职校教材管理工作意见

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为进一步加强中等职业学校教材管理，根据教育部有关教材管理规定，按照“严格程序，公开公正；规范管理，保证质量；适度调控，服务教学”的原则，结合我省实际，现就加强和改进中等职业学校教材管理工作提出以下意见。

一、充分认识加强和改进中等职业学校教材管理工作的重要意义。教材是教学内容的重要载体，关系到党的教育方针的贯彻和职业教育教学质量的提高，具有很强的政策性、规律性和科学性。各地要从实践“*”重要思想、落实科学发展观的高度，进一步提高认识，加强领导，强化监管，责任到人，切实做好我省中等职业教育教材管理工作。

二、明确职权，分层管理。按照教育部规定，中等职业教育教材建设和管理，实行国家和省“两级规划、两级管理”制度。教育部负责国家规划教材编写立项、审定，国家规划教材目录和国家推荐教材目录等；省教育厅负责地方课程教材编写立项、审定，编制本省职业教育教学用书目录。各省辖市教育行政部门负责指导管理、审核督查所属职业学校教材选用、使用；各职业学校具体负责本校使用教材的选用、订购。省辖市及其以下教育行政部门均不得受理教材编写立项、审定和编制教学用书目录。

三、明确中等职业学校教学用书目录编制原则与办法。从20*年秋季开始，省教育厅将按照以下原则编制中等职业学校教学用书目录：

1．专家论证、集体决定的原则。省教育厅成立中等职业学校教学用书目录审定委员会（以下简称审委会）。审委会由省教育厅主管副厅长、职业教育与成人教育处处长、主管副处长、监察室主任、省职业教育教学研究室主任、省成人教育教学研究室主任及有关专家组成。审委会下设办公室和专家组。办公室设在职业教育与成人教育处，负责目录编制的日常工作。专家组由职业教育教学专家、学科带头人、职教教研人员和职业学校教师组成，负责目录编制的论证工作。参与目录编制论证的专家从省教育厅建立的专家信息库中随机选定，每类专业专家不少于3人。专家组论证意见提交审委会集体决定。

2．择优推荐的原则。（1）质量高，能够反映行业、产业的新知识、新技术、新工艺的教材；（2）专业教材配套、课程资源配置齐全的教材；（3）与职业资格标准或行业职业技能鉴定标准衔接的教材；（4）适合职业学校学生学习特点的教材；（5）价格低、售后服务好的教材。

3．一纲多本、公开透明的原则。审委会集体确定的目录经省教育厅批准后，于每年5月份当年用书目录，秋季调整用书目录。

四、教材选用原则和程序。各中等职业学校要重视教材选用工作，制定公开、规范、科学的教材选用管理办法。各专业的课程设置应根据国家或省颁布的教学指导方案、结合我省人才需求和学校实际确定，教材原则上以省教育厅颁布的用书目录为依据，并按照下列要求自主选用：

1．德育课。包括哲学基础知识、经济与政治基础知识、法律基础知识、职业道德与职业指导等四门必修课，必须统一使用由教育部组织编写审定的国家规划教材。

2．文化课。原则上要求使用国家规划教材。地方编写的文化课教材须由省教育厅审核通过后报教育部审定，通过审定的教材方可列入省职业教育教学用书目录，供我省各中等职业学校选用。

3．专业通修课和专业课。按国家规划教材、国家推荐教材或省编教材、行业编教材、校本教材的顺序逐级依次选用，只有在上一级没有合适教材的情况下才能选用下一级教材。教材的出版单位原则上应为教育部认定的职业教育教材出版基地。

4．优先选用系列成套的专业教材，或配有相关资源的教材（如配有：电子教案、助教光盘、助学光盘、实验实训仿真多媒体光盘、学习卡等）。

5．教材选用既要选用最新版本，又要保持连续性。每门课程教材版本一经选定，在使用过程中不得随意更换。

6．教材选用工作应在课程开设起始学期之前进行，至少应提前三个月。学校要将选用教材意向报省辖市教育局审核，通过审核的教材方可订购使用。省属中等职业学校直接报省教育厅。

五、做好教材培训和研究的管理工作。按教育部规定，教材培训由教材出版单位负责，各级教育行政部门要积极配合教材出版单位搞好教材培训工作，学校要积极开展和加强校本研修。要按照职业教育教学改革的要求，有针对性的开展培训，更新培训内容，改进培训方式，提高培训质量。

各级职教研究机构要加强教材研究，为教育行政部门决策提供依据，为职业学校选用教材提供咨询服务。

六、加强教材选用的管理督查。各省辖市教育行政部门要加强对教材选用的管理，建立中等职业学校教材选用督查委员会（以下简称督委会）。督委会由市教育局主管副局长、职成教科科长、所辖县（市）教育局主管副局长、职教专家、教研人员和骨干教师组成，负责所属中等职业学校教材选用的督查工作。督委会的主要职责是：

1．指导、管理所属各类中等职业学校的教材选用工作；及时向省审委会反馈学校在使用教材过程中的意见和建议；推荐优秀教材。

2．审核所属各中等职业学校提出的教材选用意见，并确定选择意向；对不符合本意见规定者责令学校重新提出选用意见。

3．督查所属中等职业学校教材使用情况，对教材使用不规范者予以纠正；规范教材的征订、审批、经费的使用途径、程序等，严防管理上的漏洞和腐败现象的发生。

4．所选教材要适当集中，以方便教研。

5．审核合格的选用教材意向和订数由省辖市教育局汇总，省辖市职成教科（处）长、分管领导和主要领导签字并加盖公章后，报我厅职业教育与成人教育处备案。

七、严肃教材管理纪律。教材管理是一项政策性很强的工作，在教材管理工作中必须遵守以下纪律：

1．教育行政部门和国家公务员不得以任何形式参与教材的编写工作。

2．在教材选用和征订发行过程中，任何部门、团体、机构和学校都不得强行搭车征订各类资料。

3．严禁省辖市和各重点扩权县（市）不按政策和程序违规选用教材；严禁各职业学校征订、印刷、购买和使用盗版教材；严禁任何部门、单位和个人以任何理由截留、挤占、平调、挪用教材费。

4．加强对教材管理工作的督查。省辖市和各重点扩权县（市）教育监察部门要全程监督，及时查处有关违规违纪行为。