政府党建工作意见

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为贯彻落实中央纪委七次全会、省纪委七次全会和《中共广东省委印发〈关于贯彻落实总书记大力倡导八个方面良好风气要求的实施意见〉的通知》（粤发〔*〕3号）的工作要求，现根据省纪委、省监察厅的部署，结合局的实际，提出*年党风建设工作的实施意见。

一、加强对贯彻科学发展观、建设绿色广东，构建资源节约型环境友好型社会等重大决策和部署落实情况的监督检查

工作措施：（1）将贯彻科学发展观、建设绿色广东、构建资源节约型和环境友好型社会等重大决策和部署落实情况列入今年领导干部民主生活会对照检查的内容。（2）下半年，开展一次检查，及时纠正违背科学发展观等行为，逐步完善责任追究的办法和措施。（3）严肃查处搞脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸获取荣誉和利益等行为。

二、加强对领导干部作风建设的监督检查

（一）巩固清理评比达标表彰项目工作成果

工作措施：（1）根据国务院的要求，对粤办发〔*〕7号文保留的各类评比达标表彰项目进一步清理。（2）严格审核临时性评比达标表彰活动项目申请。（3）及时纠正违规举办的评比达标表彰活动，严肃查处借举办评比达标表彰活动之机收钱敛财或滥发财物行为。

（二）严格控制各种名目的节庆活动

工作措施：（1）组织对各单位现有的各类节日庆典活动进行清理，坚决取消不必要的节庆活动。（2）重申并严格执行举办节日庆典活动审批制度，严格控制节庆的规模和经费开支。（3）加强监督检查，及时制止违反规定在节庆活动中用公款举办商业演出和花费巨资邀请影视歌舞明星出席的行为，严肃查处借节庆活动之名拉赞助、搞摊派、乱收费的行为。

（三）改进会风和文风，精简会议和文件。

工作措施：（1）认真贯彻落实粤发〔*〕3号文件中关于改进会风和文风，精简会议和文件的具体措施和要求。（2）严格执行会议审批备案制度，有效控制会议的数量、会期和规模。（3）大力推行电视电话会议制度。（4）加强监督检查，及时进行督促整改违规行为。

（四）认真执行会议、公务接待和差旅费管理有关规定。

工作措施：（1）结合我局实际检查会议费、差旅费和公务接待费是否符合国家规定标准。（2）探索推行招标定点公务接待制度，通过政府采购形式确定省会议、公务接待饭店、宾馆。（3）稳妥实施机关后勤服务社会化改革工作。

（五）严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐。

工作措施：（1）完善关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的有关规定。（2）节假日期间通过群众举报、明查暗访、突击审计等开展监督检查，严肃查处公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐。

（六）坚决纠正以学习考察、办班培训等名义变相公款旅游特别是出国（境）旅游的不正之风。

工作措施：（1）建立健全机关和事业单位组团外出学习考察的报告制度，办班培训审核备案制度，以及干部学习培训和出国（境）费用编制管理制度。（2）7月份对各单位执行领导干部出国（境）审批制度和证件集中管理制度情况进行一次检查。（3）继续清理规范社团组织的经营行为，防止和纠正社团组织以学习考察为名组织党政机关和企事业单位干部用公款出国（境）旅游的行为。

（七）加强对反腐倡廉制度规定落实情况的监督检查

工作措施：（1）在纪律教育学习月活动中，组织领导干部对执行反腐倡廉制度规定的情况集中进行对照检查，认真整改违反制度和规定的问题。（2）10月份修订完善《广东省党政领导干部廉政守则（试行）》。（3）11月份，组织对全省领导干部作风建设情况和党风廉政建设制度规定执行情况进行一次检查。（4）利用环保系统中的一些违纪违法案例开展警示教育，加大反腐倡廉制度的宣传力度。

三、切实解决领导干部廉洁从政方面存在突出问题

（一）清理纠正领导干部在房屋买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优不正当利益，以及以借为名占用住房问题；清理纠正领导干部借委托他人投资证券笔其他委托理财的名义获取私利的问题；清理纠正领导干部为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题。

