房产发展实施意见

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南平市建设局、市地方税务局、市国土资源局、

市城乡规划局、市房地产管理局

为促进我市房地产市场持续健康发展，有效发挥房地产业在我市经济、社会发展中的重要作用，切实解决我市低收入家庭住房困难问题，特提出如下实施意见。

1、各县（市、区）要根据保障性住房年度建设任务，将配建廉租住房、经济适用住房的数量和比例落实到位。对廉租住房、经济适用住房建设用地免征城镇土地使用税，属配建的按比例免征；对经济适用住房项目不预征土地增值税。

2、各县（市、区）要支持开发企业将空置的普通商品住房改售为租，对其租金收入暂免征收营业税、房产税；鼓励政府采购、企业购买空置普通商品住房作为经济租赁住房、经济适用住房或拆迁安置房。对开发企业改售为租的，各金融机构要研究具体支持办法。

3、各金融机构要优先支持廉租住房、经济适用住房、限价商品房及套型建筑面积在90平方米及以下的普通商品住房项目；重点支持金融信用高、社会信誉好的骨干品牌企业适销对路的项目。

4、普通商品住房享受优惠政策标准调整为以下三个条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在144平方米以下、实际成交价格低于同区段住房平均交易价格1.44倍以下。各县（市、区）可根据实际，按不同区段确定住房平均交易价格，原则上每半年调整一次，并向社会公布。

5、对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%，取得房产证后其所缴纳的契税给予全额退还。对个人首次购买90～144平方米普通住房的，取得房产证后其所缴纳的契税给予购房款总额1%退还。

6、对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。从20*年11月1日至2009年12月31日，对个人将购买超过2年的普通住房转让交易的，暂免征收营业税；对个人转让自用2年以上住房的，暂免征收个人所得税。

7、按国家政策，金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。同时，下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调0.27个百分点。

8、购买普通自住住房的，住房公积金贷款最低首付款比例调整为20%，贷款期限的年限界定由各县（市、区）根据本地情况适当延长。贷款最高额度，也可根据住房公积金归集与使用情况，结合市场变化适当调整。

9、合理制定土地出让年度计划，调节土地供应规模和供应节奏，优先保障廉租住房、经济适用住房和普通商品住房供应。各县（市、区）应提前向社会公布土地供应信息，根据市场需求情况组织土地出让。