党员教育工作意见

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为了认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》，巩固和发展我省保持共产党员先进性教育活动成果，进一步做好新时期党员经常性教育工作，制定本实施意见。

一、党员经常性教育的总体要求和主要目标

加强党员经常性教育的总体要求是：认真落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求，以马克思列宁主义、毛泽冻思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题，以学习、遵守、贯彻、维护党章和践行社会主义核心’价值体系为重点，服务大局、联系实际，以正面教育、自我教育为主，坚持面向全体党员、分类施教，坚持丰富教育内容、创新教育方法，坚持严格教育责任、确保教育效果。

加强党员经常性教育的主要目标：一是提高党员思想政治素质。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观；增强党的观念、党员意识和执政意识，牢记党的宗旨，坚持立党为公、执政为民，清正廉洁、拒腐防变；严守党的纪律，在思想上政治上和行动上与党中央保持一致；继承和发扬党的优良传统和作风，永葆共产党人的政治本色。

二是增强党员工作能力。提高用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题的能力，组织、宣传、教育、服务群众的能力，做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力，落实科学发展观的能力，建设和谐社会的能力，民主执政、科学执政和依法执政的能力。

三是发挥党员先锋模范作用。增强党员的先进性意识，使广大党员成为自觉学习的模范，贯彻执行党的路线方针政策的模范，联系和服务群众的模范，践行社会主义荣辱观、弘扬社会主义新风尚的模范，勇于创新、争创一流工作业绩的模范。

二、党员经常性教育的基本内容和方法途径

党员经常性教育的基本内容是：马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想教育；中国特色社会主义共同理想、共户主义远大理想教育和党的宗旨教育；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育；以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育；党章和党的基本知识教育；党的路线方针政策和形势任务、时政国情省情教育；“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等党的优良传统和作风教育；党纪和廉洁自律教育；市场经济知识、科学文化知识和业务技能等教育；社会主义民主和法制教育；社会公德、职业道德和家庭美德教育；反对各类邪教组织、封建迷信和黄赌毒等社会丑恶现象，普及科学常识和文明风尚教育；加强党员意识、责任意识、忧患意识和使命意识教育。

党员经常性教育的方法途径：一是抓好集中学习培训。首先要制定学习培训规划。各级党组织要结合党员思想工作实际，制定党员中长期学习培训规划和年度计划，明确培训形式、培训内容、具体要求、检查评估办法等。要深入研究和把握党员教育规律，努力增强计划性，提高针对性，突出实用性。要结合实际，采取科技下乡、巡回宣讲、参观学习等灵活多样的方式，切实提高党员学习培训的质量。各级党组织制定的党员学习培训规划、计划和实施方案要报上一级党组织备案。其次要确保党员学习培训的场地、师资和教材。各级党组织要充分利用党校、院校、教育基地等教育资源，建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和党员领导干部等组成的党员教育师资队伍，在使用好中央组织部统一编写的党员学习培训教材的同时，可根据实际需要编写辅助教材。第三要确保党员学习培训的时间。各级党组织要统筹兼顾，合理安排党员集中学习培训时间，机关、国有企业和事业单位的党员每年参加集中学习培训的时间累计不少于12天，其他党员累计不少于六天。第四要确保党员学习培训的覆盖面。各级党组织要积极利用现代信息网络技术、电化教育、远程教育等手段，扩大党员学习培训覆盖面，对流动党员要通过派专人联系和邮寄资料等方式，组织学习培训，对年老体弱的党员和个别由于特殊原因不能参加学习培训的党员，要采取送学上门、结对帮学等形式，落实学习要求。

二是严格党内组织生活。各级党组织要认真执行“”制度，坚持和完善民主评议制度。每5年由县级以上党委作出安排，集中开展一次党员党性分析评议活动，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律、作风等方面查找问题，从世界观、人生观、价值观上分析原因，认真整改。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，要及时帮助，教育，促其改正，对经教育不改的，要按照党章和党内有关规定做出处理。党支部要结合每年一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，要充分发扬党内民主、注意听取群众意见，认真开展批评与自我批评。

