县计生技术服务工作意见

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*年计划生育技术服务工作的指导思想是：以“*”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实*和中央《决定》精神，按照“规范管理、突出特色、提高水平”的总体要求，紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质和育龄群众生殖健康水平、改善出生婴儿性别结构，不断创新工作理念、工作机制和工作方法，优化技术服务发展环境，加强技术服务网络基础建设和标准化、信息化、规范化建设，打造高层次技术服务队伍，积极拓宽服务领域，不断提升以技术服务为重点的优质服务水平，促进人口与经济社会和谐发展。

主要工作目标是：1、县技术站和乡镇技术站优质服务型达标率100%。2、使80%以上村设有计生服务室、计生服务室与村达标卫生室共建达标率100%。3、已婚育龄夫妇节育手术《知情同意书》签订率100%。4、节育手术并发症发生率降至0.3‰以下。5、优生服务率达到60%以上。6、已婚育龄妇女出生缺陷科普宣传率达到80%以上。7、禁止非医学需要的大月份人工终止妊娠手术。

围绕目标要求突出抓好以下几项工作。

一、进一步加强规范县乡技术服务站、村服务室建设和管理

（一）按照国家县乡技术站建设标准，县技术服务站年底前建成并投入使用，各乡镇技术站通过省级优质服务回头看验收，连镇、东光、大单、秦村、南霞口、灯明寺六个乡镇技术站，按国家级乡技术站建设房屋面积和器械装备一类标准要求建设。于桥、找王、龙王李三个乡镇技术站，按国家级乡技术站建设房屋面积一类标准要求建设，医疗器械和设备可按二类标准要求进行装备。八月底前要分别达到国家和省级优质服务标准要求，并通过县市检查验收；*年要在80%以上的村设立计生服务室，村计生服务室按照与达标卫生室共建共存的要求和建设标准，年底前全部达标。

（二）加强质量管理，提高技术服务水平。认真贯彻执行《计划生育技术服务管理条例》和《计划生育技术服务质量管理规范》，未获得执业（助理）医、护师资格的人员，不得从事技术服务工作。严格执行节育手术常规、消毒隔离常规、危重病抢救等技术常规，防止和杜绝手术并发症、以及各种医疗纠纷，特别是死亡案例的发生。禁止非医学需要的7个月以上大月份人工终止妊娠手术。大力开展节育手术优质服务，坚持知情同意制度，推广使用吉尼宫内节育器等节育新技术，不断提高避孕节育有效率。

二、进一步加强出生人口性别比偏高的综合治理

（一）规范B超机使用管理制度。严格技术诊疗项目、实施孕妇B超检查双签字，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定，落实定点、凭证实施中期以上终止妊娠手术制度。

（二）加强终止妊娠药品的购入使用管理。无机构许可或非定点医院不允许购入和使用，同时要严格落实好引流产手术申请审批制度。

(三）全面落实“三级两全”包保服务责任制。认真履行包保服务责任制职责，责任到人，真正落实好“人盯人”的全程服务孕情监控措施，严格兑现奖惩。发放《二胎生育证》时，同育龄妇女签订不得进行胎儿性别鉴定和私自流引产的合同书，乡同村签订加强孕情监控防止所包人员私自留引产的责任书，签订率要达到100%。

（四）加大案件查处工作力度，加强与卫生药监部门的联合，坚持本系统查处和联合查处相结合，坚决打击私设B超、非法鉴定胎儿性别、非法开展终止妊娠手术、非法销售终止妊娠药品等违法行为。年内性别比高于110的乡镇至少要查处一起典型案件。每个乡镇要对二胎急症、自然流引产情况进行认真调查核实，对不能调查核实的暂收《二胎生育证》，每个乡镇收回生育证要达到6个以上。

三、大力推进出生缺陷干预工程

全面开展出生缺陷一级干预。加强宣传教育，增强育龄群众自我保健意识和参与的自觉性，要加强对育龄妇女优生优育、生殖保健咨询和指导。要开展好婚前生殖健康检查免费服务工作，出生缺陷科普宣传手册及时发放到新婚和持证再孕妇女手中。提倡孕前孕期补充营养素，不断提高斯利安等优生药物和四项检测的比例，每个乡镇优生服务率要达到60%以上。要积极开展好对高危重点人群的免费产前初筛。预防唐氏综合征、神经管畸形、先天性心脏病等出生缺陷疾病的发生。每个乡镇要落实高危重点人群产前筛查4人以上（在市中心医院免费做产前检查）。

四、扎实推进生殖健康检查免费服务工作

积极探索开展生殖健康检查免费服务的长效机制。将为农村妇女开展生殖健康检查免费服务工作纳入新农村建设规划，建立健全经费投入、能力保障、宣传发动、质量控制、检查督导和考核评估等长效工作机制，结合季普查、制定好服务计划，组建好服务队伍，进行专业培训，不断提高服务质量。以确保生殖健康检查免费服务工作顺利实施。