加强少先队工作意见三

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为了认真贯彻落实共青团中央、教育部《关于进一步加强少先队工作的意见》精神，根据总书记对少年儿童提出的“勤奋学习、快乐生活、全面发展”的要求，按照“全队抓基层，全队抓落实”的工作思路，以体验教育为基本途径，以加强组织建设、队伍建设，开展品牌活动，优化工作环境，完善工作机制为主要手段，充分发挥少先队组织在学校德育工作中的重要作用，开创我县少先队工作新局面，推动我县教育发展。结合我县实际，现就进一步加强少先队工作提出如下意见：

一、深刻认识进一步加强少先队工作的重要意义，充分发挥少先队在学校德育工作中的重要作用

1、少年儿童是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。中国少年先锋队是中国共产党创立并领导的少年儿童的群众组织。是培养少年儿童成为现代化接班人的学校，是建设社会主义和共产主义的预备队。少先队组织用正确思想启迪少年儿童，用科学的知识充实少年儿童，用生动的实践锻炼少年儿童，用先进的典型激励少年儿童，为促进少年儿童综合素质的全面提高发挥了不可替代的作用。加强少先队工作，充分发挥少先队组织团结青少年儿童的核心作用，对于实施加强和改进未成年人思想道德建设这一重大而紧迫的战略任务，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的中国特色社会主义事业的建设者和接班人有着重要意义。

2、在复杂的国际形势和改革开放形势下，学校教育中加强对学生的德育具有重要的意义。而新课程改革背景下的新德育理念要求以人为本，以体验教育为主，青少年自主发展。少先队是学校中学生的集体组织，它主要以活动为载体，结合队员实际，向学生宣传道德知识、道德规范，使少年儿童在亲身实践中把做人做事的道理内化为健康的心理品格，转化为良好的行为习惯，从而达到德育的目的。因此，各校应加强对少先队组织的重视和支持，使少先队工作成为学校德育工作的得力助手。

二、进一步明确新时期少先队的总体要求和主要任务

3、新时期少先队工作的总体要求是：以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以竭诚为少年儿童健康成长服务作为此项工作的出发点和落脚点，充分发挥少年儿童的主体作用，以体验教育为基础，开展丰富多彩的实践活动，不断加强自身建设，增强少先队组织的吸引力和凝聚力，充分利用社会资源，争取各方面支持，为少年儿童的成长进步营造良好的环境。

4、少先队在新时期的主要任务是：教育引导少先儿童树立远大理想；把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系起来，牢固树立起振兴中华的雄心壮志；教育引导少年儿童养成优良的品质，弘扬和培育民族精神，继承和发扬中华民族的传统美德，学习和实践社会主义道德观，养成文明礼貌、团结互助、诚实守信、遵纪守法、勤俭节约、热爱劳动的好品行；教育引导少年儿童培养过硬本领，发愤学习，打好知识基础，积极参加形式多样的课外校外活动，不断培育创新精神，提高实践能力；教育引导儿童锻炼强健体魄，养成良好的学习习惯，磨练勇敢顽强的意志，以乐观向上，积极进取的精神状态学习生活。

三、切实加强辅导员队伍建设，努力完善少先队基层组织机构

5、少先队辅导员是少先队员的亲密朋友和指导者，直接担负着带领少先队的光荣任务。切实加强辅导员队伍建设是充分发挥少先队作用的坚实基础。各小学要将那些热爱少年儿童，热爱少先队工作，工作热情高，业务能力强，奉献精神强的优秀青年教师选拔到辅导员岗位上来，并保持相对稳定。少先队辅导员实行聘任制，各乡镇中心校和城区小学各配备一名兼职少先队辅导员，具体负责全乡（镇）各小学的少先队工作；各村小也要配备一名兼职大队辅导员，具体负责本学校的少先队工作。少先队辅导员由各学校公开选拔、聘任，并将结果上报教体局，教体局审查后下文任命（村小学大队辅导员由所在中心校负责考核、聘任）。少先队辅导员享受学校主任级待遇，应参加校务会议。少先队辅导员聘任期一般为两年。聘任期间，不宜换岗，如需调整，学校应征求教体局意见，按规定履行解聘手续，并及时聘任新的辅导员。

6、加强辅导员队伍的教育和培训。教体局组织开展以各中心学校辅导员为主要对象，以加强少先队基础知识和基本技能为主要内容的培训工作。各中心学校也要自行组织培训，定期组织开展村级小学少先队辅导员学习、交流活动，力求每一名辅导员都能明确职责、履行职责。号召全县少先队辅导员进一步树立正确的儿童观、教育观和人才观，增强终身学习的意识，不断提高自身的思想政治素质和业务能力。努力建设一支学习型、创新型的高素质辅导员队伍。

7、各学校要努力建立健全辅导员管理机制，要有学校研究少先队工作的例会制度、辅导员学习和工作交流制度、辅导员培训制度、大中队委员会制度、少先队工作检查制度、评比奖惩制度等。要在政治、学习、生活上关心学校少先队辅导员，为少先队辅导员成长发展创造有利的条件。要积极吸纳家长、青年志愿者、“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）及社会各界热心人士加入志愿辅导员队伍。

8、加强少先队组织建设。按照《中国少年先锋队章程》的规定，各学校都要成立少先队大、中、小队的基层组织。建立健全各级组织的委员会，民主选举队干部。贯彻执行“把全体少年儿童组织起来”的方针，积极做好新队员的发展工作，完善入队程序，对新队员进行少先队知识和历史的教育；要积极探索少先队文化建设。大力开展礼仪教育，加强对少先队礼仪用品的规范管理，教育队员和少先队干部坚持佩戴红领巾和少先队干部标志，用少先队的队名、队史、队礼、队旗、队歌、队号、誓词等队的文化去影响和作用少年儿童；要用丰富的活动文化，吸引更多的队员参加各种形式的少先队活动，努力培养“四有”新人。各学校还要努力建立健全少先队教育活动制度、少先队代表大会制度、队干部轮换制度、队委会制度、值日制度、队活动制度等，为少先队工作顺利开展提供有力保障。