工作措施：明确政策界限，制定清理工作方案，要求各单位认真开展清理工作。

（二）清理纠正领导干部以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的问题

工作措施：（1）认真执行纪检监察机关与公安机关信息通报制度，及时查处党员干部参与赌博行为。（2）严格责任追究，对赌博成风的单位，要追究有关领导的责任。（3）对党员干部以赌博或变相赌博等形式收钱送钱的，要严肃处理通报曝光。

（三）认真执行领导干部配偶、子女从业的有关规定。

工作措施：（1）要求领导干部在民主生活认真对照检查，并把执行的这一规定的情况作为今年“廉政谈话”的重要内容特别是提醒诫勉。（2）对处级以上领导干部特别是新担任或职务变动的领导干部登记报告配偶、子女从业情况，对照规定进行甄别。（3）认真查处领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女谋取不正当利益问题。

（四）清理纠正领导干部以借为名占用他人汽车问题，坚决制止超标编制配备使用小汽车。

工作措施：（1）要求各单位及各级领导干部对照有关规定自查，登记报告借用他人汽车情况，凡借用他人汽车和超编超标配备使用小汽车的必须于6月底前清退、整改。（2）对局及直属单位领导公务用车配备情况进行全面登记备案，审核整改违规问题；同时严格报备制度，坚决制止借换届之机大量购买新车更换的问题。（3）严肃查处领导干部违规配备、使用小汽车及违规购置小汽车的问题。

（五）严肃查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。

工作措施：（1）在重要节日，继续加强对领导干部遵守廉洁自律规定的提醒教育和廉政访谈，增强其抵制收送“红包”的自觉性。（2）严肃查处领导干部违规收送“红包”案件，实行案件查处情况报告制度，各单位、各部门涉及处级干部收送“红包”的案件要及时报告。（3）加大责任追究力度，凡本单位、本部门收送“红包”问题严重，要追究单位主要领导的责任。

（六）加强对领导干部身边工作人员的教育、管理和监督。

工作措施：（1）要求领导干部在述职廉政中报告对身边工作人员教育、管理和监督的情况。（2）严肃查处领导干部身边工作人员违纪违法行为，并视情况追究领导干部的责任。

四、加强对领导干部特别是主要领导干部的监督

（一）落实领导班子民主生活会制度

工作措施：（1）各级领导班子开好今年民主生活会。（2）下半年参加直属单位领导班子民主生活会，加强指导和监督。（3）加强对直属单位领导班子民主生活会的指导和监督检查，确保质量。

（二）落实领导干部述职述廉制度

工作措施：（1）上半年，制定述职述廉情况报告制度的具体实施办法，要求各单位、各部门领导成员要进行述职述廉的情况报告。（2）下半年，加强对各直属单位领导干部述职述廉的指导，认真组织好民主评议。（3）配合人事部门对民主评议情况进行综合分析，对群众满意度低的进行调查核实，对发现的问题进行整改。

（三）落实诫勉谈话和函询制度

工作措施：（1）密切与信访、案件检查等部门的联系，会同人事部门及时列出诫勉谈话的名单，并作好安排。（2）认真落实纪检负责人与下级党政主要负责人的谈话制度，谈话情况报告局党组。（3）建立健全纪检与人事部门开展诫勉谈话和函询情况通报、档案管理制度。

（四）落实党员领导干部报告个人有关事项的规定

工作措施：（1）配合人事部门进一步健全个人有关事项报告的内容、程序和办法。（2）加强对领导干部报告个人有关事项情况的审核，及时纠正违规行为，同时建立健全领导干部个人信息数据库。（3）加强监督检查，对弄虚作假、隐瞒不报的领导干部将依据有关规定严肃处理，并选择典型予以通报。

（五）开展党内询问和质询制度

工作措施：下半年对全局落实党内监督十项制度的情况开展一次专项检查，重点检查党员领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、个人有关事项报告等制度的执行情况。检查结束后，提出进一步改进领导干部监督工作的意见和措施。

五、严格执行党风廉政建设责任制

工作措施：（1）上半年，对局直属单位领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况进行考核。（2）指导各单位、各部门运用好组织处理和纪律处分两种手段加强责任追究。