计生委转变机关作风意见

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为深入开展学习实践科学发展观活动，贯彻落实中纪委*届三次全会、省委十届四次全会精神，进一步转变机关作风、干部作风，打造学习型、务实型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型机关，确保顺利完成省委、省政府交给的各项任务，结合我省人口计生工作实际，特提出以下意见。

一、加强学习，提高素质。要营造良好的学习氛围，努力打造学习型机关。提倡全员学习、广泛学习、终身学习。要通过推动学习，使机关干部不断提高思想认识，坚定政治信念，扩大人生视野，增强业务能力，提高综合素质。要建立和完善相关学习制度，实现学习的全员化、广泛化、经常化、长期化。一是全员学习。所有机关干部都要积极学习，既积极参加单位组织的集中学习，又积极结合岗位要求和个人实际进行自学。要继续认真组织好党组中心组学习、“*人口论坛”、支部专题学习等活动。二是广泛学习。要加强理论学习，提高政治素养；要加强政策学习，提高依法行政水平；要加强人口计生专业知识学习，增强业务能力。三是终身学习。“学海无涯”，要与时俱进，就必须做到活到老学到老，不断充实自己、提高自己，适应形势不断发展变化的要求。四是学以致用。学习的目的在于应用，学习要着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，着眼于推动解决本部门、本岗位存在的实际问题。要做到理论联系实际，结合自身岗位需要，突出针对性、实效性，不断提高做好本职工作的能力。要结合工作实际，每人每年撰写至少一二篇学习心得或理论文章。五是督促学习。人事部门要把干部学习情况列入年度考核的重要内容，并建立相应的激励机制，进一步调动全体干部加强学习的积极性。

二、求真务实，真抓实干。要大兴求真务实之风，努力打造务实型机关。一是积极制造舆论。要积极营造少说空话、多干实事、讲求实效的浓厚氛围。要大力提倡老老实实地艰苦创业、扎扎实实地拼搏奋斗、脚踏实地地做好工作，力戒浮躁、力戒空谈，坚决防止故弄玄虚、哗众取宠。二是狠抓任务落实。要真抓实干，围绕既定目标狠抓落实。当前尤其要突出抓好挂钩帮扶后进制度、严肃查处“两非”行为、新《条例》宣传贯彻等重点工作的落实。三是切实转变文风会风。要进一步规范行政管理，切实转变文风、会风，减少“文山会海”。要大力提倡少开会、少发文、少讲话，开短会、发短文、讲短话。要跟踪文件要求的落实情况，确保行文有果，政令畅通。要严肃会场纪律，杜绝散漫现象，促进会风好转。四是加讲查研究。要围绕工作中的热点、重点、难点问题，沉下身子，深入调研，寻求解决办法。尤其要突出对进一步完善计划生育利益导向体系、综合治理出生人口性别比偏高问题、流动人口计划生育管理和服务、降低出生缺陷发生率等问题的研究。五是坚持查假打假。讲实话、报实数是确保人口计生事业健康发展的重要保障。要采取措施，坚决防范和杜绝人口计生工作中的弄虚作假行为。要依靠科技手段杜绝统计上的弄虚作假，人口计生考核要加大力度惩处弄虚作假的行为。

三、改革创新，开拓进取。要坚持解放思想、开拓进取，努力打造创新型机关。要增强做好本职工作的事业心和责任感，防止和克服因循守旧、不思进取、自我满足、工作懈怠的现象，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，始终保持开拓创新、昂扬向上的精神状态。要按照实践的观点和发展的观点，更新思想观念，发挥主观能动性和创造性，不断研究新情况、新问题，拓展工作领域，创新工作方法，推进理论创新、制度创新，探索提高工作水平的新措施、新途径。当前尤其要进一步完善和落实人口计生工作“十大新机制”。

四、坚持民主，协调团结。要认真坚持民主集中制原则，努力打造和谐型机关。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全和完善党组与各处室、各直属单位议事规则和决策制度。要切实加强班子之间、同志之间的团结，认真落实民主生活会制度，积极开展批评与自我批评。要广泛听取意见，力求科学决策。要加强沟通协调，统一认识，化解矛盾，营造和谐。要增强全局意识，加强协调配合，避免自立山头、各自为战。要进一步发挥工会作用，丰富干部业余生活，做到团结、紧张、严肃、活泼，打造宽松干事业的氛围。要关心同志、关爱同志，打造家庭型机关，促进机关全体人员的相互尊重、相互关爱、和谐相处。

五、牢记宗旨，服务群众。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力打造服务型机关。要强化服务理念，正确对待权力、地位和自身利益，心系育龄群众，甘做人民公仆。一是推行首问负责制。第一位接受来访来电的同志，作为首问责任人要做到“两清”（回答或解释问题清楚，指引去向清楚）、“三心”（接待咨询热心、回答问题耐心、解决问题诚心）、“四个一样”（生人、熟人一样，领导、群众一样，机关、基层一样，内部、外部一样），切实做到文明办公。二是认真做好来信来访工作。要切实转变把群众上访视为找麻烦的错误思想，理解和同情群众上访的无奈和艰辛，认真听取和了解群众反映的问题和意见。对群众通过网上信箱、热线电话、来信来访等渠道反映的问题，要热心解答，认真办理，及时反馈，做到件件有着落，事事有回音。要坚持依法办事、按政策办事，带着深厚感情，认真解决群众反映的各种问题。要坚持依法行政，切实维护群众在人口计生方面的合法权益。三是积极推进“民心工程”建设。要结合人口计生工作实际，进一步完善计划生育利益导向体系，继续组织好“春风送温暖”、免费孕检婚检等活动，积极为群众办好事、办实事。四是探索建立干部挂钩帮扶困难群众制度。提倡机关干部挂钩帮扶计划生育困难家庭，帮助困难家庭解决生产、生活、生育方面的突出困难和问题。

六、严格自律，廉洁从政。要坚持立党为公、执政为民，做到清正廉洁，努力打造廉政型机关。一是加强理想信念和廉洁从政教育。要加强道德教育和纪律教育，使全体干部做到自重、自省，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义，一身正气，清正廉洁，从思想上筑牢抵御和预防腐败的防线。二是加大从源头上预防和治理腐败的力度。要坚持民主生活会制度，经常听取群众的意见和建议。要经常开展批评和自我批评，进行开诚布公的谈心活动，发现问题及早提醒、及时纠正。要加强制度建设，完善和落实党风廉政建设责任制、机关工作人员廉洁自律规定等制度。三是大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。要发扬不畏艰险、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的精神，做到吃苦在前、享受在后。要自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义，培养健康、高尚的生活情操。要完善相关管理制度，坚决刹住奢侈享乐之风。