教育评议工作意见

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为扎实做好第二批先进性教育活动分析评议阶段的工作，根据中央和省、市、县委的部署，按照《中共*县委保持共产党员先进性教育活动领导小组关于第二批先进性教育活动的实施方案》要求，现就做好我镇先进性教育活动分析评议阶段的工作，提出如下实施意见：

一、充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性

分析评议阶段既是对学习动员阶段成果的检验，又是抓好整改提高的前提和基础。分析评议阶段搞得如何，关系到整个教育活动的成败。因此，我们一定要充分认识这一阶段工作的重要性，切实加强领导，继续抓好思想再发动工作。要正确掌握政策，注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主评议的严肃性、注重整改措施的实效性，坚持边议边改、边改边做，不断巩固学习动员阶段的成果，为整改提高阶段奠定良好基础，从而扎实有效地推进整个先进性教育活动。

二、分析评议阶段重点抓好七个环节的工作

分析评议阶段从8月22日起至9月22日结束具体安排如下：

1、广泛征求意见。主要采取以下形式：(1)发放征求意见函。转入分析评议阶段以后，为广泛地征求意见，要合理地确定征求意见的范围。一是要深入镇直各单位、各村广泛地征求对局领导班子和班子成员个人的意见和建议，二是要召开由部分镇人大代表、政协委员参加的座谈会，听取他们的意见和建议；三是党员个人之间要互相征求意见和建议，支部对征求到的意见和建议要认真客观地进行梳理汇总。并对征求到的意见及时进行反馈。（2）设置征求意见箱。先进性教育活动办公室要设立征求意见箱，收集群众意见。(3)开通热线电话。要开通一部热线电话，向社会公布电话号码。要设专人负责记录和整理。要将征求到的意见认真进行梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和对领导班子的意见。并及时进行反馈。

2、开展谈心活动。共安排4天时间(9月1日一9月4日)。谈心活动以沟通思想，互相提醒，明确方向，帮助提高为目的，从增进了解和团结的愿望和目的出发，敞开心扉，交流思想，促进全体党员的认识和团结。谈心要做到“四个必谈”,班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人、党员之间、党员与非党群众之间都要认真开展谈心活动。同志们在谈心过程中要敞开心扉，充分地交流思想，从思想作风到工作态度，从批评意见到提出希望，要无所不谈，真正地做到坦诚相见，思想交锋，通过谈心要增进团结，找准问题，形成共识，明确自身的努力方向。在谈心活动中要切实保证党员之间的谈心面，除党员数量不足10人的单位外，原则上每个党员谈心不少于10人。注意找一定数量的非党群众谈心，认真听取他们的意见。党委、支部成员要扩大谈心面，为普通党员做出榜样，把谈心活动带动起来。

3、撰写党性分析材料。共安排5天时间(9月5日一9月9日)。各支部要认真组织党员和党员领导干部对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和教育系统保持共产党员先进性的具体要求，按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”的要求，结合征求到的意见，对个人思想，工作和作风以及廉洁自律等方面的情况进行全面总结。认真查找个人在理想信念、宗旨作风、纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上进行思想根源的自我剖析。班子成员要从科学发展观，正确的政绩观和权力观、地位观和利益观等方面进行剖析。全体党员同志在党性分析中要立足实际，抛开私心杂念，从维护党和人民的利益出发，敢于正视自身存在的问题和不足，敢于展示自己的真实思想，从灵魂深处对自己进行一次洗礼。

4、召开专题组织生活会、民主生活会。共安排6天时间(9月10日一9月15日)。专题组织生活会要以党支部为单位进行，专题组织生活会的主要内容是：围绕保持和发挥党员先进性要求，针对存在的问题，从思想深处找原因、论危害，认真开展批评与自我批评。各支部要做好各项准备工作，提前公布召开生活会的时间和要求，了解和掌握党员的思想状况，对生活会上可能出现的各种问题做到心中有数。组织生活会要确保质量，坚持“三个不能开”，即党员思想状况摸不透不能开，征求意见、谈心活动开展得不广泛不能开，个人党性分析材料达不到要求不能开。开展相互批评，一般应采取“一人谈、众人帮、逐人进行”方式进行。与会党员要以对事业对同志高度负责的精神，真心实意见地帮助同志，敢于触及问题，不回避矛盾，做到思想交锋，触及灵魂。班子成员要坚持双重组织生活会制度，既要参加领导班子的专题民主生活会，又要参加所在党支部的组织生活会，为广大党员做出表率。

