科学发展观学习意见

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根据《中共****省农村信用社联合社委员会深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》要求，现就我省联社试点活动学习提高、调查研究阶段（第一阶段）工作提出如下实施意见。

一、总体要求

本阶段围绕深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，组织本单位党员干部特别是副处级以上干部联系工作实际，认真搞好培训，开展思想大讨论，深入调查研究，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步加深对“加快发展、科学发展、又好又快发展”的认识和把握，明确加快建设和谐****信合的任务要求，着力改变不适应不符合加快发展的思想观念，把思想行动统一到中央和省委的部署上来，把智慧和力量凝聚到奋发有为、共谋跨越、全面落实省委九届四次全委会部署上来，切实增强开创****信合新局面的决心和信心。

二、深入思想发动

省联社参加省委动员大会结束后，在4月上旬召开省联社试点工作动员大会，省联社党委书记亲自作动员报告，省联社要组织本部党支部党员进行讨论。通过做好思想动员，使领导班子和党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义，进一步明确中央、省委的部署要求，明确省联社党委的具体安排，明确努力方向和着力点，迅速进入状态，积极投入到学习实践活动中来。

三、集中学习培训

在动员大会后至4月中旬期间，集中开展以下形式的学习活动，努力增强学习的实效性。

1．以支部为单位组织党员集体学习，重点学习党的十七大报告、《科学发展观重要论述摘要》（使用本）、《领导干部贯彻落实科学发展观知识与能力学习读本》、省委九届四次全会精神；

2．党员个人除参加集体学习外，挤时间加强自学；

3．举办专题讲座，举办一次省联社领导专题报告会、开展一次专家讲理论活动；

4．以支部为单位开展学习讨论交流。

四、开展解放思想大讨论

在4月中旬至下旬，以党的十七大精神为指导，突出“解放思想，打造****信合核心竞争力”主题，深入开展解放思想大讨论活动，找准抓住在思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的差距和主要问题，以新一轮思想大解放，破解农村信用社发展难题，推动****信合大发展。

（一）大讨论活动分为四个专题

根据省委“四个专题”的要求，结合全省农村信用社实际，确定省联社大讨论活动“四个专题”：

第一专题：“深入贯彻落实科学发展观，推动****信合加快发展”。着重引导党员干部深刻学习认识科学发展观的第一要是发展，深刻认识加快发展对于****信合具有特殊的重要性，深刻认识加快发展是****信合对科学发展观的最好坚持和生动实践，切实把思想行动统一到省委确立的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向上来，进一步克服影响制约加快发展的模糊认识，切实增强加快发展的紧迫性和责任感，坚定不移走跨越发展之路。

第二专题：“消除影响加快发展思想障碍，自觉做到解放思想、改革创新”。着重引导党员干部对制约我省信合事业发展的各类问题进行再思考再认识，深刻认识影响加快发展的最大障碍是思想观念的问题，深刻认识解放思想、改革创新是加快发展的强大动力，切实把思想解放大讨论成果转化为谋划加快发展的实际能力。

第三专题：“把握****信合发展定位，着力破解发展难题”。着重引导党员工和职工按照科学发展观要求，进一步找准工作的对接点和着力点，特点是抓住影响和制约我省信合加快发展的重大问题，研究推出破解发展难题的办法和措施，争创加快发展新业绩。

第四专题：“践行以人为本，切实保障和改善民生”。着重引导党员干部牢固树立“立足农村，服务三农，服务社区”的宗旨，充分发挥农村金融主力军作用，认真反思在支持地方经济发展中的差距，进一步添补措施，有效解决农民贷款难问题。

上述四个专题中，第一专题由党委办主办，第二专题由组织人事处牵头主办，各处室、中心配合；第三、第四专题由信贷监管处牵头主办，各处室、中心配合。

（二）方法及具体要求

每个专题大体安排5天，在讨论中要认真学习，深入思考，增强活动效果。

1．按照专题召开各处室（中心）党员讨论会。

2．达州市联社党委、各市州办事处党委组织党员召开讨论会。

3．各党员要认真做好学习笔记和讨论笔记（省联社试点办印制专用笔记本）。在第一阶段，每个党员形成至少一篇学习讨论心得体会。

4．充分发挥****信合网站、人力资源报－信合专刊新闻媒体的宣传引导作用，全面介绍省联社活动进展以及在讨论中取得的研讨成果。

5．大讨论活动结束后，各支部要形成解放思想讨论的具体成果，主要内容包括：本部门领导干部在思想观念、思维方式、能力素质、精神状态等存在的主要问题及其具体表现，以及贯彻落实科学发展观的具体措施。

五、组织大调研

大调研活动相对集中在4月份开展。

1．围绕“打造核心竞争力”，由省联社领导带队，各处室(中心)主要负责同志参加，深入广汉、雁江、涪城联社（农合行）开展专题调研，进一步理顺发展思路。

2．广泛征求意见。采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设置意见箱和网络信箱、组织职工群众、客户代表评议等方式，广泛听取意见和建议。征求到的意见建议要原汁原味地向各级领导班子和领导干部个人反馈。

3．省联社组织有关办事处、县级联社认真做好省委确定的定点帮扶贫困县――凉山州木里县帮扶工作规划，启动第一阶段帮扶工作。

4．督促各有关市州办事处（联社）、县级联社继续做好“三州”农村信用社对口帮扶工作，增强其服务“三农”，支持县域经济发展的“造血功能。”

5．组织开展信贷支农等惠民助民活动。通过开展“党员农贷快车”、发放各种涉农直补资金、信贷支持农业生产等活动或工作，满腔热忱服务农民群众，并大力开展扶农助农、送温暖慰问活动，以实际行动改善民生。

6．省联社组织五个督查、调研组赴各市州农村信用社调查了解和督促各地切实落实各项支持春耕备耕生产、雨雪冰冻灾后重建的信贷措施。