三是开展丰富多彩的主题实践活动。各级党组织要组织党员深入开展丰富多彩的主题实践活动，使党员在实践中经受锻炼，增强党性，永葆先进性。要开展创先争优活动，紧紧围绕党的中心任务，紧密联系本单位、本部门、本行业的实际开展活动，激励先进，弘扬正气，振奋精神。要开展“结对帮扶、扶危济困”活动，结合在机关党组织中开展的“联企帮困”活动和在农村党员中开展的“联户扶贫”活动，组织有帮扶能力的党员与困难党员、群众结成帮扶对子，帮助他们解决实际困难，提高工作生产技能。要开展设岗定责和创建党员责任区活动，使党员履岗履责，发挥先锋模范作用。

三、建立和完善党员经常性教育工作运行机制

一是建立党员教育联系会议制度。市、县两级党委和同级党(工)委都要建立党员教育联系会议制度，在党委统一领导下，由组织部牵头，纪检机关、宣传部和党校等为成员单位。党员教育联系会议要定期召开工作例会，遇到特殊情况随时召开。联系会议要及时了解掌握党员教育活动开展情况，研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度工作计划，并组织实施；对党员经常性教育工作进行督促检查。根据实际情况，联系会议可以采用简报、专报等方式，对党员经常性教育工作进行情况通报、经验交流和宣传报道。

二是建立党员经常性教育登记管理制度。各基层党组织要建立党员教育档案，详细记录每个党员参加集中学习培训、党内活动、组织生活和自主学习的情况，借助档案管理及时了解掌握党员学习教育情况。有条件的基层党组织要建立党员经常性教育信息库。

三是建立党员经常性教育保障机制。各级党组织要整合现有党员教育资源，不断加强党员经常性教育的队伍建设、教材体系建设和教育阵地建设，逐步建立起各级党委统筹安排、有关部门协调联动、社会各方面广泛参与的党员经常性教育新机制，为党员经常性教育提供人力、物力和财力保障。要把党员教育经费列入各级财政预算。国有企业、事业单位党员教育经费在管理费中列支。各级党委留存的党费主要用于党员教育。要厉行节约，少花钱，多办事。

四是建立述学、评学和查学制度。每季度党员要在党支部组织生活会上汇报本人的学习教育情况，提出改进意见；年终基层党组织要将党员学习教育情况作为党员民主评议的主要内容，并以适当方式对全体党员进行一次学习测评。评议结果和测评情况要作为党员评先表彰的考察内容。党组织要及时对党员学习和参加教育的情况进行监督、检查。

五是建立党员经常性教育责任考核制度。要把做好党员经常性教育工作纳入各级党委党建工作责任制考核体系，党员领导干部定期讲党课情况作为年终述职的一项内容，党员经常性教育工作考核测评情况作为评定各级党组织及其责任人工作实绩的重要内容，作为选拔、使用干部的重要依据。

四、加强领导，明确责任

市、县两级党委和同级党(工)委要认真履行领导、指导和保障责任。通过党员教育联系会议制度，领导各成员单位协调、有效地开展工作。认真研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度计划。抓好党员教育师资力量建设和党员教育经费的落实。总结推广基层党组织探索创造的新经验、新方法。及时发现问题，研究对策，指导面上的工作。

各级党委组织部门要认真履行组织协调责任。负责做好党员教育联系会议的牵头和日常工作，建立健全党员经常性教育工作运行机制，提出党员教育培训的内容和计划，做好党员学习培训教材的管理工作，协调有关部门落实党员教育的各项保障措施。

各基层党委要认真履行直接领导和指导责任。根据上级部署，做出年度党员教育计划安排，组织实施年度计划和各项工作制度。做好对基层单位党组织开展党员经常性教育的组织指导和督促检查工作。及时发现问题，总结经验，搞好上下信息沟通。

各基层单位党支部要认真履行直接责任。结合实际，认真贯彻执行上级党组织关于党员经常性教育的部署、计划。扎实开展党员教育的各项活动，做好流动党员、离退休党员和年老体弱党员的学习教育工作，确保党员教育取得实效。认真组织好党员组织生活会、民主评议党员和党性分析工作，对无正当理由不参加党员集体教育活动的，要给予严肃批评；长期不改的，要按照党章和有关规定给予组织处理。要抓好党员教育激励奖惩机制的落实，建立健全党员教育档案，深入做好党员经常性教育的基础工作。