5、提出评议意见。共安排4天时间（9月16日—9月19日）。专题组织生活会后，我们要及时组织召开党支部委员会，支部的每个成员都要以高度的责任感、事业心、本着对组织对同志负责的态度，坚持客观公正、一分为二的原则，实事求是地对每位党员同志提出评议意见。评议意见要观点鲜明，要真实的反映出每位同志目前的真实状况，既要充分肯定每位党员的成绩，又要指出存在的问题，提出整顿方向。

6、反馈评议意见。共安排3天时间（9月20日—9月22日）。对每个党员的意见，党支部要以书面的形式如实向人反馈，肯定成绩，指出存在的问题，提出整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。

7、通报评议情况。共安排3天时间（9月23日—9月25日）。党支部要以一定方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及努力方向，党支部的评议结果。

三、需要把握的几个问题

在巩固和运用好前一阶段成果的基础上，按照省、市、县的要求结合我镇实际，特别要注意把握好以下几个问题：

1、找准存在的突出问题。切实把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风等方面存在的突出问题，影响本部门、本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门本单位存在的其他问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析查找的问题，实事求是地认识自己，估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员查找的突出问题中查找自身存在的问题。

2、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要高标准、严要求、不护短、不遮掩，坚持讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节，真正做到思想见面、灵魂触及。衡量自我批评的标准主要看三条：(1)是否鲜明地讲出个人存在的突出问题，讲清表现，认清危害；(2)对党组织指出的问题和党员群众提出的意见，是否有正确的态度和实事求是的回答；(3)是否能从主观上剖析存在问题的根源，思想认识是否深刻，改正方向是否明确。衡量开展批评的质量和效果主要看四条：(1)与会党员之间是否相互开展了批评；(2)批评是否触及被批评者的主要问题，是否从思想深处帮助其分析原因；(3)对存在问题较多又不认真开展自我批评的同志是否给予指出，并认真进行帮助，促其改正；(4)通过批评，是否达到了预期的效果。

3、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要立即整改，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

4、抓好特殊情况党员的分析评议。对提前离岗及离退休党员、流动人员中的党员、年老体弱的党员要采取切合实际的方式方法，组织他们搞好分析评议。

四、加强分析评议阶段工作的组织领导

分析评议阶段是整个教育活动的关键阶段，政治性、政策性、程序性都很强，承上启下，关乎全局，社会关注。我们必须严格按照中央、省、市委部署要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。一定要落实好党支部的责任。主要负责同志要亲自抓，领导小组和办公室要认真加强领导和具体指导，定期进行研究，掌握进展情况，查找薄弱环节，及时做出部署。要认真贯彻中央和省、市、县委的要求，把握好教育活动的目标任务、指导原则和方法步骤，有针对性地解决好工作中出现的新情况新问题。二是发挥好领导干部的表率作用。领导干部要深入开展调查研究，加强工作指导，解决实际问题，推动各项任务的落实。要带头搞好学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改，并以普通党员的身份参加所在支部的活动，调动广大党员投身教育活动的积极性。三是落实好党支部的责任。党支部是先进性分析评议活动的直接组织者，党支部书记是直接责任人。党支部和支部书记要切实履行组织实施、带头示范、督促检查、上下沟通、工学互促和质量保证责任，要充分发挥党支部书记和支部一班人的带领、带头、带动作用，增强搞好先进性分析评议的主体意识、责任意识和创新意识。

分析评议阶段七个环节工作基本完成后，要认真进行“回头看”。在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作提前谋划，做好必要准备。