五型机关四好干部意见

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各市、县（市、区），自治区农垦局，自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局，各中直驻桂单位，各人民团体，各高等学校转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组：

为全面贯彻落实党的十七大精神，进一步加强我区各级机关和干部队伍建设，切实转变干部作风，提高机关行政效能，经研究，决定在全区开展创建“五型”机关和争当“四好”干部活动。现提出如下意见：

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设服务型政府和高素质干部队伍的要求，在全区各级机关中大力开展创建学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和争当学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动，促进工作作风不断改进，服务能力不断增强，办事效率不断提高，发展环境不断优化，形成机关和干部队伍自身建设的长效机制，为全面建设小康社会、推进富裕文明和谐新广西建设提供有力保障。

二、基本内容

（一）创建“五型”机关：

创建“五型”机关是建设服务型政府的必然要求。“五型”机关建设是一个整体，搞好学习是基础，开拓创新是动力，诚实守信是要求，保持廉洁是保障，改进服务是目的。

1、学习型机关。牢固树立团队学习、终身学习、行动学习理念，营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围。坚持党委（党组）中心组理论学习制度，加强政治理论学习和业务培训，提高干部的理论素养、依法行政和履行职责的能力。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，创新学习方法，做到学以致用、用以促学，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。逐步建立健全科学合理的述学、评学、考学制度，形成一整套促进学风建设的考核办法，努力用完善的制度促进良好学风的形成。

2、创新型机关。牢固树立解放思想、与时俱进观念，培育创新意识、改善创新环境、提高创新能力。大力推进思想意识创新，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，引导干部勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。大力推进体制机制创新，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，逐步健全完善机关工作制度和创新激励机制，不断提高机关工作的规范化、科学化和标准化水平。大力推进工作方法创新，着力优化工作程序和工作环节，不断提高行政效能。

3、服务型机关。牢固树立全心全意为人民服务宗旨，坚持心系群众、服务人民。进一步增强服务意识，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，下大气力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步强化服务职能，坚持依法行政，切实转变机关职能，全面推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，保持政令畅通，执行有力。进一步提升服务水平，精简各种会议和文件，减少和规范行政审批事项和程序，不断提高工作效率和服务质量。进一步建立健全机关联系服务群众的有效机制，拓宽和畅通联系群众的渠道，让人民群众更广泛地参与公共事务管理。

4、诚信型机关。牢固树立诚实守信观念，切实提高机关公信度。以增强诚信意识为基础，强化从政道德、职业道德和诚信教育，使诚实守信成为机关干部的思想共识和自觉行动。以强化制度公正为关键，通过制度建设解决分配公正、司法公正、教育公正等群众特别关切的问题。以推行公开承诺为手段，从解决热点难点问题和人民群众最关心的问题入手，结合机关职能、部门特点和行业特色，向社会进行公开承诺，切实践诺，以实际行动取信于民。大力推行阳光政务，实行党务、政务公开，加强电子政务建设，增强政府工作透明度，提高政府公信力。

5、廉洁型机关。牢固树立秉公用权、廉洁从政观念，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，塑造风清气正的机关形象。加强反腐倡廉教育，大力倡导八个方面的良好风气，筑牢机关干部拒腐防变的思想防线。加强监督管理，督促机关干部遵守廉洁从政的各项规定。加大违纪违法案件的查处力度，切实解决损害群众利益的突出问题。坚持深化改革和创新体制，认真落实党风廉政建设责任制，形成齐抓共管的局面。搞好节约型机关建设，反对奢侈浪费，降低行政成本，形成崇尚节俭的良好风气。

（二）争当“四好”干部：

建设高素质干部队伍，要求广大干部学习好、服务好、绩效好、形象好。通过开展争当“四好”干部活动，努力使广大干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

1、学习好。坚持学习工作化，工作学习化，重视学习、刻苦学习、善于学习，做到学以立德、学以增智、学以长才，养成勤奋好学的习惯。深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性。刻苦钻研政策法规和业务知识，学习掌握现代科学文化，拓展视野，增强素质，提高能力，成为业务工作的行家里手。坚持学习与实践相结合，用实践和群众的丰富创造提高自己，确保学有所得、学有所获。

2、服务好。坚持党的根本宗旨，增强服务意识，把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众落实到实际工作当中。服务态度好，文明热情，大方得体，讲诚信、守承诺，自觉做人民公仆，让人民满意。服务方式好，创新形式，改进方法，坚持依法行政，按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务。服务质量好，善听民意，善集民智，善谋民利，把实事办好、好事办实。

3、绩效好。忠于职守，爱岗敬业，争创一流工作业绩。认真贯彻执行党的路线方针政策和自治区党委、政府的决策部署。认真履行岗位职责，坚持高标准、严要求，高质量地完成所担负的工作任务。认真开展调查研究，坚持一切从实际出发，创造性地开展工作，富有特色、卓有成效，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

4、形象好。公道正派、清正廉洁，讲操守、重品行、作表率。顾全大局、团结协作，努力促进和谐机关建设。秉公用权、公正处事，正确行使人民赋予的权力。严于律己、克己奉公，自觉遵守国家法律法规和廉洁从政的各项规定。谦虚谨慎、戒骄戒躁，保持艰苦奋斗的良好作风。生活正派、情趣健康，维护公共秩序，遵守社会道德，在干部群众中有较高的威信。

三、组织保障

（一）加强组织领导。各级党委、政府要高度重视，将创建“五型”机关和争当“四好”干部活动作为建设服务型政府和高素质干部队伍的一项重要举措，提上议事日程。要建立健全领导机制和工作机制，形成各有关部门密切配合，齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级机关要结合实际，研究制定活动实施方案，提出具体工作措施，切实抓紧抓好。

（二）加强考评督查。要建立创建活动的考核评价机制，将创建“五型”机关和争当“四好”干部的成效纳入年度考核、评先评优当中，制定具体的考评细则。要根据活动开展的实际情况，定期开展评比表彰，奖优罚劣，激发机关干部争先创优的活力。要加强督促检查，及时发现和解决存在问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论引导。利用报刊、广播、电视和网络等新闻媒体，采取板报、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，大力宣传创建“五型”机关和争当“四好”干部活动的重要意义，总结推广活动开展的好做法、好典型，营造浓厚的舆论氛围，不断把创建活动引向深入。