四、以活动为载体，搭建队员多姿生活的舞台

活动是少先队组织的生命。它具备全面育人的作用，具有少年儿童自我教育，激励的作用。设置少先队活动一定要充分体现教育性、趣味性、时代性、自主性和实践性的特点。活动内容要丰富多彩，主要包括品德教育活动、爱科学学科学用科学活动、体音美和游戏活动、文化艺术娱乐活动、劳动教育活动等。活动的形式要灵活多样，以儿童为本，把“快乐”的理念融入到少先队活动中。

9、抓常规活动。各学校要定期组织开展大、中、小队的队会活动。力争大队活动每学期一到两次，中队每月有活动，小队每周有活动。各学校要为队会活动的开展提供足够的时间和经费。

10、抓时机活动。各学校要结合重大节日、纪念日活动，确定主题并有计划地开展有关活动，努力挖掘其中的教育元素，适时对学生进行思想道德教育，提高道德素养。

11、开展“雏鹰争章”活动。“雏鹰争章”活动是少先队组织为促进素质教育的实施而发起的一项少先队活动。此项活动在全国范围内已活跃起来。各校要努力学习活动规则及内容，积极引导少年儿童主动地参加活动，在定章、争章、考章、颁章、护章的各个环节中不断提高综合素质。努力营造“人人有向上的追求，队队有奋斗的目标，天天有攀登的行为，常常有成功的喜悦”这样一种健康生动的达标争章氛围。

12、结合“八荣八耻”和“三理”教育开展活动。各学校辅导员要组织队员认真学习“八荣八耻”的内容，领会其精神思想，开展各种活动。可采取主题班会、演讲比赛、文艺演出等形式，帮助学生树立正确的社会主义荣辱观。另外，各学校还要积极开展对学生的“三理”（生理、心理、伦理）教育，采取灵活的形式，努力培养学生良好的行为习惯，形成健全的人格。

13、开展“手拉手”活动。“手拉手”的内容是多彩的，可以组织县城的少先队员和农村、贫困乡（镇）的少先队员“书信交友”和“书报交友”活动；可以组织学校结成“手拉手友好大、中、小队”，共同建设少先队集体活动；可以开展“红领巾送欢乐活动”，让有困难、有残疾、家庭不幸的小伙伴与大家共享欢乐；可以建立“红领巾志愿服务队”，让少先队员志愿为军烈属、贫困户、孤寡老人和需要社会帮助的人送温暖；也可以建立辅导员“手拉手”的友好关系等等，努力使所有参与者都可以从互助服务的实践中，了解生活的现实，激发真诚与友爱的情感，培育关心他人、乐于助人的美好品德。各学校要注重从本地的实际出发，因地制宜设计并实施有特色的“手拉手”互助活动。

14、开展“民族精神代代传”活动。为了让民族精神深刻地留在少年儿童的记忆中，积淀在心灵里，加强爱国主义教育，各学校要引导学生开展以“中国了不起，中国人了不起，做个了不起的中国人”为主题的活动，采取主题班会、故事会、征文、演讲比赛等形式，让学生逐步树立民族自尊心和自豪感。

15、开展少年儿童科普体验活动。各学校要注重儿童科学精神的培养和科学意识与态度的确立，为形式科学的行为习惯奠定坚实的基础，要通过开展“爱科学在行动”的小发明、小实验、小制作、小探究等科技活动，培养少年儿童的实践能力和创新精神。

五、抓好阵地建设，营造良好的育人环境

各学校要努力完善阵地建设，为少先队活动的开展创造条件；加强校园文化建设，为少先队营造良好育人环境。

16、要建立宣传阵地。各学校要充分利用黑板报、墙报、红领巾广播站、知识窗、图书室等阵地，加强队的理论知识、历史知识等的组织教育，使队员时时处处感受队的存在，自主管理自己。

17、建设少先队组织阵地。各学校要加大投入，建立队室，真正发挥其育人作用。队室里要摆放好队旗、队鼓、队号，悬挂各种奖状、荣誉证书及各项组织管理制度，陈列大队的工作计划、日志、光荣簿和各种图书资料等。

18、建立少先队岗位活动阵地。在校内要设置文明礼貌监督岗、卫生监督岗，组织各类兴趣小组；在校外要设置小农场、小苗圃等劳动实践基地。

六、认真创建少先队工作管理机制的运作体系，为少先队工作的顺利开展提供有力保障

各学校要将少先队工作列入重要议事日程，纳入学校思想政治工作考核目标，并保障少先队活动的时间、经费和阵地；要力争做到“五有”，即：有组织、有阵地、有活动、有队伍、有机制；要努力建立健全必要的工作计划、检查总结制度，以及学习、调研、培训、宣传、奖惩等制度，形成规范的工作程序，保证少先队各项工作和建设顺利进行。教体局将建立健全少先队综合评价体系，制定相关制度检查落实、督促各基层少先队工作；建立会议制度，定期召开少先队工作会议，传达上级精神，布置工作任务；建立简报制度，定期印发情况通报，推广先进经验，介绍工作信息；建立汇报制度，定期让辅导员汇报工作情况；建立调研制度，定期深入基层少先队调查研究，了解情况，掌握第一手信息、资料，以利于指导全面工作；每期组织一至两次少先队工作检查，检查后，要对评估结果进行通报，使被检查单位有所触动，有所收获。