县人事培训教育工作意见

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*年人事教育培训工作的指导思想与主要任务是：认真贯彻《*市“*”干部教育培训规划》和《*市“*”行政机关公务员培训实施意见》精神，以科学发展观统领人事培训教育工作，以提高公务员本领和培育公务员精神为目标，以能力建设为主题，全面加强公务员培训和发展继续教育，树立新的培训理念，创新培训内容，推广新的培训方法，进一步完善培训激励约束机制和现代培训管理制度，不断提高公务员能力建设和提高专业技术人员整体素质和创新发展能力，为建设舒城，构建社会主义和谐社会提供坚强的思想政治保证和人才智力支持。

一、以能力建设为核心，大规模开展公务员培训工作

1、积极开展初任培训和岗前培训。组织参加市局举办的*年度公开招考公务员初任培训班和选拔高校毕业生到基层工作岗前培训班。确保参训率达到100％。

2、加大公务员脱产培训调学力度，加强公务员能力建设。按照大规模培训干部，大幅度提高干部整体素质和五年内对全体公务员普遍轮训一遍的要求，县人事部门将会同组织部门采取分层次、分类别、多渠道地举办或组织参加公务员能力建设培训班、任职培训班和专题培训班。同时，根据市人事局培训计划，选调部分在职公务员，分别参加市行政学院承办的公务员能力建设培训班，公务员任职培训班、依法行政和行政效能专题培训班等多种形式脱产培训班。

3、大力推进公务员更新知识培训工作。实行指令性培训与自选培训相结合的工作机制。根据省人事厅的统一部署，在全县开展公务员通用能力建设知识普训工作，组织开展好《*省公务员通用能力知识读本》的学习培训工作。

4、进一步加强公务员在职业务培训。各部门要根据上级主管部门的要求以及公务员岗位职责和业务工作需要，确定培训科目和专题，有组织、有计划地开展以相关法律法规、办文办事方法与技巧、业务知识、电子政务等基本知识和技能培训。各部门、各乡镇还要围绕社会主义新农村建设和促进社会事业协调发展需要，重点做好执法一线公务员和街道（社区）公务员的培训，不断提高执行政策、服务群众、依法办事、社会管理的本领。除正常机关政治理论学习外，要保证每年每人8天的脱产学习业务时间。各部门制定的公务员年度业务培训计划要经县人事部门审核认可后组织实施，并由人事部门负责对部门组织开展的每期业务培训“训前、训中、结业”进行指导和证书验证。各部门、各乡镇的*年度培训计划，请于*年5月底前报县人事局审核备案。

二、以提高专业技术人员的整体素质和创新能力为目标，以提高培训质量为重点，强化继续教育工作

1、认真执行省人事厅《*省专业技术人员继续教育实施意见》（皖人发[2001]30号）规定，按照专业技术人员继续教育在人事部门指导下按系统分级组织实施的原则，凡有继续教育任务的有关部门，都应编制本系统专业技术人员年度继续教育计划，并于办班前二个月向人事部门申报继续教育培训项目，填写《*市专业技术人员继续教育培训项目申报表》（附后），报经市人事局审核同意后方可办班。

2、加强继续教育培训管理，努力提高培训效果。一要合理界定继续教育对象。按照“统一领导、分级管理、分类实施”的继续教育管理体制和专业分工要求，县业务主管部门只负责组织本区域内初级专业技术人员继续教育，中、高级专业技术人员继续教育由市业务部门负责。二要科学设置培训内容。继续教育内容分为专业知识科目（48学时）、公共必修科目（24学时），专业知识科目要结合不同层次、专业类别，工作性质和特点，以及工作实际需要，设计相应的继续教育内容。培训内容主要包括：专业技术人员通用知识与技能(公共必修课)；特定的专业系列的业务知识更新与技能提升课程；与具体岗位或工作实际相关的专题研修课等三类。要突出新理论、新知识、新方法、新技能等“四新”教育，选定好相关教材和编写具有针对性、适应性的培训讲义，确保质量。公共必修科目由市、县人事局按省人事厅下达的科目组织实施。三要选好培训师资队伍。继续教育培训、研修需选聘具有较高理论水平和丰富实践经验的有关专家、学者担任专(兼)职教师，其中县继续教育基地要拥有胜任相关专业教学工作的专(兼)职师资队伍。四要加强继续教育培训班管理。县级继续教育基地举办的培训、研修活动，由县人事局负责管理。县人事局参与每期培训、研修的“训前、训中、结业”的综合指导、监督与检查。

为充分利用培训成果，避免重复办班，凡培训中有专业技术人员参加且培训内容符合继续教育要求的，经县人事部门立项并报市人事局审核同意后，可认定学时。

3、完成省人事厅下达的专业技术人员公共必修科目培训任务。按照市人事局《关于在全市专业技术人员中开展知识产权公共必修科目继续教育的通知》要求，县人事局要重点开展好公共必修课程普训工作。各部门要创新培训形式，采取举办专题培训班、集中辅导、个人自学与集中考试等多种形式开展学习培训活动，并与*年10月底前完成普训任务。

4、进一步扩大人事教育服务领域,探索高层次、紧缺人才教育培训工作。按照省、市人事部门的要求，围绕现代农业、现代制造业、信息技术、能源技术及现代管理等领域高层次、紧缺人才的培训需求，积极组织参加省、市级高级研修培训项目以及高层次人才培训、乡土人才培训和企业经营管理人才培训。

三、主要措施

1、切实加强人事教育培训工作领导，充分发挥人事部门职能作用。各单位、各部门要把公务员培训和专业技术人员继续教育工作作为一项战略性、基础性工作列入议事日程，加强领导、制定计划、统筹安排、整体推进。县人事部门将按照统一指导、分级管理的培训管理体制，负责指导协调本行政区域公务员培训和专业技术人员继续教育的综合管理和组织实施等工作。

2、建立健全公务员培训管理制度。按照《公务员法》规定精神，研究制定公务员培训实施办法，以公务员培训证书登记为抓手，建立公务员个人学习培训档案，把公务员培训情况作为公务员考核的内容和任职、晋升重要依据之一。

3、认真执行证书登记制度，推进继续教育工作规范化。严格执行专业技术人员继续教育证书管理制度，凡符合视为脱产培训的继续教育形式，县人事部门将在单位初审基础上，认真核准学时（分）数，并在证书上详细记载，并按季度集中报送市局办理《继续教育证书》验证手续。

在审核晋升、聘任（含续聘）专业技术职务及开展年度考核时，严格把关，规范实施，确保继续教育证书制度得到有效执行。凡是年均达不到72学时以及未按规定完成公共必修科目学习培训任务者，市、县人事局和市直各部门不办理证书学时登记、审核验证和申报晋升、聘任专业技术职务，其年度考核不能评为优秀等次。

4、继续把人事教育培训工作作为人事编制工作目标管理和年度考核的一项重要内容，与单位年度考核优秀指标使用、表彰奖励挂钩。

全县各部门、各乡镇、各单位要加强对培训工作的领导，超前安排，精心组织，加大培训工作力度，拓展培训工作思路，拓宽培训渠道，创新培训机制，搞活培训形式，提高培训质量，把我县的培训教育工作提高到一个新水平。