳动关系、工资、就业、培训和企业违法行为举报等问题的来访。

社会保险信访接待室负责接待和分流处理职工有关离退休、退职、工龄认定、工伤认定、伤残等级鉴定和社会保险等问题的来访。

职业介绍信访接待室负责接待和分流处理职工有关职业介绍问题的来访。

各专业信访接待室负责统计本接待室的信访情况，并定期向局信访接待室报送。

3、各业务处（室）和局属单位负责接待和处理与其业务相关的职工来访；具体办理信访接待室分流的信访案件并报送处理结果。

市劳动保障监察队根据《劳动法》和《河南省劳动监察条例》受理职工对企业违反劳动法律法规行为的举报，并依法处理。

四、具体要求

1、每周二、周三为局信访接待室接待日。每周三为局长接待日，由局领导轮流在局信访接待室公开挂牌接待职工来访；职工来访问题涉及相关处（室）业务的，该处（室）负责同志参加接待，并负责接访后的具体处理工作。

2、局党委每月召开一次信访工作例会，听取信访工作汇报。对重大、疑难的劳动保障信访问题实行领导包案制度，并协调、监督业务处（室）和局属单位处理。

3、信访接待实行首问责任制。初访的第一接访人对于职工信访反映的问题应当按照“三优”文明窗口标准的要求，认真记录，准确答复。属于本人职责范围的问题，应依法答复或者解决；属于业务处（室）的问题，应尽快转交相关处（室）并负责督办；对不属我局管辖的问题，要耐心解释，告知其到其他相关机关咨询，并登记在案，留存备查。直至在我局息访。

4、各信访接待室对职工来访进行登记，内容包括：职工（来访人）姓名、单位名称、反映内容、问题性质、归属单位或处理意见、是否重访、来访日期、接待人姓名等。

5、职工来信由局信访接待室登记后，属相关业务处（室）或局属单位的，转相关业务处（室）或局属单位处理。业务处（室）或局属单位应在15日内处理完毕，并将处理意见反馈局信访接待室。

局信访接待室接待的职工来访，属于我局接待和处理范围的，根据其反映问题的性质，向有关处（室）或者局属单位挂号分流。

6、经局信访接待室分流或者指定到专业信访接待室、业务处（室）、局属单位接待处理的职工，因同一问题再次到局信访接待室来访的为重访。各专业信访接待室、业务处（室）、局属单位全年重访率不得超过15%，重信率不得超过30%。对发生重信、重访和重大职工信访案件的，局信访接待室将向相关专业信访接待室、业务处（室）、局属单位开具转办函。相关专业信访接待室、业务处（室）、局属单位应当在规定的期限内处理完毕，并将处理结果书面反馈到局信访接待室。

7、各专业信访接待室对其接待范围内的职工来访实行分类处理。

对于咨询类的职工来访，认真记录，准确答复；政策性强、难以答复的问题，转由业务处（室）答复。对于求决类的职工来访，可以先行通知用人单位，促使双方协商解决；用人单位明显违法又拒不改正的，迅速转入相关的业务处（室）或局属单位进行查处。对属于其他信访接待室接待范围的职工来访，初访接待室应当与相关信访接待室联系，确定接待管辖范围后，再告知来访职工到相关的信访接待室。

8、专业信访接待室之间、业务处（室）之间、局属单位之间因接待管辖范围不清或者有争议的，由初访接待室向局信访接待室反映，局信访接待室指定接待和处理的责任人。指定责任人应当及时处理，避免久拖不决，引起重访。

9、上级领导机关交办和局领导交办或者批示的劳动保障信访案件，由局信访接待室向相关业务处（室）或者局属单位开具转办函，业务处（室）或者局属单位应在二个月内或者领导批示的时间内处理完毕，并将处理结果书面反馈到局信访接待室，报送局领导。上级领导机关要结果的案件，处理结果经局领导审阅同意后，上报上级领导机关。

10、对于上访老户，由相关业务处（室）或者局属单位写出书面处理意见（书面处理意见应载明：上访人基本情况、上访的内容和要求、调查处理机关、调查的基本事实和简要经过、处理结果等），经局信访接待室审阅、主管局长同意后，报送局党委成员及直接处理的业务处（室）、局属单位和相关部门。以后对该上访老户不再出具其它处理意见。

11、对于大规模的职工集体上访和突发事件，接访人员接报后应迅速报告主管领导，并通知相关业务处（室）或者局属单位的负责人于15分钟内赶到现场，分析案情，制定措施，处理一步到位。局信访接待室要及时将职工集体上访、突发事件的发生和处理情况报上级有关部门。

12、各专业信访接待室于每月的最后一天将当月的信访情况报送局信访接待?于次月10号前信访情况通报。

五、责任追究

1、各专业信访接待室、业务处（室）、局属单位因同一问题多次出现重信、重访的，局信访接待室将以转办函的形式督查、催办，并予以通报。

2、有下列情形之一的，由局信访接待室通报批评;造成严重后果的,追究相关处（室）或单位负责人和直接责任人的行政责任：

（1）各专业信访接待室、业务处（室）、局属单位全年重访率超过15%，重信率超过30%的。

（2）领导交办或者批示的劳动保障信访案件，相关业务处（室）或者局属单位未在规定时间内处理完毕、报送处理结果的。

（3）发生职工集体上访和突发事件，业务处（室）、局属单位的负责同志接报后未到现场或者未在规定时间内赶到现场以及工作不配合的。

（4）对职责范围内的劳动保障信访案件相互推诿的。

3、完不成全年信访目标任务的，取消年终的评先资格。

六、本意见由局劳动争议仲裁处负责解释。

七、本意见自下发之日起执行。