市实施党员素质提升工程意见

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为进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，不断增强党员实践“*”重要思想的自觉性，加强党的执政能力建设和先进性建设，现就实施党员素质提升工程提出如下意见：

一、充分认识实施党员素质提升工程的重要意义

近年来，我市不断加大党员队伍建设力度，党员队伍的整体素质有了较大改善，在改革、发展、稳定的大局中发挥了中流砥柱的作用。但是，也应清醒地看到，目前党员队伍建设中还存在一些薄弱环节，有的党员不善于学习、缺乏思考；有的因循守旧、安于现状；有的法制观念淡薄，纪律性不强；有的作风不实，形式主义严重。这些问题的存在，一定程度上影响了经济社会的发展，制约了党群、干群关系的改善，削弱了党的执政能力。因此，我们必须着眼于新形势、新任务的需要，从加强党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度，充分认识实施党员素质提升工程的重要意义，深刻理解和把握其内涵和外延，切实增强责任感、使命感和紧迫感，真正把党员素质提升工程作为构建先进性教育活动长效机制的一个重要举措，作为当前和今后一个时期的一项战略性任务抓紧抓好，确保取得明显成效。

二、明确党员素质提升工程的指导思想和目标任务

党员素质提升工程的指导思想是：紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，引导广大党员按照“五好”党员的标准，学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，密切党群关系，通过学习培训、社会实践、服务群众、奉献社会，努力建设一支精神振奋、工作扎实、锐意进取、开拓创新、适应社会主义新农村建设的高素质党员队伍，为全面建设“富裕、秀美、文明、和谐”的新*发挥先锋模范作用。其目标任务是：

通过实施党员素质提升工程，使广大党员进一步坚定马克思主义信仰、共产主义信念和建设中国特色社会主义信心，不断提高自身能力，加强基层组织。五年内，完成对全体党员领导干部的至少一次轮训，着重提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力；机关党员切实增强自主创新意识和岗位履职、依法办事的能力；50岁以下的农村党员80%以上都掌握一门新技能，40%以上的成为致富能人；社区党员为社区居民服务的意识和能力进一步提升；企业党员不断提高业务技能，增强生产经营管理能力，60%以上的党员所在岗位成为示范岗；离退休职工党员发挥余热，奉献社会，各类党员均在各自领域中成为群众中的先锋模范带头人。

三、实施党员素质提升工程的主要措施

1、加大党员教育培训力度。把集中教育与经常性教育结合起来，构建分级分类培训党员体系。各级党组织要进一步落实“有学习制度、有学习计划、有学习阵地、有学习记录、有学习效果”的“五有”学习保障措施。每年年初制定党员学习教育工作计划，针对不同层次、不同行业党员的不同特点和需求，科学合理设置培训内容，采取灵活多样的方式进行培训。组织全体党员认真学习党章和《共产党员学习资料》，培训重点放在提高党员政治素质、改善党员文化专业知识结构、培养党员解决实际问题的能力上，突出理论教育、党性教育、社会主义市场经济基本知识教育、科学文化知识和业务技能教育、法制教育以及形势、任务和现行政策教育。科级党员领导干部要按照《*-2010年*市干部教育培训规划》的目标要求，积极参加脱产培训和“假日课堂”。市直单位以党（工）委为单位，对党员进行集中轮训，以党支部为单位，每两月开展一次党员读书会或学习交流会，年终时要组织党员进行考学，考学不及格的要进行补考。农村、社区要充分利用远程教育平台，成立农民学校（市民学校），以乡镇、街道党（工）委或村（社区）党组织为单位进行培训。市委将组织党员素质提升工程讲师团，各村（社区）可根据需要邀请上课辅导。

2、实施岗位锻炼。在全市农村成立村级党员志愿者服务队，号召广大党员、入党积极分子积极参加，广泛开展环境保护、医疗保护、治安安全、文化娱乐、宣传教育、家政服务等志愿服务活动。加大选派优秀年轻机关干部、选调优秀大学生到村任职中的党员比例，让年轻党员深入基层多岗位锻炼，不断提高实践能力和创新能力。各单位也要积极开展党员干部到其他岗位、其他单位进行交流学习锻炼的活动，提高党员解决实际问题的能力。

3、开展主题实践活动。各级党组织和广大党员要积极参加市委开展“永葆先进，争创‘五好’”主题活动，争创“五好”基层党组织、基层满意的“五好”市直部门、“五好”党员。继续开展“党员联户”、“共产党员示范岗”、“党员之家”等活动。积极实施“党员政治生日”谈话制度，各党支部书记要在党员政治生日时找党员谈话、交心，了解思想动态，提高党性观念。要根据实际情况，开展“党员示范户”、“党员柜台、班组”等活动。结合“七一”等重大政治节日，适当组织一些专题活动，如征文比赛、演讲比赛、知识竞赛、歌咏比赛、专题讨论、专题讲座、观摩影视、文艺晚会等。

4、宣传推介优秀典型。以“五好”党员的标准，在不同行业、不同系统、不同类型的党员队伍中挖掘一批优秀共产党员典型，通过*党建、*党建网站、导航栏目等平台进行广泛宣传推介。要树立一批先进典型，通过典型引路，让各条战线上的党员都学有榜样、赶有目标、比有标尺，进一步明确本行业本类型党员先进性的标准，对照先进找差距，在全市范围内营造争当“五好”、永葆先进的氛围。

四、几点要求

1、切实加强领导。党员素质提升工程是今后五年我市党员队伍建设的一项主体活动。各级党组织要把此项工作列入党员教育培训工作的重要内容，切实加强领导，党组织书记亲自抓，负责党务工作的领导具体抓，要切实负起责任，认真履行职责。

2、严格考核管理。党员素质提升工程的落实情况将作为党建工作考核的一项重要内容，各党（工）委与各党支部、各党支部与党员之间都要签订目标管理。结合目标管理，在每年“七一”前夕开展党员民主评议，对目标管理中，不能认真履行党员义务和职责的党员要进行批评教育，做好转化工作，对不符合党员标准的要进行严肃处置。所有党员参加培训和实践活动的情况均要在《党员证》上详细登记。

3、注重工作实效。各党（工）委要加强对党员素质提升工程实施工作的调查研究，抓好检查、督促和指导，对出现的新情况、新问题认真研究，对学习培训、实践锻炼中取得的新成果总结提升。各单位要在解决实际问题的过程中，提高党员素质，促进各项工作，确保活动实效。