县招商引资工作意见
时间:2022-02-13 03:02:00
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20*年,是全面落实党的**精神,推动全县外经贸和招商引资又好又快发展的一年。尽管面临着国际贸易摩擦加剧、信贷和土地闸门趋紧、资源和环境约束增强等一系列不利因素,但更面临国际国内生产要素流动和产业转移不断加速,济南都市圈建设积极推进,平阴现代化交通网络加速形成,县域一批优势产业链加快集聚等有利条件。
总的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的**精神,按照省会经济加工基地、优质农副产品供应基地和旅游休闲后花园的发展定位,增强县域经济的汇聚力;继续把招商引资作为加快膨胀县域经济总量、优化产业结构的战略举措,坚持招商与选商齐抓、数量与质量兼顾、二产与三产并举,推动招商引资向招商选资、招大引强转变;围绕转变外贸增长方式,提升出口竞争力,提高对外贸易的经济效益和社会效益,优化市场结构、出口商品结构、进出口结构和贸易主体结构。
主要预期目标是:实际利用外资1000万美元,比上年增长99.1%;利用内资22亿元,比上年增长10%;力争引进过亿元项目5个以上;努力引进知名大商家;完成出口创汇2.42亿美元,比上年增长13.6%。
围绕上述思路和目标,重点抓好以下六项工作:
一、着力加强大项目招商。强化招商引资的效益意识,以增加税源、安置就业、节能降耗为标准,重点瞄准外资和国内产业龙头企业,着力引进带动力强、产业链条长的高新技术项目、税源型项目和成长型项目,年内力争引进过亿元项目5个以上。境外招商继续推进对港台招商,加大对日韩招商,力争取得大的突破;境内招商继续抢抓南资北移和济资外移的机遇,加强对苏浙闽粤招商,积极承接济南市区产业转移;加大对中西部大型企业向外扩张布点项目的招引力度。突出产业链招商,以机械装备、食品饮料、水泥建材、化工医药四大支柱产业为突破口,以龙头企业和重点项目整合延伸产业链,形成本地资源、产业优势与域外资本、技术、管理优势的倍乘效应。加强企业招商,充分发挥企业的主体作用,推进以商招商和大企业招商。强化专业招商,通过吸收专业人士介入、专业机构参与等形式,建立高素质的专业招商队伍,提高招商的针对性和实效性。全面提高安商服务水平,完善项目推进考核奖励机制,形成在谈、签约、建设、投产、达效的梯次推进态势,提高项目履约率、资金到位率、投产达效率。把国家产业发展政策、《外商投资产业指导目录(20*年修订)》与本地实际有机结合起来,健全项目信息库,认真做好项目包装,确保利用外资和招商引资持续发展。
二、提升园区规划管理水平。抓好“一园三区”及台湾农业园的产业规划和土地利用规划,实行统一规划建设、统一招商政策、统一产业布局、统一项目安置、分类指导管理,形成科学合理的产业布局。调整理顺“一园三区”的管理体制和财税体制,形成有利于园区加快发展的体制环境和运行机制。加强分类指导,县城片区,要按照新城区的建设要求,完善服务设施,实施南延工程,提高投资强度,优化产业结构,提升产出效益;安城片区和孝直片区,要着力加大招商引资力度,根据项目需要有序推进基础设施建设。要通过依法收回闲置和低效利用土地、农村宅基地复垦等多种形式,盘活存量,争取指标,千方百计破解建设用地瓶颈制约。
三、不断提升投资发展环境。继续强化“投资环境不好,投资者失去的是财富,老百姓失去的是机会和希望”的理念教育,坚持把优化投资环境作为聚集优质资本和生产要素的关键措施,积极营造高效廉洁的政务环境、连续稳定的政策环境、公平竞争的市场环境、安居乐业的生态人文环境,以环境优势吸引更多的外商来平阴投资兴业。认真兑现落实各项优惠政策,切实维护投资者的合法权益。进一步完善行政服务大厅职能,发挥好客商投诉中心的作用,全心全意帮助企业解决在登记注册、土地审批、水电安装、融资协调等方面遇到的困难和问题。进一步健全完善项目报建联合会审制度,优化办事流程,着力为企业提供个性化、全程化、精细化服务。通过软环境投拆电话、行风评议等多种形式,主动接受企业和公众监督,下大力气解决个别部门办事效率低、执法不规范、服务不到位等突出问题,努力营造商务成本最低、服务最优的“洼地”优势。
四、加快转变外贸增长方式。鼓励企业开展境外商标注册、专利申请、质量体系认证、环境认证等,筛选“迈克”、“福”牌等出口品牌重点培育,加大激励和扶持力度。为提高经济效益,对具有较大价格竞争优势的产品,鼓励企业提高出口价格,稳定出口数量,改善贸易条件;为提高社会效益,逐步在出口企业中推广社会责任标准认证,限制资源型产品出口,减轻资源环境压力。优化市场结构,引导企业巩固和加强传统市场,大力开拓非洲、中东、南美洲等新兴市场;优化出口商品结构,实施科技兴贸,扩大机电产品等高附加值产品出口,增加劳动密集型产品、农产品、资源性商品的深加工率和附加值;优化进出口结构,在促进加工贸易转型升级的同时,鼓励企业用好进口关税和人民币汇率调整等经济手段,扩大先进加工装备和检测设备进口;优化贸易主体结构,继续开展“出口上台阶”活动,加大对园区企业、中小企业和民营企业国际贸易业务的培训力度。积极组织企业参加境内外名优展会,推动企业开展电子商务,建立自主国际营销渠道和售后服务体系,开展国际化经营。继续用好国家和省市外贸扶持政策,发挥外贸出口引导资金的作用,为企业在开拓市场、开展反倾销应诉等方面提供资金支持。
五、稳步实施“走出去”战略。在我国劳动力成本提高、人民币持续升值的形势下,引导有条件的企业发挥资本、管理、技术优势,实施“走出去”战略,更好地利用国际国内两个市场、两种资源。重视支持济南弘正科技、金达橡塑等有条件、有意向的企业赴东盟投资。
六、加强外经贸人才培养和队伍建设。积极组织参加上级业务部门举办的业务培训,加强外经贸适用人才培训。开展“调查研究年”活动,分专题进行调研,发现问题,研究对策。开展外经贸人才招聘活动,为外经贸企业引进各类人才创造条件。