政府工作实施意见

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为了进一步动员、组织、激励全区人民和广大公务员以更加饱满的热情和昂扬的斗志，积极投身金山经济“三年翻一番”、跨越式发展和强区富民宏伟目标的伟大实践，根据区政府每两年评选一次金山区先进生产(工作)者、先进集体和金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”的规定，20*—20*年度金山区先进生产（工作）者、先进集体和金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”评选工作将于今年年底和明年初进行。现就做好评选工作提出如下实施意见：

一、评选的范围和名额

（一）评选的范围

1、金山区先进生产（工作）者、先进集体

20*年以来全区工业、农业、交通、建设、商业、外经贸、金融、教育、科研、宣传、文化、卫生、体育系统和国家机关等各行各业及国有、集体、民营、外商投资、港澳台商投资等各种所有制企事业单位在岗的工人、农民、专业技术人员、管理人员、机关工作人员和其他劳动者，上述各单位中的车间、班组、科室、乡村专业队（组）等集体（中央企业除外）。

2、金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”

区委、区人民政府各部、委、办、局，各镇、街道、人民团体、区法院、区检察院，“三区一线”管委会，有关市属单位具有公务员身份的工作人员和依照公务员制度管理的单位工作人员；上述各单位中的科、室、所等集体。

（二）名额

1、评选区先进生产（工作）者300名左右、区先进集体100个左右（具体分配名额另行通知）。

2、评选金山区“人民满意的公务员”40名。其中，科级及以下公务员不低于70%，“人民满意的公务员集体”10个。

二、评选条件

（一）金山区先进生产（工作）者、先进集体

高举邓小平理论伟大旗帜，坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策，与时俱进，奋发有为，为加快金山改革开放和现代化建设作出突出贡献，有广泛的群众基础，并在20*—20*年度中具备下列条件之一：

1、在深化企事业改革、推进企事业技术进步和科学管理，大力实施科教兴区，促进经济增长方式转变，提高经济效益和社会效益方面作出显著成绩的；

2、在注重提高招商引资规模、质量和效益，深入推进联合发展方面作出显著成绩的；

3、在推进“三个集中”进程，加快“三区一线”建设，落实“三个一点”措施上作出显著成绩的；

4、在促进“二三一”产业协调发展、以及区域管理服务方面作出突出贡献的；

5、在加快产业结构调整，培育壮大优势产业，高质量地完成“三年翻一番”各项目标任务，为实现跨越式发展和强区富民目标作出显著成绩的；

6、在加快城镇建设步伐，全面推进社会各项事业，努力改善区域性综合环境，“三个文明”建设同步发展方面作出突出贡献的；

7、在构建社会主义和谐社会，重视解决民生问题，维护群众利益方面作出突出贡献的；

8、在技术创新方面作出突出贡献的；

9、在维护消费者利益、开展优质服务、方便人民生活作出优异成绩的；

10、在维护社会稳定、打击、惩罚犯罪、维护国家尊严方面作出突出贡献的；

11、在其他方面作出突出贡献的。

凡违反国家法律法规，造成重大安全质量事故或严重职业危害的责任人，不得评为金山区先进生产（工作）者。评选区先进集体原则上参照上述标准，但未建立工会组织的单位经营者和其所在部门和车间、班组不能参加先进集体评选。

（二）金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”

1、金山区“人民满意的公务员”

（1）学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立科学发展观、人生观和价值观，坚持贯彻党的基本路线、方针、政策堪称楷模的；

（2）遵守宪法和法律，恪守职业道德，知法守法，依法行政，清正廉洁，公道正派，自觉接受人民监督堪称楷模的；

（3）树立科学的发展观、正确的政绩观，爱岗敬业，忠于职守，求真务实，勤奋工作，努力开创工作新局面，为经济社会全面发展做出卓越贡献的；

（4）牢固树立执政为民、以人为本的思想观念，保持和人民群众的密切联系，围绕解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题办实事，办好事，努力为人民服务做出卓越贡献的；

（5）按照统筹城乡发展的要求，采取直接、有力的措施，在解决农业、农村和农民问题方面做出突出贡献的；

（6）在保卫国家安全，维护社会稳定，惩治贪污腐败，严厉打击各类违法犯罪等斗争中取得突出业绩的；

（7）在其它方面取得显著成绩的。

2、金山区“人民满意的公务员集体”

（1）坚持党的基本路线，认真贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守法律法规，勇于改革，不断创新，出色完成各项任务的；

（2）依法行政，秉公尽责，坚持维护政府机关声誉，在群众中影响特别好的；

（3）以经济建设为中心。在深化改革、扩大开放，服务大众，转变作风，积极为本地经济和社会发展服务，贡献突出、群众认可的；

（4）领导班子团结，廉洁自律，作风正派，管理科学，重视队伍建设，人员整体素质好，纪律严明，具有较强凝聚力和战斗力的。

三、评选的方法和要求

（一）要充分发扬民主。评选工作要面向基层，面向生产第一线，在基层单位年终总结评比的基础上，充分发扬民主，经基层职代会或村民委员会讨论后，自下而上逐级择优推荐金山区先进生产（工作）者候选人和先进集体候选单位。

（二）要广泛听取意见。对推荐对象涉及条块双管的同志和集体，还须征求条块意见和经党委讨论后上报。除特殊原因外，必须从近两年本系统、本行业、本地区、本单位的先进中产生，评选出群众真正信服的先进生产（工作）者和先进集体。

（三）要充分体现广泛性。先进生产（工作）者推选中，生产（工作）一线职工不能少于评先总数的40%；干部比例不能超过15%即控制在45名以内；女性不少于30%；科技人员、青年、台胞、侨胞、少数民族等应占一定比例。

（四）要认真申报材料。先进生产（工作）者和先进集体上报的事迹材料篇幅在1500字内，简要事迹材料不超过300字；内容要求以数据和典型事例，反映被推荐的个人和集体在近两年（20*—20*年）的业绩和突出贡献。内容要真实可信，具有先进性、代表性和开拓性。

（五）要组织好金山区“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐上报工作。各单位在充分听取群众意见的基础上提出推荐人选和推荐集体，由组织、人事部门进行考察，根据考察情况，单位领导班子研究确定1名推荐人选（公务员人数多的单位，每满300人推荐1名）和1个集体，填写《金山区“人民满意的公务员”推荐表》、《金山区“人民满意的公务员集体”推荐表》(附1500字左右的先进事迹材料)。

（六）要衔接好时间节点。20*年2月底前，先进生产（工作）者、先进集体推荐表上报区评选办（区总工会经济宣教部）；金山区“人民满意的公务员”推荐表、“人民满意的公务员集体”推荐表报送区人事局干部监督科。区评选办在3月中下旬完成预审工作，3月底提交区评选委员会审定，并在金山报公示，4月上旬筹备组织表彰大会，“五一”前进行表彰。

四、评选的组织领导

评选工作在区委和区人民政府的领导下，由区评选委员会负责审批区先进生产（工作）者和先进集体；金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”由区评选委员会审核，区委、区政府确定正式人选。区评选委员会办公室负责评选的日常工作。

各单位也要相应成立评选工作领导小组，并指定专人负责，加强领导，确保评选工作的顺利进行。

五、表彰形式和奖励

凡被评为区先进生产（工作）者、先进集体和金山区“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”，由金山区人民政府召开表彰大会，分别授予荣誉称号，颁发证书、奖状，并发给一定的奖金。