发改委党风廉政建设安排意见

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根据市纪委三次全会要求，20*年我委党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实中纪委十七届二次全会、省纪委八届三次全会和市委九届七次全会工作部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，为实现我市跨越式发展提供有力保证。

1、认真开展对中央、省委和市委重大决策部署执行情况的监督检查，推动科学发展观的贯彻落实

坚持把维护党的政治纪律放在首位，自觉落实中央、省委和市委确定的各项任务。深入开展党的政治纪律教育，增强党性观念，始终保持正确的政治方向、政治立场、政治观点。加强党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，维护中央、省委和市委的权威。

认真贯彻中央、省委的部署和市委九届七次全会精神，围绕加强和改善宏观调控、推进改革开放和自主创新、优化经济结构和提高经济增长质量、落实节能减排、生态环境保护、改善民生、促进社会和谐等重大政策措施的贯彻落实加强监督检查。配合有关部门重点开展对固定资产投资、房地产调控政策执行情况的执法监察，坚决查处违规违法行为，促进依法行政，保证政令畅通。突出抓好对重点行业、重点企业节能减排落实情况的监督检查，健全节能减排工作监督和奖惩机制，落实节能减排工作责任制，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。进一步优化经济发展环境。积极推进法治型、服务型政府建设，推行以行政首长为重点对象的行政问责制，试行绩效管理制度，加强行政服务中心的建设和管理，提高行政效能和服务水平。深入开展效能监察，健全行政效能投诉受理机制，建立健全行政问责制、行政审批过错责任追究制度，严肃查处机关工作人员损害经济发展环境的问题，做到有报必查，切实解决政策棚架、效率低下、不作为、乱作为问题，为各种经济主体参与市场竞争营造公平、公正的环境，推动经济又好又快发展。

2切实做好党风廉政教育，促进党员领导干部廉洁从政。

按照“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题。认真贯彻省委、市委的部署和要求，深入开展以学书记在中纪委七次全会上的讲话精神、加强领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气，深入开展“四会一课”教育，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，注重运用正反两方面典型开展示范教育和警示教育。推进干部作风建设。认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育，促进党员干部遵守党章和其他党内法规，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德基础，增强法律意识和纪律意识，自觉遵守党纪国法，廉洁从政。坚持教育与管理、自律与他律、各项清理与制度创新相结合，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。

3、加强党员干部廉洁自律，严格执行各项规章制度。

严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和中央、省委以及市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，突出抓好5条规定的落实：（1）深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。（2）严格执行党政领导干部证券投资行为的具体规定，严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。（3）清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房、坚决处理领导违规违法收受房屋的问题。（4）纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。（5）治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。切实加强对用公款大吃大喝、请客送礼、公车私用和公款旅游等问题的专项治理，坚决制止奢侈浪费行为。全面清理党政机关的“小金库”，规范党政机关经营性资产的管理，从源头上遏制奢侈浪费行为的发生。深化行政审批制度改革，继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目，加强对行政审批的规范和监督。完善政府投资监管体系，加强政府投资决策和资金安排、企业投资项目核准和备案的监督管理。严格执行建设工程招标投标，完善建设工程项目招标投标制度，创新监管方式，规范招标投标行为。树立社会主义法治理念，加强反腐倡廉法规制度建设，切实提高政策法规的执行力。

4、严格党风廉政建设责任制，加强从源头上预防和治理腐败工作。

继续贯彻落实党风廉政建设责任制，切实按照一岗双责的原则，对党风廉政建设责任制各项工作进行层层分解，形成党组统一领导，分管领导各司其职，纪委组织协调，部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。坚持以改革统揽预防腐败各项工作，着眼于自身业务工作和关键环节，着力于深化改革和制度创新，把行政审批、投资体制改革推向深入，在进一步规范行政审批工作中研究和制定出健全政府投资和监管制度，建立政府投资项目决策机制、公示制度和责任追究制度，健全政府投资项目招标投标制度。政府投资项目的竣工验收和后评价制度、加强对非经营性政府投资项目实施代建制的试点推广工作，不断规范政府投资行为，切实履行职能，作好对政府投资项目的全程把关和监督工作。从源头上预防腐败现象的发生。

5、强化监督和制约，查处各种违规违纪案件。

认真落实党内监督各项制度，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。开展对党内监督条例实施情况的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度，健全党内监督制度的配套措施，完善监督运行机制和工作规范，切实提高党内监督工作的实效性。加强对重点专项资金和重大投资项目的执法监察。

查处违规违纪案件，坚持以惩防并举、教育为主的原则，严肃查办党员领导干部滥用权力，利用审批权谋取私利案件；严肃查办规避招标、虚假招标，加大治理商业贿赂工作力度，严肃查处党员领导干部收受现金、有价证券和礼品、参与赌博案件；查处机关工作人员不作为、乱作为和影响经济发展环境的案件。坚持以优化经济发展环境为重点，提高机关行政效率，树立良好的社会形象。